2024 年中国高校数字化发展报告 教育部高等学校科学研究发展中心 中国高等教育学会教育信息化分会 编辑委员会： 主 任：罗方述 副主任：刘红斌 种连荣 委 员：马 亮 沈富可 宋式斌 陈怀楚 张 杰 李艳丽 黄宁玉 王晓震 杜昌顺 李振峰 焦宝臣 肖庆赛 王 玞 袁启龙 主 编：种连荣 马 亮 副主编：沈富可 宋式斌 陈怀楚 张 杰 专家组成员（按姓氏拼音排序） 白尚旺 曹 转型工作乘着这股东风驶 入了快车道。 为全面把握我国高校数字化发展的总体态势，提升我国高等教育数字化研究 水平，为各级教育行政管理部门以及各类高校、行业/企业提供更好的咨询服务， 教育部高等学校科学研究发展中心与中国高等教育学会教育信息化分会自 2020 年始，持续开展高校数字化（信息化）发展监测研究，并基于每年千余所高校的 填报数据，研究编写了当年的《中国高校信息化/数字化发展报告》。 .... 30 （一） 学校网络安全和信息化主管领导 ......................................................................31 （二） 学校网络安全和信息化常态化管理、运行机制 ................................................. 32 （三） 学校网络安全和信息化部门的设置情况

球化发展，逐步将长虹建设成为全球值得尊敬的企业 。 www.changhongedu.com • 系四川长虹集团控股子公司，致力服务中国的教育信息化建设。 • 业务对象中小学、职业学校、高等学校。 • 长虹利用信息技术与教育教学深度融合 • 开发了智能护眼交互教学一体机、教学PAD等终端产品，以“教学设备监控系统”、“远程教 学观摩系统”、“教学云课堂”、“未来教室”等先进的教育信息化软硬件结合的解决方案为 四川长虹教育科技有限公司 【正式启航】 进入教育 领域 长虹早在2000年就 进入教育领域 为全国学校提供先进 教学设备 国家深化教育领域改革， 教育行业全面加速推进全 国信息化建设步伐 长虹教育平板产品销量继续蝉 联国内第一 在安徽、四川、山东等地 成功实施教育信息化建设 项目，获得学校、师生用 户一致好评 2000 2012 “建教育生态圈、创学习新平台” 硬件升级+软件研发 教育改革背景 明确指导思想和基本目标 大力推进教育信息化，加强学校宽带网络建设 到2015年在有条件的地方解决学校宽带接入问题 逐步为学校每个班级配备多媒体教学设备 开发丰富优质数字化课程教学资源 推动优质教育资源共享 国务院关于深入推进义 务教育均衡发展的意见 国发[2012] 48号 积极推进义务教育学校标准化建设 均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资 源，努力提高办学水平和教育质量。

eration）的“3C”发 展理念，聚焦集成化（Integrated）、智能化（Intelligent）、 国际化（International）的“3I”战略方向，围绕学生学 习、教师教学、学校治理、教育创新、国际合作等核心 场景，有组织地推动大规模、常态化应用，探索出一条 中国特色的教育数字化发展路径。 当前，大力推进教育数字化，发展包容和公平的优 质教育，让全民终身享有学习机会，已经成为世界各国 全球智慧教育发展新蓝图，特此发布白皮书。 ·3· 第一章 发 展 历 程 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央 高度重视教育工作，多次就教育数字化作出重要指 示。中国政府围绕普及优化学校数字化环境、强化 优质资源供给、深化大规模常态化应用等方面开展 了大量工作，正从转化阶段、转型阶段并行，加速 迈进智慧教育阶段，构建起面向智能时代的现代数 字教育体系。 一、准确识变，夯实教育数字化发展根基 文件，构建起教育信息化的政策体系。 完善学校教育信息化环境。习近平总书记指出，要 加快信息基础设施建设和信息化服务普及，让老百姓用 得上、用得起、用得好。中国教育部、工业和信息化 部联合实施学校联网攻坚行动，推动各级各类学校接 入互联网。实施利用高通量宽带卫星实现学校（教学 点）网络全覆盖试点项目，解决海岛、戈壁、高原等 极端环境的学校联网问题。到 2020 年底，中国未联网 学校实现动态清零。 扩

