智改数转网联(2024-2025 年度) 政策汇编 江苏省工业和信息化厅 2025 年 7 月 目 录 一、国家政策 1.《关于开展 2025 年制造业数字化转型促进中心建设工 作的通知》（工信厅规函〔2025〕248 号） .......... 1 2.《关于印发<制造业数字化转型促进中心创建指引>的通 知》（工信厅规函〔2025〕198 5G 工 厂。（工业和信息化部牵头负责） 4.面向省级专精特新中小企业、规上工业中小企业实施 重点场景深度改造。加强中小企业数字化转型城市试点与制 造业新型技术改造城市试点工作协同衔接，以“智改数转网 联”为重点，优先支持数字化水平二级及以下的专精特新中 小企业或规上工业中小企业实施软硬件一体化改造，打造产 品工艺仿真、设备预测运维、产线智能控制等场景样本，加 快行业普及推广。鼓励数字化水平三级及以上企业对标同行 年） 为深入贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述 和对江苏工作重要讲话精神，认真落实国务院关于推动制 造业数字化转型的决策部署，深化制造业智能化改造、数 字化转型、网络化联接（以下简称智改数转网联），促进实 体经济和数字经济深度融合，制定本行动计划。 一、总体目标 到 2027 年，全省制造业企业设备更新、工艺升级、数 字赋能、模式创新步伐明显加快，打造一批具有江苏特色

广东省广州市：“四化”赋能专项行动推进新型工业化 广西壮族自治区柳州市：制造业“1+1+3+N”破局，“智改数转”驱动百年工业城焕新升级 四川省成都市：聚焦“三端”系统推进制造业“智改数转” 甘肃省兰州市：创新机制、精准施策，打造数字化转型“兰州模式” 宁夏回族自治区银川市：“闽宁协作”智改数转新模式全方位助推制造业跃升 02 04 06 09 12 15 17 20 22 25 字化转型生态体系 郑州高新技术产业开发区：构筑“算力+大脑”双核驱动 赋能制造业集群系统性跃迁 成都高新技术产业开发区：以“数智券+智造贷”金融工具创新突破中小企业转型困局，务实推进制造业 “智改数转”“点线面”一体化工作 无锡市物联网集群：加快推进数字化转型综合型能力中心建设 深化数智技术应用 推动物联网企业进行 数字化转型 温州市乐清电气集群：以“链式协同”推进电气产业国家先进制造业集群数字化改造 产业“智改数转”步伐。通过多点支撑奋力推进制造业数字 化转型，加快建成环渤海地区新型工业化基地。 2010年7月和2016年7月，习近平总书记先后两次到唐山视察，提出了“三个努力建成”目标，其中之一就 是“努力建成环渤海地区新型工业化基地”，为唐山工业发展擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向、提供了根本 遵循。唐山市牢记习近平总书记谆谆教导，坚持大力推进信息化与工业化融合，加快传统产业“智改数转”，

全生命周期开展绿色工艺及绿色精益制造。 5.4.7 应推动绿色工艺升级，鼓励重点企业加大在绿色低碳技术创新应用上的投入，在生产工艺开展低 碳技术改造。 5.4.8 园区应推动工业企业参与“智改数转网联”诊断，实施“智改数转网联”改造项目，培育“智改数转网 联”行业示范，获得先进级及以上级别的智能工厂、工业互联网标杆工厂等称号。 5.5 循环经济发展 5.5.1 园区应根据物质流和产业关联性，优化园区内的企业 新建建筑中二星及以上绿色建筑占比 园区公共交通体系新能源、清洁能源动力交通工具保有 量占比 园区内超低能耗、近零能耗建筑面积 规上企业绿色工厂占比 规上企业清洁生产审核数量占比 参与“智改数转网联”诊断规上企业数量占比 余热/余冷/余压综合利用率 工业用水重复利用率 园区内工业固体废弃物综合利用率 规上企业开展碳排放盘查/核查占比 规上企业开展碳足迹核算/认证占比 规上企业环境信息披露率 名单， 自愿开展清洁生产审核的企业数目来源于工信部门出具的名单或企业调研汇总。 A.18 参与“智改数转网联”诊断规上企业数量占比 A.18.1 指标解释：园区内参与“智改数转网联”诊断的规上企业数量与园区内规上工业企业总数之比。 A.18.2 数据来源：园区自行统计参与“智改数转”诊断的规上企业名单，或者统计能够出具诊断报告的 企业名单。 A.19 余热/余冷/余压综合利用率

