Digital village solutions 数字乡村治安防控解决方案 目 录 CONTENTS 04 推荐产品介绍 Recommended product introduction 03 功能介绍 Function introduction 02 方案概述 Programme overview 01 方案背景 Programme background 05 方案优势 一且各自为政，无法实现多级共享 和管控 防疫管理漏洞频出 • 防疫管理方式单一：人工测温、劝 阻 • 受管理人员素质影响较大，容易导 致管理漏洞 • 不利于疫情常态化防控工作的开展 智能化水平低 • 乡村治安管理智能化水平低 • 耗费大量人力 • 存在管理漏洞 • 无法实现事件的主动上报及事件联 动 农业生产粗放 • 农业生产仍然以传统生产模式为主 • 粗放的施肥灌溉模式对环境和水土 保持构成威胁

，创新立体化社会 治安防控体系，并将其纳入全面深化改革的重要内容。习近平总书 记作出了“要加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑 拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权”的重要指 示,12015 年 4 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强 社会治安防控体系建设的意见》，正式将立体化社会治安防控体系 建设上升到国家战略。 社会治安防控体系，作为一项系统性和长期性的重大工程 进入到社会治安防 控领域。 2 当下，随着经济发展速度逐渐放缓，我国社会已经进入社会转 型期、改革攻坚期、主体多样期和矛盾复杂期，完善集防范不安因 子、打击违法犯罪、稳定治安秩序、提升防控能力等多项功能于一 体的立体化社会治安防控体系，是时代的强烈召唤和历史的必然选 择。而随着社会各阶层矛盾的不断激化和加重，全国各地的治安问 题呈爆发式增长，社会治安案件显著激增，在治安压力沉重的困境 困境 下，治安监控的覆盖面难以到达全方位的要求，公安机关往往陷入 大不胜大、防不胜防的尴尬境地，投入大量公安警力也无法有效缓 解这一压力，甚至可能影响公安机关的办案质量，这对构建立体化 和智能化的治安防控体系带来了前所未有的挑战。 党的十八届四中全会《决定》指出，要建立和完善立体化社会 治安防控体系保障人民生命财产安全。立体化社会治安防控体系是 建立在警务现代化、公安智能化、执法规范化、防控立体化基础之

雪亮工程 第一部国务院指导意见 社会治安防控体系建设 警务大数据 “ 一标三实”采集要求 • 《关于加强和完善城乡社区治理的意见》 建设以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共 安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程” • 纳入治安（人口管理）系统推进社会治理创新、加强立体 化治安防控体系建设的重点工作 ; • 着力破解以人口为核心的治安要素底数不清、情况不明、 漏管失控难题 月以来，公安部先后制定出台了《全国公安机 关加快社会治安防控体系建设行动计划》和《全国公安机 关社会治安防控体系建设指南》，提出依托“圈层查控、单 元防控、要素管控”的结构布局， • 打造“基础工作信息化、预警研判智能化、服务管理便捷化、 监督考核规范化”的新型智慧安防小区管控系统。 • 全面维护基层社会和谐稳定，完善社区综合治理和服务体系 • 创建完善立体化社会治安防控体系 《全国公安机关社会治安防控体系建设指南》明确 2019 年内要建成 100 个标准化城 市， 2020 年在标准化城市中创建 50 个示范城市。 智慧安防小区 - 用户及业务职责 • 情报信息管理  物建治安信息员，收集掌握影响社会政治稳定和治安稳定的各类情报信息 • 人口管理  实有人口管理、重点人管控，地址房屋管理【地址信息登记、门楼牌编号、 实有房屋登记、出租房屋登记、检查】 • 安全防范  警情通报、安全防范

政企信息 视频监控是社区治理的“眼睛” 视频信息 外来人员 户籍信息 酒店信息 寄递物流信息 网吧信息 水电气暖信息 关注 对象 人员信息 事件信息 环境信息 治安信息 停车信息 缺乏有效预防手段 • 摄像头仅仅能起到事 后作为证据留存的意 义 ，能够在事故以及 安全隐患之前 ， 自主 判断问题 ， 主动干 预， 才是对安全监控 应急指挥调 度 ; 解决 思路 系统功 能 全要素信息 • 人、 车、 物、 事、 组织 等 • “ 数据”驱动 “ 三重”防护 • 外围治安防控圈 • 边界管理防控圈 • 内部安保防控圈 全流程管控 • 智能报警联动 • 实景视频预案 • 实景指挥调度 系统 协同化信息 立体化防控 实景化指挥 网格化管理 系统功能——高高联动 ， 高低联动 ， 内外结合 全景云眼 :8K 高清 超视距 大视野 特色应 用 城市社区治安防控由人防、 物防 向技防、 “联防” 转变 ， 实现治安态势时空上图、 智能感知主动预警、 访客 车辆出入管理、 追踪时空轨迹画像、 实景指挥处置反馈。 智慧安防社区 一、 全要素信息汇聚 二、“三重”防护打造 三、

