边缘 AI 驱动， 助力新质生产力 英特尔® 工业人工智能白皮书 2025 年版 Intel® Industrial AI Playbook 2025 Edition 编委会： 主编：刘 俊、马小龙、朱永佳 编委：方辛月、高 畅、高杨帆、胡 杨、刘 波、吕晓峰、邱丽颖、单 娜、张 恒、张心宇 * 编辑按姓名首字母排序 人工智能 (AI) 技术的快速发展掀起了新一轮工业革命浪潮，通用大模型的出现让

5G 应用产业方阵创新中心指南 （2025 年版） 5G应用产业方阵创新中心指南 前 言 5G作为支撑经济社会数字化、网络化、智能化转型的关键新型基础设施， 是推动网络强国、数字中国建设的重要抓手，也是促进经济社会高质量发展的重 要动力。我国高度重视5G发展，自2019年正式商用以来，5G网络发展迅速，现 已建成全球规模最大、技术领先的5G商用网络，截至2025年3月，我国5G基站总

3.《关于印发<制造业企业数字化转型实施指南>的通知》 （工信部联信发〔2024〕241 号） ................. 11 4.《制造业企业数字化转型典型场景参考（2025 年版）》 .............................................. 24 5.《关于开展 2025 年度制造业数字化转型典型案例推荐 工作的通知》（工规函〔2025〕524 《关于印发<智能制造典型场景参考指引（2025 年版）> 的通知》（工信厅通装函〔2025〕155 号） ......... 63 10.《关于发布《中小企业数字化赋能专项行动方案 （2025—2027 年）》的通知》（工信部联企业〔2024〕239 号） .......................................... 76 11.《关于发布中小企业数字化水平评测指标（2024 年版） 的通知》（工信厅企业〔2024〕56 2025 年江苏省先进级智能工厂申报工 作的通知》（苏工信信发〔2025〕28 号） ......... 115 14.《智能制造典型场景参考指引（2024 年版）》 .. 120 15.《江苏省智能工厂梯度建设要素条件（2025 年版）》 ............................................. 134 16.《江苏省企业数字化转型通用评估指标体系（2025

.....................................................35 1.4 中国人民银行金融监管总局中国证监会关于印发《绿色金融支持项目目录（2025 年版）》 的通知............................................................................................ — 36 — 附件： 产品碳足迹标识认证试点认证目录（第一批） 政策法规汇编 7 月刊 — 37 — 1.4 中国人民银行金融监管总局中国证监会关于印发《绿色金融支持项目 目录（2025 年版）》的通知 为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实中央金融工作会议关于做 好绿色金融大文章的要求，充分发挥绿色金融牵引作用，完善绿色金融标准体系和基础制 度,进一步加大金融支持经 监会以《绿色低碳转型产业指导目录（2024 年版）》《绿色债券支持项目目录（2021 年 版）》（银发〔2021〕96 号文印发）为基础，修订形成《绿色金融支持项目目录（2025 年版）》，现印发给你们，并就有关事项通知如下： 一、为加强绿色金融市场流动性，提升绿色金融资产管理效率、降低识别成本，《绿 色金融支持项目目录（2025 年版）》统一适用于各类绿色金融产品。沪深北交易所上市及

型技术以及不同技术对应的碳排放或能源消耗阈值。 17 值得注意的是，各地标准中所提及的转型技术和排放阈 值通常与《钢铁行业节能降碳专项行动计划》 《工业重点 领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》等行业标 准相一致，表明中国针对钢铁行业应该如何转型、转型 绩效应达什么水平等关键问题已经形成了基本共识。 18 相较于国际标准下的钢铁低碳转型路径，我国现行转 型金融目录支持范围较为宽泛。除了电弧炉、直接还原 划。然而，当前该文件尚未公开发布，对市场主体在转 型计划制定与披露方面的引导作用有望在文件发布后 得到进一步明确。 此外，湖州、河北、江苏等地发布了区域层面的转型 计划指南。例如， 《湖州市融资主体转型方案编制大纲 （2023年版）》从企业概况、转型目标、转型计划、转型 融资、保障措施、公正转型、转型信息披露、承诺与责任 等八个方面为企业编制转型方案提供了统一的框架。 24 部分主流转型计划框架的内容摘要详见附录A。 20%左右。因此，在为高排放行业制定可信行业指引方 面，该文件具有里程碑意义。 33 2025年5月，在2024年发布的《河北省钢铁行业转型金 融工作指引（2023—2024年版）》基础上发布了《河北省 钢铁行业转型金融工作指引（2025年版）》，通过开展以 下三方面工作，为转型金融支持河北省钢铁行业提供 了明确的投资信号。 34 一是动态优化了转型金融支持经济活动目录。更新版 目录列出了135项符合条件的支持技术。相较于颗粒度

