2025 年 7 月 8 日 发文部门 ： 发改委、工信部、 国家能源局 总体要求 ： 为贯彻落实党中央、 国务院决策部署 ，积 极稳妥推进碳达峰碳中和 ，加快经济社会 发展全面绿色转型 ，支持有条件的地区率 先建成一批零碳园区 ，逐步完善相关规划 设计、技术装备、商业模式和管理规范 ， 有计划、分步骤推进各类园区低碳化零碳化 改造 ，助力园区和企业减碳增效 ，为实现 碳达峰碳中和目标提供坚实有力支撑。 ，为碳排放核算、源网匹配调节、电力需求 侧管理、多能协同互补、资源高效循环利用等工作提供支撑。 一、 重点任 务 05 06 资金保障 国家发展改革委将统筹利用现有资金渠道支持零碳园区建设 ，鼓励各地区对零碳园区建设给 予资金支持 ，通过地方政府专项债券资金等支持符合条件的项目。 鼓励政策性银行对符合条件的项目给予中长期信贷支持。 支持符合条件的企业发行债券用于零碳园区建设。 要素保障 03 01 在综合考虑能源禀赋、 产业基础、 电力安全 可靠供应、 减碳潜力等因素基础上 ，各地区发 展改革委要会同本地区工业和信息化、 能源主 管部门等推荐有条件、 有意愿的园区建设国家 级零碳园区 ，并指导园区综合分析项目可行性 ， 测算经济、 环境、 社会效益 ，按要求编制申报 书。 各地区推荐园区数量不超过 2 个 ，于 8 月 22 日前将推荐园区名单及建设方案报送国家发展 改革委（环资司

万家乐、汇源通信、永大集团 长城系 浙江 赵锐勇 长城影视、长城动漫、天目药业 袁志敏、熊 海涛夫妇 广东 袁志敏、熊 海涛夫妇 毅昌股份、高盟新材、东材科技、 金发科技 资本系 地区 掌舵人 旗下上市公司 海航系 海南 渤海金控、西安民生、海航投资、凯撒 旅游、海航基础、海航创新、天海投资 复星系 上海 郭广昌 上海钢铁、复星医药、南钢股份、豫园 为基础， 通过加权平均计算企业出风险分数，再通过归 一化处理形成企业风险指数 案例：某国有银行企业风险预警 • 资讯平台 • 金融论坛 • 行业论坛 • 地区数据 • • • 企业涉诉类 行政处罚类 质检环保 舆情数据 违规数据 • 高管自杀 • 失信被执行 • 企业重大事 敀 • 企业停业 高风险因子 Discover information 地区风险指数： S ：为评级机构对全国各地区风险评级 Y ：为关联 区 域，如珠三角、京津翼、 东三省、长三角等 Z ：为该地区相关企业癿风险指数 n ：为（本行客户范围内）该地区所有 企业癿数量 3 、地区风险分析：根据所监控的企业范围和注册归属地， 将企业所在地区按照风险指数模型计算， 通过各机构对全国各地区 风险评级情况、各地经济 GDP 等，

CCID CCID CCID CCID CID 共 12 个 地区创新指数 超过 全国平均线 共 19 个 地区创新指数 低于 全国平均线 VS CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID ID 省级制造业创新 指数 四 1 6 。 创新发展最强的 10 个地区。 广东、江苏 第一梯队 第二梯队 第三梯队 山西、广西、贵州、内蒙古、吉林、 19 个地区的创新投入相对不足 75 76 78 70 61 62 64 65 12 个地区的创新投入 CCID CCID CCID CCID CID 从创新资源指数来看， 广东、江苏、浙江遥 遥领 先，指数得分均在 200 以上。与去年同期相比， 从创新产出指数来看， 9 个省份超过全国平均省份。 广 东、 9 个地区的创新产出 652 高于全国基准 363 250 193 159 127 102 省 级 制 造 业 创 新 产 出 分 填 指 标 江苏、浙江依然位于第一梯队，其中， 广东的创新产出大 幅领先其他省份。 22 个地区的创新产出相对不足 11 15 18 21 24