新基建户户通，打通数字化城市最后一公里 . 数字社区建设背 景 • 数字社区建设方 案 • 方案优势 目 录 公安部（ 201903 ） 公安部党委审议通过了《全国 公安机关加快社会治安防控体 系建设行动计划》，强调加强 社会治安防控体系建设，是推 进国家治理体系和治理能力现 代化的重要举措 国务院（ 202005 ） “ 新基建”写入 2020 年政府工 作报告 , 正式上升到国家战略 正式上升到国家战略 层 面。以互联网、物联网 为纽 带，打通大数据、人工 智能等 多领域的智慧城市建 设正如火 如荼的开展。 公安部（ 201906 ） 6 月，公安部发布《全国公安 机 关社会治安防控体系 行动计 划》 2019.01 2019.03 2019.06 2020.05 社区⼈员动向摸底难 • 社区内部、周边场所、学校管理难度大，人口流动行高 • 缺少智能视频分析工具，人工摸牌、人工监视 • 网格员上门工作量大、效率难跟上 安全隐患后知后觉 • 社区人员底数更新滞后，治安情况复杂 • 消防占到、商贩占道、区域入侵等风险覆盖不全 • 弱势群体关怀（老弱病残）、重点监控人员风险发现不及时， 后知后觉 数据阵地缺失 • 系统数据不互通，社区核心数据缺失

新、动态掌控辖区情况。 关联化：将社会治安管理系统与其他系统关联，如治安、境外、公 共安全基层管理系统、居住证系统、社会资源系统等，实现资源信 息的高度集成，提高信息资源利用率。 可视化：应用先进的 GIS 手段，将辖区数据与地理信息集成，为各 级部门提供可视化管理视图。 13 信息孤岛整合解决方案：综合管理 01 社会治安综合管控系统：通过搭建统一的社会治安管控基础平台，实现对人、房屋、道路、车辆、网 车辆、网 络、场所、组织等信息的采集与管理，为公安部门提供辖区内的治安信息，为巡逻警力、巡逻密度提供辅 助决策。 人口管理 地址管理 出租屋管理 场所管理 车辆管理 重大活动安保系统：重大活动安保系统是一套集指挥、情报、通信、监视、控制、计算机与网络为一 体的综合信息化应用系统，可以充分利用 PGIS 基础平台，集成 GPS 车辆定位信息、视频信息等多种数 据，并结合安保专题数 实现各级部门间的应急事件信息共享。 15 信息孤岛整合解决方案：监测监控之平安城市 01 充分利用人工智能、大数据、虚拟现实等现代信息技术，根据每个城市的治安状况、案发规律，围绕 社会治安综合治理、重大活动勤务保障等需要，提供高效、精准的智能分析和辅助决策。基础管理应用 治安管理应用 高清视频监控应用 交通设施管理应用 卡口应用 16 信息孤岛整合解决方案：预测预警 01 建立相对集中的突发公共事

车、物、财流动加剧，社会公共安全形势日趋 复杂 公共安全形势复杂 违法犯罪活动增多，不法分子作案手段多样化、 智能化、现代化趋势明显 违法犯罪手段多样 因受地形地貌条件限制，存在治安防控盲区和死 角 ，侦查搜捕、取证信息不全面 存在治安防控盲区 日常巡逻、接处警工作任务繁重；在重大突发事件发 生时，需要更多的警力支持、耗费大量时间和精力进 行调查取证，缺乏高效的技术手段，处置效率低 警力数量有限 应急救援 现场人员搜救 应急通信保障 应急物资抛投 网络 传输 前端 感知 通信专网 4G/5G 公网 卫星便携终端 航空摄影 巡逻巡防 治安巡逻 活动安保 边海防巡查 交通管理 禁种铲毒 反恐处突 侦查搜捕 侦察处置 应用场景 - 治安巡逻 • 巡查范围广、巡查环境复杂、持续时间长 • 需要满足全天候、高频次、大面积无死角巡查 解决方案 利用无人机机动能力强、高空视野广等优势，在 空中对管辖区域实时监控，结合地面摄像头监控视频 和公安民警实地走访巡查， 全方位获取区域内公共安 全状况，空地联合执勤，打造立体化治安防控体系。 与地面摄像头 联动进行监控 排查，提高主 动发现警情的 几率 任务载荷：可 见光相机、红 外双光相机、 喊话装置等 续航时间长， 高空视野广、 监控范围大， 帮助警方掌握 整体治安态势 任务需求 应用场景 - 大型活动安保 任务需求 解决方案 利用无人机监控范围大、视角灵活多变、可靠性

