2025 年 3 月 25 日 证券研究报告 [Table_C ontacter] 本报告联系人： [Table_Title] 农林牧渔行业 “AI+农业”系列专题一：政策大力支持智慧农业发展，AI 赋能种植链前景可期 [Tabl e_Author] 分析师： 钱浩 分析师： 周舒玥 SAC 执证号：S0260517080014 实施智慧农业公共服务能力提升行动：打造国家农业农村大数据平台，开发 智慧农业基础模型，加快推动人工智能大模型在农业农村科研、生产经营、 管理服务等重点领域应用。 2024.10 农业农村部 《农业农村部关于大力发展智慧农业的指 导意见》 以推进物联网、大数据、人工智能等信息技术在农业农村领域全方位全链条 普及应用为工作主线，提出推进主要作物种植精准化、设施种植数字化、畜 牧养殖智慧化、渔业生产智 础。我国土地流转政策成 效显著，农地集约化、规模化程度提升。土地流转能将零散土地集中起来，优化土地 资源配置，让土地流向更具经营能力和先进理念的主体，为集约化、规模化经营创 造条件。近年来国家大力支持推动土地流转，据农业农村部数据，全国农村土地流 转面积逐年递增，2023年全国总流转面积达到5.9亿亩，其中出租（转包）面积达5.3 亿亩。新型农业经营主体如家庭农场、农民合作社等成为推动农业规模化发展的主

应对国际绿色经贸规则的重要举措。绿色低碳是提升制造业国际竞争力、突破绿色贸 易壁垒的重要途径。作为全省先进制造业布局的主要载体，园区亟需主动策应国际形势变 化，做好产业低碳、能源降碳、低碳创新等文章，大力推动园区绿色低碳转型发展，在未 来全球市场竞争中破解碳壁垒，提升江苏在全球绿色发展领域的地位和影响力。 新型电力系统助力零碳园区建设 | 4 | 2 江苏省零碳园区 发展现状与挑战 2 1000 亿千瓦时以上、电力装备产业规模新增 1000 亿元以上，在国内率先打造系统规模大、 电力元素全、绿电消纳多、支撑产业实的区域级新型电力系统。 2024 年 11 月，江苏省发展改革委印发《关于大力实施绿电“三进”工程提高绿电交 易和消纳水平的通知》，计划到 2027 年实现外来电通道输电能力达到约 4600 万千瓦、 可再生能源接网消纳规模达到 13000 万千瓦、绿电交易供应电量达到 400 好、创新活力最强、营商环境最优的区域之一，在国家级经开区综合考评中实现九连冠 （2016-2024 年）。2024 年，园区实现地区生产总值 4002.43 亿元，按不变价格计算， 同比增长 7.0%。近年来园区大力培育“2+3+1”特色产业体系，高端高新产业加速发展。 战略性新兴产业产值、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重分别达到 58.5% 和 74.8%。 图 3-1 苏州工业园区区位示意图 9

鼓励高校、科研院所建立一批专业化的技术转移机构和面向企业的技术服务网络，通过研发合作、技术转让、 技术许可、作价投资等多种形式，实现科技成果市场价值。健全省市县三级科技成果转化工作网络，支持地方大力 发展技术交易市场。面向绿色兴农重大需求，加大绿色技术供给，加强集成应用和示范推广。健全基层农业技术推 广体系，创新公益性农技推广服务方式，支持各类社会力量参与农技推广，全面实施农技推广服务特聘计划，加强 命”，结合各地实际普及不同类型的卫生厕所， 推进厕所粪污无害化处理和资源化利用。梯次 推进农村生活污水治理，有条件的地区推动城 镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。逐步消除农 村黑臭水体，加强农村饮用水水源地保护。 科学规划村庄建筑布局，大力提升农房设计 水平，突出乡土特色和地域民族特点。加快推进通 村组道路、入户道路建设，基本解决村内道路泥泞、 村民出行不便等问题。全面推进乡村绿化，建设具 有乡村特色的绿化景观。完善村庄公共照明设施。 程序。完善农村人居环境标准体系。 持续改善农村居住环境 第 二 十 章 大力实施乡村生态保护与修复重大工程，完善重要生态系统保护制度，促进乡村生产生活环境稳步改善，自然 生态系统功能和稳定性全面提升，生态产品供给能力进一步增强。 实施重要生态系统保护和修复重大工程 健全重要生态系统保护制度 统筹山水林田湖草系统治理，优化生态安全屏障体系。大力实施大规模国土绿化行动，全面建设三北、长江等重点防护林体系，扩大退耕还林还草，巩固

