Security Level: 华为国土空间规划解决方案 主打胶片 Huawei Confidential 2 01 自然资源政策及趋势 02 国土空间基础信息平台解决方案 03 自然资源厅建设建议 目录 Huawei Confidential 3 自然资源管理职能的变化： 大调查、大确权、大监管、大规划、大保护、大修复 大调查、大确权 大规划 大保护、大修复 大监管 土地 矿产 森林、湿地等资源调查和确权管理 登记管理职责 国家海洋局 职责 国家测绘地理信息层 职责 自 然 资 源 部 对外保留 国家海洋 局牌子 国 土 资 源 部 住 建 部 发 改 委 多规合一 统一空间规划 国 省 地 县 镇 总 体 规 划 专 项 规 划 详 细 规 划 两统一职责 统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使国土空间用途管制和生态修复职责 Huawei Confidential 5 建设背景——机构改革后的新要求 • 以国土空间基础信息平台为底板，结合各级各类国土空间规划编制，形成全国国土空间规划“一张图” • 依托国土空间基础信息平台，建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监督机制 中共中央、国务院2019年5月9日印发了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》 （中发[2019]18号文），明确要求完善国土空间基础信息平台，已自然资源调查监测数据为基础，采

按规定开展差价结算，结算费用纳入当地系统 运行费用。福建省海上风电属于新能源项目， 原则上 2025 年以后配置的海上风电项目开发 建设均需遵循以上政策的规定。 3 生态环保 《海域使用管理法》 项目需符合国土空间规划、海洋生态保护、港 口及通航安全等要求；确保场址不占用航道和 军事敏感区。严格控制海上风电场实际占用海 域面积，单位装机容量风电场面积等指标均要 符合节约集约用海管控要求。鼓励立体复合利 用，鼓励新增海上风电项目用海采用“风电 多部门，用海审批与生态红线冲突频发。 2.2.3 政策和管理体制机制的影响 一是福建省海上风电远海国管海域用海手续办理经验空白。省内暂无国管海域项目完 成核准，国管海域风电开发利用政策尚不明确，空间规划尚为空白，同时还与渔业资源开 发、海洋环境保护、海洋航运等相关领域的政策存在衔接问题。二是安全评估与技术标准 体系不完善。福建省作为沿海省份，海上风电发展较周边省份相对较慢，针对灾害预防、 为加速推进福建省海上风电产业发展，建议从以下几个方面协同发力，形成政策引领 和产业发展取向一致性： 一是加强规划引导与协调，进一步完善海上风电发展规划，明确各阶段发展目标和任 务，加强与国土空间规划、海洋功能区划、生态保护红线等规划的衔接与协调。建立跨部 门协调机制，加强能源、海洋、环保、交通等部门之间的沟通与协作，提高项目审批效率， 确保海上风电项目顺利推进。 二是建议开发主体提前熟

游客服务中心处于核心保护区，建议外移。 2.游客服务中心主体建筑周边尚未进行空间规划设计，室外空间功能不明确，空间凌乱，琐碎（如已规划，则不必考虑）。 3.游客服务中心停车场面积过小，很难满足4A景区停车场数量要求，需在外围其它区域建设新的停车场，以满足景区游客停车需求。 游客服务中心现状 游览 —— 游客服务中心现状： 游客服务中心主体建筑周边尚未进行空间规划，室外空间 功能不明确，空间凌乱、琐碎。 室外空间功能不明确，空间凌乱琐碎 套服务设施、通讯设施 生态停车场 景区巴士换乘站 后勤停车场 游客服务中心室外空间结构策略 1.明确游客服务中心各房间功能，用途，完善的配套服务设施和通讯设施。 2.对游客服务中心主体建筑周边进行空间规划设计，明确室外空间功能需求。 3.规划游客服务中心停车场，使之尽可能满足4A景区停车场数量要求，如不满足， 需在其它区域建设新的停车场。 生态透水砖结合植物绿化 特色景观小品 铺装广场 生态停车场

实体商业品牌在数字化转型过程中，租铺开店是关键环节。从品牌初创期的铺位信息获取与成本控制，到高速扩张期的优质铺位集中获取与筹备周期优化，再到稳定 经营期的租赁关系维护与资源配置调整，数字化赋能贯穿始终。通过铺源智能匹配、租金测算、3D空间规划、施工进度管理等工具，数字化平台实现了从铺位落地到 店铺筹备、再到开业赋能的全链路高效化。同时，依托信息集成、智能算法、基础设施支持及标准化流程，品牌能够动态调整租赁策略，推动租铺开店的智能化、便 租铺开店智能化、高效化、便捷化 铺位落地 铺源智能匹配 租金智能测算 周边竞品调研 谈判租金条款 铺位产权核查 签署租赁合同 铺位交接验收 政府备案对接 店铺筹备 店铺装修设计 设备智能采买 3D空间规划 形象系统落地 水电网络安装 施工进度管理 预算成本评估 店铺施工验收 开业赋能 员工招聘培训 社群裂变营销 开业活动策划 展台物料制作 外围广告安装 嘉宾邀请管理 媒体宣传对接 首日数据监测 来源：专家访谈、公开资料，艾瑞咨询研究院自主研究及绘制。 应用 场景 品 牌 选 址 商圈 洞察 选址 匹配 人群画像分析 商圈热力图生成 交通流量分析预测 店面选址智能推荐 合同签约流程管理 店铺3D空间规划 租赁价格智能测算 店铺开业活动策划 租 铺 开 店 门店人事管理系统 销售趋势预测模型 门店运营优化分析 会员精准营销系统 加盟招商管理系统 经 营 扩 张 人事 管理 门店

