共建共融共通的应急系统 粤西地区应急保障调度中心，集中管理和 调度 目 录 CONTENTS 铁塔简介 2 3 4 背景介绍 解决方案 技术能力 55 典型案例 铁塔简介 1 城市经济发展，社区场所面临消防安全挑战 安全形势严峻 消防资源缺失 火灾隐患突出 社区火灾悲剧频频发生 2010 年 11 月 福州市中选社区发生特大火灾 39 名受灾群众，过火面积 1300 人遇难，相关责任人被追责。 高度重视安全工作，强调要始终把人民群 众的生命安全放在首位，强化红线意识 （习近平 2013 ） 政策导向  工作目标：实现“传统消防”向“现代智慧消防”的转变。  重点任务：城市物联网消防远程监控系统、基于“大数据” “一张图”的实战指挥平台、高层住宅智能消防预警系统、 数字化预案编制和管理应用平台、“智慧”社会消防安全管 理系统。  责任落地：对政府、行业主管、社会单位等的责任进一步 201 4 201 5 201 6 201 7 201 8  关于促进智慧城市健康发展 的指导意见  国务院关于加快推进“互联网 +” 行动指导意见  国务院关于深化制造业与互 联网融合发展的指导意见  关于加快安全产业发展的指 导意见  关于推进城市安全发展的意 见  国务院关于物联网有序健康 发展的指导意见  中国制造 2025 国务院关于积极推进互联网

............................................................................................7 2.1 城市消防管理面临的主要问题........................................................................................ 于群居房快速增多，房屋老旧，消防设备设施不完善，城市消防安全风险也不断上升。加之， 城市综合体，大型超市，高层、超高层建筑和大型建筑日益增多，建筑消防安全问题也逐渐 突出。 根据《中华人民共和国消防法》、公安部《消防监督检查规定》公安部 61 号令《机关、团体、 企业、事业单位消防安全管理规定》，各级政府及居民委员会要加强出租屋消防安全管理， 及时掌握本辖区出租屋的消防安全情况，加快建设“构建基于大数据、依托‘智慧城市’、综治 网 网络社会化消防安全管理平台”，“借助公安视频监控充分利用公安视频图像等资源，开展城 市消防物联网远程监控系统示范建设，并推动纳入综治平台同步建设”。对城市里的重点单位 与企业内部的火灾自动报警及消防联动控制系统工作状况的监测程度需求也越来越高，除了 各单位实现自身的消防管理管理，还需要消防管理部门提高对整个城市的消防可视化安全管 理预警的能力，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命和财产安全。 1.2 建设原则 依据陆家

社会单位 物联网消防管理平 台 消防部门 城市智慧消防远程 监控管理平台 行业主管 部门 行业监管平台 社区智慧消防管理平台 城市智慧消防管理平台 消防大队 消防支队 行业部门 消安委 政府 九小场所 重点单位 一般单位 社区派出所 数据采集 管理应用 数据应用 城市 智慧 消防 管理 平台 工商 城建 消防数据的机器值守和智能报警的实时监测与联动 政府服务： 智慧型消防运营平台 • 构建社会 - 政府 - 应急立体化防火监测和灭火救援支撑体 系 数据运营： 消防大数据应用平台 • 实现城市智能化消防预警和应急研判体系 ，数据体现警 力 方案价值 消防可视化报警联网 ， 旨在推进消防安全保障长效机制

分钟。针对经常发生误报的情况，需要图像技术进行确认是否误报。同时 大部分的火灾是由于九小场所私拉乱接线路导致，电气火灾是第一因素，需要增加电 气火灾的预警。 1.2 小场所的定义 随着商品经济和城市化进程的不断发展，“九小场所”也如雨后春笋一般迅速增加， 这对促进民营经济的发展，加速城乡统筹、增加劳动就业、构建社会主义和谐社会具 有十分重要的意义。但与此同时，由于“九小场所”发展较快，大多属于家庭式经营，相 人 或其他任何人的人身伤害、疾病、死亡或财产损失，依法应由被保险人承担责任时， 投保公司在约定的赔偿限额内负责赔偿。 第五章 成功案例 5.1 杭州余杭区出租房智慧消防项目 随着商品经济和城市化进程的不断发展，流动人口大量引入使得群租房管理问题 加剧，出租屋消防报警设施设备的空白，以及出租屋多处于在闹市街巷或居民家庭住 房附近，成自然散布状态，而且通常大多属于家庭式经营，相关部门缺乏系统有效的