级及 2 级智能驾驶功能场景 30 3.2.1 巡航辅助 31 3.2.2 泊车辅助 33 3.3 3 级智能驾驶演进路线 34 3.3.1 交通拥堵领航 35 3.3.2 高速公路领航 35 3.3.3 城区公路领航 35 3.4 4 级智能驾驶演进路线 36 3.5 产业发展节奏预测 37 第四章 自动驾驶安全体系 38 4.1 自动驾驶安全系统要素 38 可持续 的方向发展。 表 2-4 不同智能驾驶等级车端算力要求 等级 车端算力要求 可以满足的功能 2 级 ≥ 50 TOPS（稠密） ACC、LCC、APA、AVP、RPA、高速领航辅助驾驶、城区领航 辅助驾驶 3 级 ≥ 200 TOPS（稠密） ACC、LCC、APA、AVP、RPA、TJP、高速有条件自动驾驶、 城区有条件自动驾驶，双冗余 & 高可靠 4 级 ≥ 1000 TOPS（稠密） 好，驾驶 员可灵活调节跟车距离、介入提醒方式等设置，系统也 能及时提醒驾驶员介入车辆，确保驾驶安全。 3.2.1.4 领航行车辅助 领航行车辅助在国家标准中并无准确的定义，根据工信 部《车辆产品主要汽车参数》清单和中汽中心 C-ICAP 用语，该功能中文名为领航行车辅助，其功能包含了环 岛通行、绕过车道内障碍物、有 / 无交通信号灯的路口 通行、离开或到达停车位等功能。当前行业称呼不同，

型服务贯通的数字化转型服务体系。 (五)加强试点推广 树立数字化转型企业标杆，聚焦技术实力强、业务 模式优、管理理念新、质量效益高的行业龙头企业、独 角兽企业、专精特新中小企业和高新技术企业，打造一 批“数字领航”企业。开展国有企业数字化转型试点企 业建设，探索形成一批可复制可推广的数字化转型路径。 制定发布重点行业、重点产业链数字化转型场景图谱参 考指引，基于场景图谱开展数字化转型通用工具及典型 政部、国务院国资委、市场监管总局、国家数据局联合开 展 2025 年度智能工厂梯度培育行动。按照《智能工厂梯 度培育要素条件（2025 年版）》（附件 1，以下简称《要 素条件》），分基础级、先进级、卓越级和领航级智能工 厂四个层级进行培育。有关事项通知如下： 一、基础级和先进级智能工厂培育工作 基础级智能工厂聚焦数字化改造、网络化连接开展建 设，推动数字化普及；先进级智能工厂在自评为基础级智 司），有关中央企业同步报送国务院国资委（科技创新 局）。 4.工业和信息化部会同国家发展改革委、财政部、国 务院国资委、市场监管总局、国家数据局组织卓越级智能 工厂评审认定、名单发布和宣传推广。 三、领航级智能工厂培育工作 领航级智能工厂按照《要素条件》要求，聚焦数字化 第 44 页 共 162 页 转型、网络化协同和智能化变革开展建设，探索未来制造 模式，打造全球领先的发展标杆。 （一）申报条件

验、生产熟练程度、加工质量等能够自动分配生产工序和生产进 度。从而达到生产的最优化。并对生产过程中出现的供应、物料、 质量检验等问题，基于模型和演算，对生产实现预警管理。 典型案例：嘉纳服饰基于领航智能吊挂系统实现服装半成品自动 输送和分配协同 案例背景：嘉纳服饰早在 2019 年就开始在缝制工段使用 吊挂流水线进行产线流转，产线内效率相较于传统流转提升近 20%。但是在服装生产车间工段之间流转方面存在诸多问题。 具体举措：为系统性解决上述问题，嘉纳服饰引入领航工 业互联网平台智能吊挂、智能输送系统和 MES 系统，对整个车 间工段之间进行了全面数字化重塑。主要措施包括：生产计划 进入 MES 系统，统一调度车间各个工段生产计划协同安排，裁 - 15 - 片上吊挂线之前运用 MSE 系统二维码管理裁片部件加工进度， 通过系统掌控部件齐套后进行车间生产安排；同时车间进行全 厂智能输送和智能分配改造，并用领航 MES 的吊挂控制系统对 货期等因素建立起综合评价体系，进行动态管理，并基于外协单 位生产过程数据的提供对外协单位存在的风险进行主动提供，同 时根据质量、性价比、交货期、可靠性等因素能够综合推荐外协 单位。 典型案例：千虹服饰基于领航工业互联网平台裁片外加工协同管 理 - 18 - 案例背景：服装成衣生产企业在某些特殊生产工艺（印绣 花）或者整体生产产能不足满足订单交期要求，都有可能外发 加工，外发加工意味着生产环节转移到了外部企业，企业对外