在空域资源分配上存在不合理现象。部分空域资源被过 度占用，而一些适合低空飞行的区域却未得到充分利用。 比如，在一些城市中心区域，由于商业飞行活动频繁， 空域资源紧张，但周边一些偏远地区的空域却闲置，造 成了资源的浪费和不均衡 传统方式难适应新需求 传统的空域管理方式较为固定和静态，难以适应低空经 济下日益增长的动态飞行需求。例如，传统的空域划设 是基于固定的航线和高度层，而低空经济中的飞行器飞 以满足这些新需求，导致空域利用效率低下。 空域管理问题凸显 建设布局与维护监管不足 基础设施的建设布局不合理，分布不均。 一些地区基 础设施建设过于集中，而另一些地区则严重不足。例 如，在一些经济发达地区，通用机场数量较多，但在 一些偏远地区，几乎没有可供使用的通用机场。此外， 对基础设施的维护和监管也存在不足，部分设施老化、 损坏后未能及时修复和更新，影响了低空飞行的安全 总结试点省份成功经验，完善配套制度规范。在飞行 审批方面，制定详细的操作指南和标准流程，明确审 批的各个环节和时间节点。在空域使用规划上，根据 不同地区的经济发展需求和地理特点，合理划分空域 使用范围。例如，在城市中心区域，优先保障城市空 中交通和应急救援飞行；在农村地区，可更多地用于 农业植保和物流配送。 采用分层管理模式 采用分层管理模式，根据高度划分不同的范 围。 100- 300 米可用于无人机检测，此高度范围便

精确地按部门及生产分厂等分摊能源费用，自动产 生各部门与各分厂帐单及使用报表； 鉴别各部门及分厂的能源费用及其对效益的影响； 提供能源历史数据，以利于整个能源系统的规划及改造； 能耗指标排名 需求侧管理 目前大部分地区都有峰谷平电价，如何利用不同的电价进行有效的生产安排， 降低能耗费用，帮助生产及设施管理人员进行分析和决策，系统能为用户自动 计算出设备或工艺经过调整后节约的费用，让企业管理者看到进行调整带来的 直接效益。 智慧能源应用层（ 2 ） --- 大数据应用 --- 节能量及环境排放 节能量 环境排放 智慧能源应用层（ 2 ） --- 大数据应用 行业和地区的汇总 行业能源消费 地区能源消费 能源消费总量 智慧能源应用层（ 2 ） --- 大数据应用 行业和地区 能源消费总量 智慧能源应用层（ 2 ） --- 大数据应用 能源消费总量 0. 00 10000. 00 20000. 00 30000 El ectri ci ty L21 油品合计 电力 智慧能源应用层（ 2 ） --- 大数据应用 能源消费总量 智慧能源应用层（ 2 ） --- 大数据应用 行业能源消费 地区能源消费 能源消费总量 由行业和地区的汇总 0. 00 10000. 00 20000. 00 30000. 00 40000. 00 50000. 00 60000. 00 70000. 00 80000

2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 5 国外气象大数据发展现状（ 2/5 ） The Weather Channel( 美 国天气频道 ) 主要提供全美 及全球知名地区的实时天气 预报、多普勒雷达探测和卫 星云图、航班信息等资讯。 此外，该网站还提供生活、 地图、新闻、电视、视频等 内容。 郎丰利于 2022 年 8 月整理制作，碳排放数字化建设及数字化驾驶舱建设综合解决方案 2022 年 6 国外气象大数据发展现状（ 3/5 ） 左图为该公司针对运动爱好者研发的一 种气象服务软件，它可以精确定位到 2 英里以内的各项气象数据查询。该软件 将气象数据与具体的地区环境结合分析， 满足不同消费人群的需求。其最引人眼 球的标语是“不需要任何经验即可开启你 的运动旅程”。整理制作：郎丰利 郎丰利于 2022 年 8 月整理制作，碳排放数字化建设及数字化驾驶舱建设综合解决方案 案例一： 美国默克集团（ Merck & Co Inc ）是世界制药企业的领先者。该集团于 2012 年开 始订阅专业天气预报，并在当年 7 月准确地掌握了 2013 年 3 月美国地区的气象信息。 随后，默克将其获取的基于温度和湿度的气象数据告知了沃尔玛超市。双方经过判断 和分析，预测温暖的空气将带来花粉等过敏因素，决定增加对于相关过敏药的宣传促 销和供应。 郎丰利于 2022

有效防范化解重特大火灾风险，全力维护人民群众生命财产安全和国家生态安全。 指导各地有针对性地安排部署森林草原火灾防控工作 根据全国各地区进行研判预测，须对重点区域 j 进行防范：冬季东北地区森林火险等级接近常年、华中部分地区可能出现较高火险等 级、西南地区局部时段可能出现极高火险等级、西北地区中陕西地区森林火险等级较高，其他地区森林火险等级接近常年。 此外，预计冬季四川西部、甘肃和宁夏草原区火险等级较高，其余草原区火险等级接近常年。