发。在符合规划、确保安全等前提下，探索“工业上楼”、立体仓 储建设等新方式，拓展产业发展空间。强化土地效益评价考核和 结果运用，优先保障符合产业发展方向的优质企业用地需求。 — 3 — 5. 优化园区空间布局。依据国土空间规划，因地制宜调整 优化园区生产和生活空间布局。聚焦主导产业，科学合理建设道 路交通、环保安全、仓储物流、能源保障等基础设施，完善研发 创新、生产制造、商务生活等配套设施。加强园区与周边地区的

3.0.2 水风光储综合开发应收集水文气象、自然地理、经济社会、能源电力、工程设计 等方面的基本资料，进行合理性和可靠性分析，并收集有关规划、相关政策。 3.0.3 水风光储综合开发应符合国土空间规划要求，与资源开发利用、土地利用、环境 保护、农业发展、水利发展、能源发展、电力系统发展等规划相衔接，并合理利用已建、 在建电源和电网工程设施。 3.0.4 水风光储综合开发项目规划应根据自然和经济社会条件、能源资源条件和开发潜 识别主要环境影响因素，分析环境保护和水土保持要求。 5 重点说明场内外交通条件、施工布置条件、重大件运输条件。 6 说明负荷分布情况、电网网架现状及规划情况、项目送出设想。 7 说明项目用地与国土空间规划及相关规划的符合性与协调性。 8 说明项目的地理位置、区位关系及对区域经济的作用。 6.2 项目电源配置方案 6.2.1 综合开发项目的电源配置方案应在项目规划基础上，结合项目建设条件，进一步

网数字化、智能化转型，提升农村供电能力和供电质量。开展第 二批农产品骨干冷链物流重点县（重点市）和产地冷链集配中心 建设培育工作，提升产地冷链物流信息化水平。 3.有序推进涉农数据资源集成共享。丰富完善自然资源管理 和国土空间规划“一张图”，基于国土空间基础信息平台促进自然 资源数据在农业农村领域的共享应用。推动国家农业农村大数据 平台和用地“一张图”建设，制定完善农业农村数据管理制度。建 好用好新一代国家突发事件预警信息发布系统，进一步强化与农

市， 按照临海市政府政策规定为相关企业提供上市政策支持。 （责任单位： 市金融工作中心、市工投集团） 十五、强化土地要素支撑 聚焦土地供应，加大氢能项目用地计划保障力度，统筹用地审批、 空间规划、土地供应和登记办理，提供从选址到供地“一条龙”服务， 积极引导氢能企业和项目集中布局，对氢能产业项目用地给予积极支 持。（责任单位：市自然资源规划局） 十六、附则 本扶持政策适用于我市辖区内符合条件的从事氢能相关领域研 18.加强空间规划统筹。强化国土空间规划统筹协调作用， 落实“多规合一”,将加氢站、制氢厂、充换电站等新能源项目 专项规划建设内容纳入国土空间规划，为项目建设提供空间保障。建 成区应结合城市功能优化和城市更新等统筹规划，支持盘活利用现有 加油站改(扩)建加氢、充换电等新能源设施。鼓励新布点加油站同步 规划建设加氢、充换电等新能源设施。 19.强化土地要素保障。在符合国土空间规划和国家产业政策的 EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn 1.降低用地成本。落实关于工业用地、经营性用地等土地出让管 理的若干规定，推进工业用地弹性出让、用地清单制，降低企业初始 用地成本。推进国土空间规划“一张图”在工程建设项目审批服务中 的共享共用。建立“土地超市”，为投资企业提供“一站式”选地购 地平台。对列入国家、省、市重点项目的工业项目用地，在首次缴纳 不低于 50%的土地出让价款后，可以签订《国有土地使用权出让合同》，

网改造；打造一批具有园区特色的海绵城市示范项目，引领园区海绵 城市建设 79 实施智能化市政基础设施建设和改造，推动城市信息模型（CIM）与 建筑信息模型（BIM）应用 80 开展地下空间规划，明确地下空间规划原则、目标和总体布局 81 全面建成海绵城市 82 将地下空间开发作为城市建设的有机组成部分，推进地下空间整体开 发 83 提高新建 建筑节能 标准

，构建集约高效、环境友好的土地利用 新模式，打造湖南省融入长江经济带的战略支点提供用地保障。 指导意义：对于君山区全域旅游规划的指导意义在于，首先严格落实土地利用保护措施， 再结合自然资源局空间规划“三调”工作，把统筹君山区城乡土地利用，严格保护耕地和基 本农田，保护土地生态环境，促进生态文明建设作为全域旅游土地利用重点。 （八）《君山城区发展建设规划》 战略目标：基于君山城区独特的江 成立规划督导工作小组，有明确的督导工作计划或方案并明确督办主体，根据全域旅游 实施方案和计划建立规划年度督查考核机制和奖惩机制，建立规划评估机制。 4 2.3多规融合 （20） 2.3.1符合国土空间规划 12 6 旅游业发展规划与国土空间规划有待统一。 国土空间规划（含原城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等相关规划）充分满 足旅游业发展需求。 10 2.3.2与相关规划融合 8 4 旅游规划应与君山区相关林业、农业、环境保护等规划融合， ”空间管制策略， 以君山区国土空间规划为依据，以优化君山区旅游功能布局为导向，紧密融合经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用规划、交通规 划、生态环保规划等规划，将旅游空间融入君山区生态空间、生产空间、生活空间，构建多种功能叠加的全域旅游格局。 69 一、空间推演 全域旅游发展空间布局 Development space layout 五 以空间规划底图为基础，融入“精致慢城”理念，引领全域格局，实现全域发展