提供各类服务（查询、申报、变更等） 触发各类事件（审核完成、数据调整等） 调用平台所提供的各类服务 响应平台所触发各类事件 影响因素：是否存在需 要进行主观判断的填写 标准。 影响因素：是否有新增、 删除、修改数据的权利 使用大数据管理对象的系统 = 接入业务系统 对于大数据管理平台与接入业务系统之间进行 数据交换方式的规定，就是企业服务规范 制定企业服务规范的步骤  分析系统数据交换形式及流程 回正式码；如审批打回，返回 打回意见。 服务总线根据系统注册信息向 相关系统进行推送。 接收数据后，若为正常通 过，则将本系统临时码更 新为正式码； 若为审批打回，则将打回 意见通知操作者，根据打 回意见修改数据后重新进 行申报提交。 场景样例2  某集团，下属20家分公司，10余家控 股子公司  集团总公司对于分公司完全集中控制， 管理系统均为统一采购，生产系统独 立采购  企业所有人员由人力部门统一管理 样例服务列表  常见服务种类  查询  全量、增量  申报  启动审批流程  直接加入数据  变更  启动审批流程  直接修改数据  封存  启动审批流程  直接修改数据  常见事件种类  推送  申报、变更、封存 序 号 服务编码 服务名称 服务描述 PT_M_001 GetMediTypesSrv

术机器人成为核心增长极。工业机器人随 “智改数转” 向高端渗 透，从焊接、搬运延伸至半导体传输等领域。 医疗手术机器人凭精准微创优势快速渗透，在骨科等领域实现术 前规划与术中实时调整，推动市场年均增速超 25%。人形机器人 国产化突破加速。宇树机器人在消防、巡查等领域不断突破，优必 选机器人进入汽车检测一线。 产业升级离不开政策与技术双重赋能。中国 “智改数转” 政策双 向发力：对内通过补贴推动核心零部件国产化率提升，对外助力

我优化。如检测产品质量出现波动时，系统自动分析原因，调整 相关工艺参数，确保产品质量稳定。企业通过持续优化生产管理， 不断提高生产效率、降低成本、提升产品质量。 典型案例：华安钢宝利高新汽车板加工（沈阳）有限公司 智改数转项目 华安钢宝利高新汽车板加工（沈阳）有限公司成立于 2016 年 2 月 1 日，注册资本为 2000 万美元，由 Votorantim S.A.（60%） 与 ArcelorMittal 50%，采集自动化程度提升 60%以上，车间能源管理 100%实时数据采集，减少人工干预与停机时间，提高生产效率 和一致性；通过设备联网改造，数据实时采集与分析对生产运营 环节进行全面数字化管理，赋能传统生产智改数转，该项目助力 华安钢宝利在中小企业数字化转型评测中分值增加，丰富场景数 量，并全面提升该企业智能制造水平，项目实施后设备联网率提 - 26 - 升 50%，采集自动化程度提升 60%以上，实现车间主要设备运

编程语言完成上位机软件开发，其中软件前端部 分借助 Vue3 框架完成设计，软件后端部分借助 Django 框架完成 设计 [9]。 基于上文的软件设计，用户登录平台，可以通过客户端自行 查看环保相关数据，也可以基于需求更改数据呈现形式，或者通 过查看图表信息，直观掌握当前环保情况。 （五）数据库设计 智慧环保云平台建设过程中，数据库是不可忽略的重要组 成。其作为数据存储、管理和处理的重要载体，设计合理性、逻 辑清晰度和较大的数据容量是重点关注因素

“领军先锋”评选无线赋能创新竞赛及 2025 全球“AI+ 无线电”挑战赛，营造良好创新生态。 无线经济发展研究报告（2025 年） 23 省（区/市） 近年服务产业发展工作 江苏省 推动制造业“智改数转网联”，开展频谱资源支撑 5G+工 业互联网发展研究；支持车联网产业健康快速发展，开展 车联网直连通信频段专项监测。 福建省 推动泉州云卓科技有限公司获得全省首张 1.4G频段民用无 人 实现稳定定位。 （五）江苏 5G+工业互联网稳步推进，提升数字化水平 5G+工业互联网是加速新型工业化进程的重要支撑，频谱资源 作为核心基础资源，对于加速江苏省 5G+工业互联网落地应用，推 动制造业“智改数转网联”具有重要意义。基础设施建设方面，江 苏省在推进 5G +工业互联网发展的过程中持续发力，5G/5G-A 基站 等网络基础设施的建设不断提速、逐步拓展。5G 工厂数量位列全国 第一。频率