核心是循环农业 三、建立市场化多元化生态补偿机制 落实农业功能区制度，加大重点生态功能区转移支付力度，完善 生态保护成效与资金分配挂钩的激励约束机制。鼓励地方在重点 生态区位推行商品林赎买制度。健全地区间、流域上下游之间横 向生态保护补偿机制，探索建立生态产品购买、森林碳汇等市场 化补偿制度。建立长江流域重点水域禁捕补偿制度 四、增加农业生态产品和服务供给 创建特色生态旅游示范村镇和精品线路，打造绿 适度利用。深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道 德规范，充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作 用。划定乡村建设的历史文化保护线，保护好文物古迹、传统村落、 民族村寨、传统建筑、农业遗迹、灌溉工程遗产。支持农村地区优 秀戏曲曲艺、少数民族文化、民间文化等传承发展。 三、加强农村公共文化建设 按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求，健全乡村公共 文化服务体系。发挥县级公共文化机构辐射作用，推进基层综 合性 二、 聚焦深度贫困地区集中发力 全面改善贫困地区生产生活条件，确保实现贫困地区基本公共服务 主要指标接近全国平均水平。以解决突出制约问题为重点，以重大 扶贫工程和到村到户帮扶为抓手，加大政策倾斜和扶贫资金整合力 度，着力改善深度贫困地区发展条件，增强贫困农户发展能力，重 点攻克深度贫困地区脱贫任务。新增脱贫攻坚资金项目主要投向深 度贫困地区，增加金融投入对深度贫困地区的支持，新增建设用地

个省份作开展省间电力 市场体系， 2030 省级现货市场基本规则，做好各类市场机制 地区作为省级现可再生能源电力 为 省级现货 现货交易。 年基本建成全国统 为尚未开展现货试运行 衔接、提升电力现 货第 一批试点。 现货交易。 第二批试点。 一电力市场体系。 的地区提供借鉴。 货市场运营保障能 力。 我国省间及省级电力现货试点建设历程 年启动试运行以来，总结 运 行经验，提升运营水平，截至目前已实现 30 个 月连续 结算试运行，成功应对度夏高 温、 度冬寒潮、电网检修、清洁能源大发、节假日等多场景、长周期实践检验，市场 范围实 现国家电网、蒙西地区全覆盖，市场参与主体数量已超 6000 家。 ( 三 ) 省间现货市场建设及运行情况 一、电力现货市场建设进展 关于配套电源参与省间现货交易有关情况的报告 省间现货市场推进情况 sm 188L8 ) 五是跨区省间交易为主，区内省间灵活互济。 2023 年，省间现货成交电量中跨 区 电量 283 亿千瓦时、占比 89%,“ 三北”及西南为主要送端。区域内省间现货互济交 易 普遍存在，“三北”地区区域内各省互济能力较强、区域内省间现货交易量占比均在 10% 以上，“南三区”供需形势一致度较高，区域内省间现货互济占比不足 5% 。 受端 送端 华北 华东 华中 东北 西北 西南 合计

供应商管理 产供销协同 … 集中采购 交易分析 价格分析 质量影响因素分析 市场销售预测 等级评定 大数据服务 图像采集 数据采集 – 智能控制 – 档案 溯源查询 环境气象追溯 土地区域追溯 数据治理 数据质量 数据调度 数据共享 大数据 管理 各种专题服务 物联设备 视频监控 温湿度 光照 土壤 气体 适度利用。深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道 德规范，充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作 用。划定乡村建设的历史文化保护线，保护好文物古迹、传统村落、 民族村寨、传统建筑、农业遗迹、灌溉工程遗产。支持农村地区优 秀戏曲曲艺、少数民族文化、民间文化等传承发展。 三、加强农村公共文化建设 按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求，健全乡村公共 文化服务体系。发挥县级公共文化机构辐射作用，推进基层综 合性 二、 聚焦深度贫困地区集中发力 全面改善贫困地区生产生活条件，确保实现贫困地区基本公共服 务主要指标接近全国平均水平。以解决突出制约问题为重点，以 重大扶贫工程和到村到户帮扶为抓手，加大政策倾斜和扶贫资金 整合力度，着力改善深度贫困地区发展条件，增强贫困农户发展 能力，重点攻克深度贫困地区脱贫任务。新增脱贫攻坚资金项目 主要投向深度贫困地区，增加金融投入对深度贫困地区的支持， 新增建