主要发现二：气候行动形成良好实践，分解推广需要目标引导 11 主要发现三：分布式光伏有效推动了东中部城市能源清洁转型，但并网消纳存在挑战 12 主要发现四：降碳和减污协同初见成效，但协同程度还需大力加强 13 城市双碳行动“全国一盘棋”态势 15 分类分析 16 年度进展分析 18 分项指标分析 21 城市双碳行动建议 28 附录 30 中国城市双碳指数 全球疫后经济恢复乏力、能源市场动荡、特别是地缘政治紧张加剧，给中国 的能源转型带来挑战；而能源结构的调整，也使得传统电力系统加速向新型电力 系统转变。基于先立后破原则，中国在加强能源保供、保障能源安全的同时，继 续大力发展可再生能源及新能源汽车等相关产业，协同推进降碳、减污、扩绿、 增长，努力落实国家自主贡献目标，持续推进碳达峰碳中和，实现经济社会发展 的全面绿色转型。 作为碳排放的重要主体，城市低碳转型对全国双碳工作有着特殊重要的意义。 不能一蹴而就，必须 持续付出艰苦努力。 第二个主要发现是，多地气候行动形成了良好实践，但分解推广需要目标引 导。110城市能源消费指标连续3年上升，其中深圳电网清洁能源电量占比已近七 成，成都大力实施“以电代煤、以电代油”行动，北京着力建设环京200公里可 再生能源协同发展圈层。经济社会结构指标中，海口、上海和常州分别在新能源 车渗透率、充电基础设施建设和新能源车产业发展方面有突出表现。垃圾分类与

在本项目研究过程中，研究团队得到了合作方东南大学智能交通中心、苏州工业园区绿色 产业联盟协会的大力支持，包括:刘晓庆、伍玮涛、刘琦、丁向燕、柳英等。苏州工业园区 资源节约与能源管理协会的李新影、周睿等亦为本项目的开展提供了重要的支持和协助， 在此向他们表示诚挚感谢。 本项目的顺利开展离不开苏州工业园区管委会的大力支持，尤其是经发委、规建委等部门 为项目研究提供了指导和建议。 研究团队 化碳减排交易体系，为碳减排供需 双方架起桥梁。 从具体领域来看： 能源领域。推动化石燃料高效利用，对工业企业中造纸业一次能源消耗大户进行关停退出， 对热电联产企业开展机组改造和节能技改。大力发展可再生能源，光伏累计并网容量超过 6 260MW，建设了东吴黄金光储直柔、瑞萨半导体光储一体化智慧能源等项目。开展能源 综合利用，建成月亮湾集中供冷供热项目、苏州中心 DHC 540 个公共自行车租赁站点。城市交通智慧化发展，从 2009 年开始智能交通建设，已逐 步实现园区大半区域的智能交通覆盖，为全园区实现智慧交通打牢基础。 居民生活。开展低碳文化培育与教育宣传，大力组织开展“倡导低碳生活、共建和谐社 会”、“落实双碳行动，共建美丽家园”等主题活动，向社区居民宣传倡导节能低碳的生 活好习惯，低碳生活的意识与理念在市民心中不断得到培养与灌输。低碳社区建设取得成

一、加快建设智慧林业立体感知体系.................................................................................31 二、大力提升智慧林业管理协同水平.................................................................................33 三、有效构建智慧林业生态价值体系 四、全面完善智慧林业民生服务体系.................................................................................39 五、大力构建智慧林业标准及综合管理体系.....................................................................42 第四章 智慧林业推进策略 关注公众“找方案”获取更多行业解决方案 (三)智慧林业是林业转型升级的现实需求。近年来，林业信息化有力支撑了生态林业 建设，林业信息化全力促进了林业产业发展， 林业信息化着力引领了生态文化创新，林业 信息化大力提升了林业执政服务水平。总之，信息化促进了林业智慧转变。从信息到智慧， 从数字林业到智慧林业，信息化在林业中的应用已经从零散的点的应用发展到融合的全面 的创新应用。一是智慧林业创新服务，以“民生优先、服务为先、基层在先”的服务理念，

高可靠性成为行业焦 点 ....................................................................................... 7 亟需大力推动全行业标准 化 ................................................................................ 7 全生命周期服务成为趋 ............... 9 第三章：威图全价值链解决方案助力风电产业高质量发 展 11 前 言 数字化赋能风电发展创新蓝图 当前，全球新一轮能源革命和科技革命深度演变、方兴未 艾，大力发展可再生能源已经成为全球能源转型和应对气 候变化的重大战略方向和一致宏大行动。 根据全球风能理事会（ GWEC ）预测， 2022 — 2026 年 全 球风电将新增装机 5.6 亿千瓦，预计 国内投入市场的风电机组单机容量快 速上扬， 2022 年全年新增装机中，陆上风 机平均单机容 量已达 4.2 兆瓦，海上风电机组 平均单机容量超 过 7.4 兆瓦，同比涨幅均超过 30% 。 海上风电实现跨越式发展 大力发展海上风电，是全球携手应对气候危机的举措，是保障国家与区域能源安全的选择，是拉 动沿海地区产业升级推动海洋经济发展的抓手。根据全球风能理事会（ GWEC ）发布的 《 2023 年全球海上风电

