Security Level: 华为国土空间规划解决方案 主打胶片 Huawei Confidential 2 01 自然资源政策及趋势 02 国土空间基础信息平台解决方案 03 自然资源厅建设建议 目录 Huawei Confidential 3 自然资源管理职能的变化： 大调查、大确权、大监管、大规划、大保护、大修复 大调查、大确权 大规划 大保护、大修复 大监管 土地 矿产 森林、湿地等资源调查和确权管理 登记管理职责 国家海洋局 职责 国家测绘地理信息层 职责 自 然 资 源 部 对外保留 国家海洋 局牌子 国 土 资 源 部 住 建 部 发 改 委 多规合一 统一空间规划 国 省 地 县 镇 总 体 规 划 专 项 规 划 详 细 规 划 两统一职责 统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使国土空间用途管制和生态修复职责 Huawei Confidential 5 建设背景——机构改革后的新要求 • 以国土空间基础信息平台为底板，结合各级各类国土空间规划编制，形成全国国土空间规划“一张图” • 依托国土空间基础信息平台，建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监督机制 中共中央、国务院2019年5月9日印发了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》 （中发[2019]18号文），明确要求完善国土空间基础信息平台，已自然资源调查监测数据为基础，采

按规定开展差价结算，结算费用纳入当地系统 运行费用。福建省海上风电属于新能源项目， 原则上 2025 年以后配置的海上风电项目开发 建设均需遵循以上政策的规定。 3 生态环保 《海域使用管理法》 项目需符合国土空间规划、海洋生态保护、港 口及通航安全等要求；确保场址不占用航道和 军事敏感区。严格控制海上风电场实际占用海 域面积，单位装机容量风电场面积等指标均要 符合节约集约用海管控要求。鼓励立体复合利 用，鼓励新增海上风电项目用海采用“风电 多部门，用海审批与生态红线冲突频发。 2.2.3 政策和管理体制机制的影响 一是福建省海上风电远海国管海域用海手续办理经验空白。省内暂无国管海域项目完 成核准，国管海域风电开发利用政策尚不明确，空间规划尚为空白，同时还与渔业资源开 发、海洋环境保护、海洋航运等相关领域的政策存在衔接问题。二是安全评估与技术标准 体系不完善。福建省作为沿海省份，海上风电发展较周边省份相对较慢，针对灾害预防、 为加速推进福建省海上风电产业发展，建议从以下几个方面协同发力，形成政策引领 和产业发展取向一致性： 一是加强规划引导与协调，进一步完善海上风电发展规划，明确各阶段发展目标和任 务，加强与国土空间规划、海洋功能区划、生态保护红线等规划的衔接与协调。建立跨部 门协调机制，加强能源、海洋、环保、交通等部门之间的沟通与协作，提高项目审批效率， 确保海上风电项目顺利推进。 二是建议开发主体提前熟

实体商业品牌在数字化转型过程中，租铺开店是关键环节。从品牌初创期的铺位信息获取与成本控制，到高速扩张期的优质铺位集中获取与筹备周期优化，再到稳定 经营期的租赁关系维护与资源配置调整，数字化赋能贯穿始终。通过铺源智能匹配、租金测算、3D空间规划、施工进度管理等工具，数字化平台实现了从铺位落地到 店铺筹备、再到开业赋能的全链路高效化。同时，依托信息集成、智能算法、基础设施支持及标准化流程，品牌能够动态调整租赁策略，推动租铺开店的智能化、便 租铺开店智能化、高效化、便捷化 铺位落地 铺源智能匹配 租金智能测算 周边竞品调研 谈判租金条款 铺位产权核查 签署租赁合同 铺位交接验收 政府备案对接 店铺筹备 店铺装修设计 设备智能采买 3D空间规划 形象系统落地 水电网络安装 施工进度管理 预算成本评估 店铺施工验收 开业赋能 员工招聘培训 社群裂变营销 开业活动策划 展台物料制作 外围广告安装 嘉宾邀请管理 媒体宣传对接 首日数据监测 来源：专家访谈、公开资料，艾瑞咨询研究院自主研究及绘制。 应用 场景 品 牌 选 址 商圈 洞察 选址 匹配 人群画像分析 商圈热力图生成 交通流量分析预测 店面选址智能推荐 合同签约流程管理 店铺3D空间规划 租赁价格智能测算 店铺开业活动策划 租 铺 开 店 门店人事管理系统 销售趋势预测模型 门店运营优化分析 会员精准营销系统 加盟招商管理系统 经 营 扩 张 人事 管理 门店

网数字化、智能化转型，提升农村供电能力和供电质量。开展第 二批农产品骨干冷链物流重点县（重点市）和产地冷链集配中心 建设培育工作，提升产地冷链物流信息化水平。 3.有序推进涉农数据资源集成共享。丰富完善自然资源管理 和国土空间规划“一张图”，基于国土空间基础信息平台促进自然 资源数据在农业农村领域的共享应用。推动国家农业农村大数据 平台和用地“一张图”建设，制定完善农业农村数据管理制度。建 好用好新一代国家突发事件预警信息发布系统，进一步强化与农