（1）政策依据：《国家卫生健康委办公厅关于印发宫颈癌筛 查工作方案和乳腺癌筛查工作方案的通知》、 《中国妇女发展纲要 （2021—2030 年）》和《辽宁省妇女“两癌”免费筛查实施方案》 - 68 - （2022 年版）。 （2）政策摘要：项目县中的 35—64 周岁妇女为“两癌”免 费筛查服务对象，原则上每三年免费筛查一次。主要为服务对象 提供宫颈癌筛查，包括妇科检查、宫颈细胞学检查或 HPV 检查、 （1）文件依据：①《中华人民共和国企业所得税法》第二 十七条第（二）项②《中华人民共和国企业所得税法实施条例》 第八十七条③《财政部 国家税务总局 国家发展改革委关于公布 公共基础设施项目企业所得税优惠目录（2008 年版）的通知》 （财 税〔2008〕116 号）④《财政部 税务总局关于继续实行农村饮 水安全工程税收优惠政策的公告》（2019 年第 67 号）第五条⑤ 《财政部 税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公 十三条②《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九十九条 ③《财政部 税务总局 发展改革委 生态环境部关于公布〈环境 保护、节能节水项目企业所得税优惠目录（2021 年版）〉以及〈资 - 114 - 源综合利用企业所得税优惠目录（2021 年版）〉的公告》（2021 年第 36 号）。 （2）政策摘要：自 2021 年 1 月 1 日起，对企业以农作物秸 秆及壳皮（粮食作物秸秆、粮食壳皮、玉米芯等）、林业三剩物、

2025 年度新质生产力系列文章 9 子材料。我国将 PI 薄膜列为“关键战略材料”并纳入《重点新材料首 批次应用示范指导目录》（2024 年版），同时在《产业结构调整指导目 录（2024 年本）》中明确其作为产业升级支撑材料的地位。目前全球 PI 薄膜生产主要集中于韩国、日本、美国等企业，行业的 CR3 在 50% 以上。近年来在政策的支持下，我国 50%以上，但在硅片、湿电子化学品、高端光刻胶等关键领域，我 国半导体材料国产化率均不到 30%，国产替代空间广阔。2023 年 11 月，工业和信息化部发布《重点新材料首批次应用示范指导目录（2024 年版）》（征求意见稿），涵盖先进基础材料、关键战略材料、前沿材料 三大类合计 296 种材料，其中关键战略材料中，先进半导体材料包括 光掩膜版、集成电路用光刻胶及其关键原材料和配套试剂、特种气体 等。

深化新场景、新技术应用 l 推动医疗体系高质量发展 基础信息系统建设 平台化 普惠数字化 “十二五”时期（2011-2015） 关键政策： l 2011.04《三级综合医院评审标准（2011年版）》 首次明确三级医院信息化应用必须达到的程度与 具体要求 l 2012.10《卫生事业发展“十二五”规划》首次把推 进医药卫生信息化建设列入规划；提出推进基层 医疗卫生系统建设，建立三级医院与县级医院的 管与相关标准的建设 l 2019.06《“健康中国2030”规划纲要》提出加强推 动部门与区域间健康相关信息共享 l 2020.07《关于印发医院信息互联互通标准化成熟 度测评方案（2020年版）的通知》确定医院测评 工作的2个环节4个阶段，医院信息互联互通测评 7个等级 阶段特点： l 整合医疗子系统 l 区域信息互联互通 l 推进电子健康档案建设 www.leadleo.com

地方也在探索转型金融试点，湖州、重 庆、天津、上海、河北等已发布了地方的 转型金融目录或标准。2024年由国家发 展和改革委员会牵头，十部门联合印发《 》，首次在国家级分类标准中纳入低碳转 绿色低碳转型产业指导目录（2024年版） 型要素。 1 转型金融市场初具规模 转型概念可运用于多 类金融工具支持企 业脱碳融资， 包括常 见的可持续发展挂钩 债券（Sustainability- Linked Bond, SLB）、可持续挂钩贷款 的决定完全取决于投资者自身。气候债券倡议组织不对任何个人或组织的投资承担任何责任，也不对代表个人或组织的第三方的投资承担任何责任。 尾注 1. 国家发展改革委。2024。关于印发《绿色低碳转型产业指导目录 （2024年版）》的通知 2. Climate Bonds Initiative. 2024. Sustainability-Linked Bonds: Building a High Quality Market