”将成为公安 机关应对复杂治安形势、提升系统战斗力的发展方向和重要手段。 为主动适应社会治安新常态，需要建设“智慧社区”的创新模式，利用高科技元素，不 断完善城市安全防护体系、应急救援体系和重大事件预警系统。 通过“智慧社区”的建设实现人员、车辆信息全采集、活动轨迹全掌握、群众求助全应 答，为公安机关应急指挥、侦查破案、打击犯罪提供有效保障，切实提高社会治安 管理和综合防范水平，同时也 视频专网 公安内网 市（州）治安防控平台 区县智慧社区管理平台 互联网 视频专网 公安内网 车牌识别 人脸抓拍摄像头 智能门禁 Wifi嗅探 周界报警 电器监测 烟感探测 消防压力传感器 … … 公安云/市（州）治安防控平台 公安 内网 边界 … … 智慧平安小区服务器 互联网 … … 市级物联网数据汇集 智慧平安小区综合管理平台 区县治安防控平台 区县智慧 社区管理平台

一 概述 党中央、国务院和中央领导对社会治安综合治理和平安建设信息化工作高 度重视，习近平总书记提出，要“依靠更多更好的科技创新保障国家安全”，“提 高社会治安防控体系建设法治化、社会化、信息化水平”。公共安全视频监控建 设联网应用，是新形势下维护国家安全和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪 的重要手段，是动态化、信息化条件下完善社会治安防控体系、深化平安中国 建设的重要基础性工程， 公共安全视 频联网建设规划和任务。 1 XX 公共安全视频监控建设联网应用项目建设方案 二 需求分析 2.1 建设现状 目前，针对各类社会治安突出问题，全国多个省份的各级政法综治部门都 非常注重“打防结合”，积极构建立体化社会治安防控体系。持续组织开展“打黑 恶、反盗抢、防诈骗、扫毒害、追逃犯”系列安民行动，严厉打击各类违法犯罪 行为；狠抓公共安全管理，加大隐患路段、重点车辆、重点人员摸排管控力度 力度 与此同时，创新推进综治“雪亮工程”，积极推进以县乡村三级综治中心联网为纽 带，以视频监控联网应用为核心，与专业化公安“金盾工程”联动互补的群众性综 治“雪亮工程”建设，进一步提升了立体化治安防控体系实战效能。 然而，当前很多省市还存在城际、县际、乡镇、村覆盖点不足，而且未能 形成网格化监控布点的问题，同时当前系统图像应用程度相对较低。前期项目 的建设重点主要是加大监控系统的覆盖面，较少涉及智能识别方面的应用。一

在经济下行背景下，监管政府向企业提供的扶持政策的兑现情况，实时掌控政策发挥的效益。监测内容包括政策数量、兑现 金额、兑现企业清单。 条 / 亿 元 / 家 实时 已获取 社会领域 社会管理 ** 总体平安状况打分及社会政治安全、社会治安安全、经济金融安全、生产安全、食品药品安全、生态环境安全、网络与信 息安全、突发公共事件分项评分。 / 月 已获取 进入 ** 区空间范围的实时人口数量分析和统计。 人 2 分钟 已获取 精密智控指数 消防重点区域 四平台：网格员 智慧社区：社工 智慧城管：采集员 网格划分 会商决策 视频监控 事 • 四平台事件 • 智慧城管事件 • 智慧社区事件 • 信访事件 物 • 重点场所 • 治安小区物 联网设备 人 • 实时人口 • 常住人口 • 流动人口 • 重点人员 就 业 和 社 保 • 就业失业 • 参保分析 拆 迁 安 置 • 拆迁户数 • 拆迁面积 • 安置户数 我区经济的高速发展离不大量的流动人口，但是恰恰这又带了诸多的治安隐患， ** 整体呈现流动人口占比倒挂的现象，长河街道流动人口占比倒挂严重，出 现在了 2020 年市级社会治安重点地区和问题挂牌整治名单 人 日 暂无 重点人员 这里的重点人员是指管控人员，包括社区服刑人员、刑释解教人员、涉毒人员、 重点信访人员等严重危害社会治安秩序的人员 人 月 已获取 16 、社会领域驾驶舱指标说明