紧密互动，不但能够为新能源提供调峰调压电源，提升新能源发电消纳能力， 增加新能源应用比重，缓解“弃风、弃光、弃水”等问题，亦有利于降低火 电等传统能源高污染、高耗能的程度，为优化能源结构、降低环境污染提供 助力。大力发展多能互补体系，将成为我国能源经济持续稳定高质量发展的 关键。 “十三五”期间，88市围绕能源发、输、储、用等各个领域，积极推动 可再生能源规模化开发，着重推进能源消费结构优化，有效提升清洁能源生 用示范区建设这个主线，通过总体布局、全面规划大力发展可再生能源，利用 88 市得天独厚的自然资源禀赋，早日实现 2030 年前碳达峰、2060 年前碳中和的 目标。 （三）优化能源结构，提高可再生能源利用水平 《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》中提出 2020 年非化石能源占一次 能源消费比重达到 15%，2030 年非化石能源占比提高到 20%左右。同时强调大力 发展可再生能源，到 2020 够为新能源提供调峰调压电源，提升新能源发电消纳能力，增加新能源应用比重， 缓解“弃风、弃光、弃水”等问题，亦有利于降低火电等传统能源高污染、高耗 能的程度，为优化能源结构、降低环境污染提供助力。大力发展多能互补体系， 将成为 88 能源经济持续稳定高质量发展的关键。 （五）带动产业聚集和技术创新，降低用能成本 未来，依托“新能源一体化”项目建设，88 能够有效带动当地风电、光伏、 储能等

紧密互动，不但能够为新能源提供调峰调压电源，提升新能源发电消纳能力， 增加新能源应用比重，缓解“弃风、弃光、弃水”等问题，亦有利于降低火 电等传统能源高污染、高耗能的程度，为优化能源结构、降低环境污染提供 助力。大力发展多能互补体系，将成为我国能源经济持续稳定高质量发展的 关键。 “十三五”期间，88市围绕能源发、输、储、用等各个领域，积极推动 可再生能源规模化开发，着重推进能源消费结构优化，有效提升清洁能源生 用示范区建设这个主线，通过总体布局、全面规划大力发展可再生能源，利用 88 市得天独厚的自然资源禀赋，早日实现 2030 年前碳达峰、2060 年前碳中和的 目标。 （三）优化能源结构，提高可再生能源利用水平 《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》中提出 2020 年非化石能源占一次 能源消费比重达到 15%，2030 年非化石能源占比提高到 20%左右。同时强调大力 发展可再生能源，到 2020 够为新能源提供调峰调压电源，提升新能源发电消纳能力，增加新能源应用比重， 缓解“弃风、弃光、弃水”等问题，亦有利于降低火电等传统能源高污染、高耗 12 / 50 能的程度，为优化能源结构、降低环境污染提供助力。大力发展多能互补体系， 将成为 88 能源经济持续稳定高质量发展的关键。 （五）带动产业聚集和技术创新，降低用能成本 未来，依托“新能源一体化”项目建设，88 能够有效带动当地风电、光伏、 储能等

................................................. 33 中国节能与综合能源服务产业发展研究 | 1 | 摘要 实现中国“3060”双碳目标，大力开发可再生能源及推动终端能效提升是关键路径。 节能与综合能源服务行业紧密围绕终端用能与碳排放单位，以技术服务推动终端用户能源 利用效率提升与能源结构优化，涉及工业、建筑、公共设施等多个领域，是我国绿色低碳 能源服务业态的特点，以及其在建筑综合能源及工业绿色微电网等领域的典型做法。报告 最后分析了节能与综合能源服务产业在落实双碳战略进程中面临的机遇与挑战，并提出了 相应的建议。 通过梳理发现，政策的大力引导与支持对我国节能降碳事业的推进及市场化节能工作 的发展起到了关键作用，“十一五”至“十二五”时期节能服务产业发展取得瞩目成绩， 有效促进了节能降碳工作的开展。然而近年，受补贴政策退坡、经济增速放缓的影响，行 重要组成部分，也是助力解决末 端能效与碳排放问题的有力抓手。此外，掌握终端用能系统资源的节能与综合能源服务 行业，在推动新型电力系统建设背景下的需求侧变革方面也将发挥越来越重要的支撑作 用。加大力度支持和推动节能与综合能源服务产业发展，对于我国节能降碳目标的实现 与新型能源体系建设至关重要。 然而，目前节能与综合能源服务产业在政策、市场、资金、人才等方面仍面临诸多 制约。随着服务业态的