腾势与王朝系列 匹配天神之眼B，而王朝网和海洋网共计21款车型将搭载天神之眼C，覆盖7 万级到20万级的广泛价格区间。这种策略既保障了高端市场的竞争力，又以 相对低成本的视觉感知方案，将高速NOA（领航辅助驾驶）功能推向大众市 场。同时，更多的车企也在加入智驾普及赛道，抢抓布局20万以下的主流车 型区间高阶智驾（NOA）市场。例如，零跑汽车即将上市的零跑B10搭载激光 雷达，将城区端到端智驾普及至 重新设计的控制器实现更流畅、 更准确的跟踪；⑤动态规划道路 封闭路线，当车队检测到封闭道 路时，会沿着受影响的路线显示 封闭道路。 表7：FSD的核心功能模块 核心功能模块 技术实现 性能指标 高速领航 基于BEV实时规划车道级路径 变道成功率99%，平均耗时4.2秒 城市辅助 依赖Occupancy Network避让动态 障碍物 无保护左转通过率85% 智能召唤 视觉SLAM定位+超声波雷达避障 自动驾驶模型测试层面，华为构建的工具链涵盖了自动驾驶、模型、 算子、场景开发的全流程，从模型迁移到整个训练，包括数据预处理、 后处理，以及模型的压缩、减支、优化部署等。 请务必阅读正文之后的免责条款部分 小鹏汽车自研城市领航辅助系统XNGP，其感知核心为基于Transformer的BEV视觉感知系统Xnet，以多相机多帧 的纯视觉方案为核心，辅以激光雷达作为安全冗余，通过大模型深度学习网络对相机探测信息进行多帧时序前

力芯片为主。数据治理方面则关注生成式 AI 的数据标注、合规审核、质量评估等。 2023-2025 年央企 AI 相关政策构建起“顶层设计-深化部署-落地推进”的完整闭环， 且始终以“场景领航、算力筑基、数据赋能”为三维核心支撑，形成系统性推进框架。2023 年顶层设计阶段，政策明确 AI 发展战略定位，将三维支撑纳入央企中长期规划重点，划 定能源、制造等重点应用领域，提出算力基础设施建设与数据治理的总体方向。2024 赋能央企数智化转型细分行业落地阶段 主要结论：央企 AI 转型呈四阶段推进格局，主要受行业场景适配性与数智化基础差 异影响。领航深化型已实现 AI 与核心业务的深度耦合，攻坚跃升型聚焦核心场景突破， 筑基赋能型则务实数智化底座，起步探索型尚处于转型初期。 央企 AI 转型呈现清晰的分阶段推进格局，领航深化型（信息技术、能源电力）作为引 领性梯队，凭借数字原生优势与政策赋能，实现 AI 与核心业务深度耦合，成为行业转型标 农业/医疗 AI 赋能央企数智化转型——迈向世界一流企业的智能引擎 25 1、领航深化型（信息技术、能源电力）：是转型标杆，已从“自身转型”升级为“产业链 赋能”。该阶段核心特征是已实现 AI 技术的基本全面覆盖，并具备技术外溢能力。 作为央企 AI 转型的标杆梯队，领航深化型央企凭借深厚的数智化基础与政策红利，实 现 AI 与核心业务的深度融合。如信息技术行业依托“数字原生”属性，AI