关于加快推进现代职业教育 体系建设改革重点任务的通 知 在建设职业教育信息化标杆学校方面要求各校积极落实《职业院校数字校园 规范》，建设校本大数据中心，建设一体化智能化教学、管理与服务平台， 持续丰富师生发展、教育教学、实习实训、管理服务等应用场景，落实网络 安全责任。各地要强化统筹，加大财政支持力度；指导学校系统设计校本数 字化整体解决方案；组织学校有序接入“全国职业教育智慧大脑院校中台” 接受管理监测。教育部将 接受管理监测。教育部将在数字资源丰富、功能应用强大、赋能效果良好的 区域性信息化标杆学校的基础上，有组织地指导建设全国性信息化标杆学校。 到2025年建成 300所左右全国性信息化标杆学校，带动建设 1000所左右区 域性信息化标杆学校，推动信息技术与职业院校办学深度融合。 2023.5 教育部高教司2023年工作要 点 涉及11个方面重点内容，其中之一为“深入实施数字化战略行动，塑造高等 教育改革发展新优势”，包 Education 高等教育数字化相关政策 时间 文件名称 相关内容 2022.9 关于教育领域扩大投资工作 有关事项的通知 明确专项贷款重点支持范围包括：高校教学科研条件及仪器设备更新升级、 学校数字化建设，包括校园网络及信息管理系统提档升级，高性能计算系统， 信息中心建设，智慧校园，智慧教室，数据中心的国产代替、实验实训等资 金的投入建设。 2022.5 国家智慧教育平台数字教育 资源内容审核规范(试行)

竞争优势。 信创技术的成功很大程度上决定于教育体系的成功，特别是信创教育的成功。 2 教育机构的信创及信创教育的发展，将在中国信创事业中起着举足轻重的作用。 本白皮书以高等学校为蓝本，主要为高等学校基于信创体系的数字化转型及信创 教育和信创人才培养提供指南。 3 二、教育信创的目标与指导原则 1.1 教育信创的目标 教育信创的目的是 智慧管理，并培养符合未来产业需要的信创人才。教育信创应服务于教育机构数 字化战略目标，支持教育机构实现“自主可控”的数字化转型，通过构建“创新 高效、安全稳定“的数字化技术平台，支撑学校业务应用场景的创新，提升学校 业务运营效率与师生服务能力。 1.2 教育信创的原则 教育机构在落实相关信创化战略，并在具体的推进与实施过程中会面临各种 各样的问题与挑战，甚至存在不同层面、不同程度的风险。为保证信创化是为了 虚拟组织）在参与这件事？同样，我们也可以分析执行层需要构建的 IT 能力， 这些能力要通过哪些项目去构建？具体支撑了什么样的业务和战略目标？哪些 组织在参与？等等。 总之，架构内容框架给出了企业架构（我们可以把学校看做一个企业）需要 构建的架构内容，通过各要素之间的匹配关系的描述，可以为智慧教育的相应决 策（包括对智慧教育项目的指导和管控）提供依据。 3.4 智慧教育业务参考模型 业务架构主要包含