市， 按照临海市政府政策规定为相关企业提供上市政策支持。 （责任单位： 市金融工作中心、市工投集团） 十五、强化土地要素支撑 聚焦土地供应，加大氢能项目用地计划保障力度，统筹用地审批、 空间规划、土地供应和登记办理，提供从选址到供地“一条龙”服务， 积极引导氢能企业和项目集中布局，对氢能产业项目用地给予积极支 持。（责任单位：市自然资源规划局） 十六、附则 本扶持政策适用于我市辖区内符合条件的从事氢能相关领域研 18.加强空间规划统筹。强化国土空间规划统筹协调作用， 落实“多规合一”,将加氢站、制氢厂、充换电站等新能源项目 专项规划建设内容纳入国土空间规划，为项目建设提供空间保障。建 成区应结合城市功能优化和城市更新等统筹规划，支持盘活利用现有 加油站改(扩)建加氢、充换电等新能源设施。鼓励新布点加油站同步 规划建设加氢、充换电等新能源设施。 19.强化土地要素保障。在符合国土空间规划和国家产业政策的 EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn 1.降低用地成本。落实关于工业用地、经营性用地等土地出让管 理的若干规定，推进工业用地弹性出让、用地清单制，降低企业初始 用地成本。推进国土空间规划“一张图”在工程建设项目审批服务中 的共享共用。建立“土地超市”，为投资企业提供“一站式”选地购 地平台。对列入国家、省、市重点项目的工业项目用地，在首次缴纳 不低于 50%的土地出让价款后，可以签订《国有土地使用权出让合同》，

网改造；打造一批具有园区特色的海绵城市示范项目，引领园区海绵 城市建设 79 实施智能化市政基础设施建设和改造，推动城市信息模型（CIM）与 建筑信息模型（BIM）应用 80 开展地下空间规划，明确地下空间规划原则、目标和总体布局 81 全面建成海绵城市 82 将地下空间开发作为城市建设的有机组成部分，推进地下空间整体开 发 83 提高新建 建筑节能 标准

经认定的省级及 以上通航小镇，省财政给予一次性1000万元支持。支持申报国家民用无人驾驶试验基地、城市空中交通等试点，对申报成功的市州、县市区，省财政给予一次性500万元 基础设施：对符合国土空间规划并纳入全省通用机场布局规划的通用机场（含改扩建）按照工程费用的10%一次性给予支持，单个机场最多不超过1000万元 2025/1/10 《湖南省低空 飞行运营补贴 实施细则》 传统航空器运营的具体标准为：

化工园区总体发展规划中应明确建设用地面积,包括公共管理与公 共服务用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、公用设施用地、绿地等,不包含山峦、河流和基本 农田。 6. 2. 5 四至边界 化工园区四至边界应符合国土空间规划要求。 6. 2. 6 隔离带 化工园区外围应设置隔离带,隔离带距离应至少满足安全防护距离和卫生防护距离的要求。 6. 2. 7 总体规划 应编制总体规划并获得相关部门批复,或选址和产业发展符合区域总体规划

锡产业发展新高地。发展策略方面，通过存量企业腾挪策 略，近期有序腾退低效用地，盘活存量用地，提升亩均产 出，远期以产业集群发展为导向进行产业导入，形成“龙头 企业+专精特新”的新能源高端制造业集群。 空间规划提出了“凝聚核心、以产筑园、设施共享、水绿画 卷、低碳出行”五大策略。首先选址建设一个多元功能的产 业服务中心——远景之“新”，汇聚创新服务，塑造门户界 面，并与周边商业配套共同组成园区的服务生态系统。同 杭州阿里巴巴西溪五期项目访客中心及 8# 体育场配套用房室内设计 嘉兴振石会议中心室内设计 深圳宝安区物流业发展专项规划 深圳中欧蓝色产业园城市设计及启动区建筑概念设计国际竞赛 广州空港新城地下空间规划设计方案国际竞赛 东莞松山湖华为 600 亩项目建筑概念设计 东莞燕罗国际智能制造生态城产业发展战略研究 茂名零碳产业园顶层设计（规划）产业发展研究 茂名零碳产业园概念性总体规划与零碳规划

国务院办公厅政务办 公室、国家发展改革委 政务数据开放水平 第三方评价 政务网站建设情况 第三方评价 党政机关数字化建设感知情况* 国家网信办 城市管理信息化水平 住房和城乡建设部 智慧国土空间规划水平 自然资源部 排污单位自行监测数据公开情况 生态环境部 59 一级指标 二级指标 重点评估要素 数据来源 数字生活 互联网普及情况 工业和信息化部 数字素养与技能情况※ 国家网信办 作，深化整治“指尖上的形式主义”，规范政务移动互联网应 用程序管理，切实为基层减负增效。推进公共安全和应急信 息化建设，增强社会态势全面感知、风险及时预警、资源协 同调度能力。深入开展国土空间规划实施监测网络建设试 点，加快构建具有预报预警预演预案“四预”功能的数字孪 生水利体系，推动生态环境一体化协同治理。 （四）坚持系统观念，加快优化完善信息化健康可持续 发展的环境。一是筑牢网络和数据安全屏障。强化关键信息