英矽智能两项对外授权产品情况..........................................................................43 图表 36 晶泰科技领航资深独立投资者股权占比情况................................................... 44 图表 37 2022 年“一带一路”高贡献医疗设备出口结果. 18C 上市 制度中要求企业须获得两至五名领航资深独立投资者相当数额的投资，且不得为上市申 请的核心关联人（包括创始人）。 44 领航资深独立投资者们要么在上市申请前 12 个月内，共同持有申请人发行的股本总额 不小于 10%；要么至少在上市申请日期前 12 个月，已经向申请人投资总计不小于 15 亿港元，且不包括此后的任何撤资。此外，领航资深独立投资者中的至少 2 名需满足以 下条件之一：①在上市申请前 153.73 亿港币）。对于一个千 万级年收入（属于“未商业化企业”范畴）的企业而言，如此高的估值是对其市场价值的 有力肯定；加之其 5 位领航资深独立投资者们总占股近 40%，更是从另一方面印证了对 其未来潜力的信心。 图表 36 晶泰科技领航资深独立投资者股权占比情况 资料来源：晶泰科技招股书 2024 年 6 月，晶泰科技通过 18C 上市制度成功在港交所敲钟，成为我国 AI 制药第一股，

英矽智能两项对外授权产品情况..........................................................................43 图表 36 晶泰科技领航资深独立投资者股权占比情况................................................... 44 图表 37 2022 年“一带一路”高贡献医疗设备出口结果. 18C 上市 制度中要求企业须获得两至五名领航资深独立投资者相当数额的投资，且不得为上市申 请的核心关联人（包括创始人）。 44 领航资深独立投资者们要么在上市申请前 12 个月内，共同持有申请人发行的股本总额 不小于 10%；要么至少在上市申请日期前 12 个月，已经向申请人投资总计不小于 15 亿港元，且不包括此后的任何撤资。此外，领航资深独立投资者中的至少 2 名需满足以 下条件之一：①在上市申请前 153.73 亿港币）。对于一个千 万级年收入（属于“未商业化企业”范畴）的企业而言，如此高的估值是对其市场价值的 有力肯定；加之其 5 位领航资深独立投资者们总占股近 40%，更是从另一方面印证了对 其未来潜力的信心。 图表 36 晶泰科技领航资深独立投资者股权占比情况 资料来源：晶泰科技招股书 2024 年 6 月，晶泰科技通过 18C 上市制度成功在港交所敲钟，成为我国 AI 制药第一股，

技术赋能者（连接层） 定位：技术与业务的桥梁 人员构成：业务架构师、AI 产品经理、AI 研究员等 核心职责：将 AI 技术转化为业务方案、推动业务创新与增长 关键能力：具备技术背景，理解业务需求 AI 技术领航者（技术层） 定位：技术研发核心 人员构成：数据科学家、算法工程师、开发工程师等 核心职责：开发优化 AI 算法和系统、提供技术支持 关键能力：精通 AI 技术开发与应用 在业务层面，AI 应用践行者作为连接 务架构师、AI 产品经理等组成，他们的主要职责是将AI技术转化为切实可行的业务方案， 推动业务创新与增长。这要求他们既要具备扎实的技术背景，又要对业务有深刻的理解。 作为技术基础的奠定者，AI 技术领航者是企业 AI 能力的重要保障。这个群体主要包括数 据科学家、算法工程师等技术专家，负责开发和优化 AI 算法系统，为企业提供坚实的技 术支持。他们需要精通 AI 技术开发与应用，持续推动技术创新。

亿美元，占全国比重达 59.5%。集群优势显著增强，产 业集聚载体建设卓有成效。制造业强市合计培育 62 个先进制造业集 群，占全国比重达 77.5%；中小企业特色产业集群名单入选率高达 70%。龙头企业发挥领航作用，大中小企业形成合力。制造业强市 累计培育 290 家中国制造业 500 强企业，占比高达 58%；专精特新 “小巨人”企业 8794 家，占比高达 60%；制造业单项冠军企业 1013 家，占比高达 ......................... 16 （五） 集群优势显著增强，产业集聚载体建设卓有成效............................. 20 （六） 龙头企业发挥领航作用，大中小企业形成合力................................. 24 三、城市制造业高质量发展存在问题................................. 雁塔区电连接器产业集群，长安区光子芯片产业集群，未央区稀有金属材 料产业集群 福州 3 马尾区用户侧新型储能产业集群，长乐区纺织新材料产业集群，福清市化 工复合材料产业集群 来源：中国信息通信研究院整理 （六） 龙头企业发挥领航作用，大中小企业形成合力 龙头企业引领培育产业协同生态。2024 年制造业强市拥有 290 家中国制造业 500 强企业，占比达 58%，全国制造业竞争力最强的十 个城市有 128 家 500