决 方 案 2 系 统 设 计 3 系 统 截 图 4 成 功 案 例 5 什么是智慧校园？ p “智慧校园”指通过利用虚拟化和物联网等新技术来改变学生、教师和校园资源相互交互的方 式，将学校的教学、科研、管理与校园资源和应用系统进行整合，以提高应用交互的明确性、 灵活性和响应速度，从而实现智慧化服务和管理的校园模式。 p 无处不在的网络学习、融合创新的网络科研、透明高效的校务治理、丰富多彩的校园文化、方 Game 智慧校园 绿色校园 平安校园 云对讲 电梯 控制 手机 APP 云门禁 云电话 防盗 报警 周界 防卫 停车场 门禁 视频 巡逻 紧急 报警 智能 分析 学校 保卫 学校 后勤 学校 楼宇 建 设 目 标 1 解 决 方 案 2 系 统 设 计 3 系 统 截 图 4 成 功 案 例 5 系统架构 公寓云对讲 智能周界 校园广播 防盗报警 视频监控 家长可通过App软件登陆学校监控系统监视多个场地的情况，了解学校实时状况，检索重放。 p 家长或其他有权限的家人同时可以观察到授权的公用监控画面，并且可以录象，即使是下班后或者出差 在外，也可以通过远程网络来观察,直接观察到学校的真实情况。 p 记录的视频数据连带有日期／时间信息，方便事后准确跟踪查验。 p 可以允许有权限的家长使用专用网络浏览器进行远程监控，学校就可以通过这个系统向外界展示自己特

• 从渠道力来看，消费级渠道获知来源多元，但购买渠道集中，各渠道特色及不同品类青睐差异鲜明。 同时，运营商作为创新渠道可深化市场教育，OMO模式可进一步发挥本地资源优势。作为机构级渠 道的公立学校进校流程复杂，政企共同青睐区域集采模式。 • 从模式力来看，传统商业模式中，仍以软硬功能、内容资源等一次售卖为主，增值服务模式尚未发力 但未来可期。AI智习室作为创新模式，通过线上录播自学+线下伴学服务，变革了传统模式，满足了 础。截至2020年底，全国中小学（含 教学点）互联网接入率达100%，出口 带宽达到100M的学校比例为99.92%。 学情数据的智能化分析与应用，决定教 育数字化落地的最终效果和价值。 多硬件终端可实现数据采集与人机交互， 是教育数字化战略落地的重要载体。截 至2020年底，全国学校统一配备教师 终端1060万台、学生终端1703万台。 信息化基础设施 教 育 智 能 硬 16% 36% 48% 84% 根据Project Tomorrow的调查数据，2022-2023学年，美国84%的 K12教师表示其学生有个人专属的设备（平板或笔记本电脑），其中 36%只能在学校使用，48%可以带回家使用。 校内使用， 支持课堂 及校内的 教学测评 练活动 可带回家 使用，可 以支持家 庭作业和 课外拓展 学习 素质教育品类为主，强调学习体验 智能玩具提 供口语练习

智慧校园建设 节能解决方案 学校的管理难点 PART 01 常见的能源问题 PART 02 解决方案 PART 03 案例 PART 04 产品架构 PART 05 目录 PART 06 国家政策 PART 07 合作模式 利用物联网技术通 过智能化控制手段 降低建筑能耗 30% 节省人工成本 50% 大学生择校首要条件 根据采访 现代大学生，选择高校的首要条件 居然是 居然是 有没有空调？ 教室只有几个学生，灯火通 明，空调全开 图书馆馆长 拉闸限电，痛！扩容压力增 大！ 副校长 能耗年年上升，怎么办？ 宿舍恶意用电！如何杜绝？ 后勤处处长 学校的管理难点 学生的需求 学术交流：  课表及校园内信息查询；  公共资源分享；  获取考试、考证等信息... 生活社交：  不能及时充值热水、电费、校园卡等问题；  宿舍维修，预约校医；  法检测，引发电路安全事故。 学生用电不能及时用手机APP充值！ 白天、晚上，房间无人，灯 光、空调、饮水机开着。 白天，光线很好，灯却开着 学生偷电、恶意用电、不 交电费等现象愈剧加重。 学校 建筑能耗  房间用电与课程表联动；  房间空调集中管控，限温管理；  房间用电分时段管理，例如晚上12点后自动停止供电；  房间照明分区管理，根据人流分布供应照明；  教室节能率：约15%。

全光网络投入，教育信息化示范场景也在不 断丰富，在科技的催化下，教育行业的智慧化转变将很快实现。 智慧教育 F5G 全光设计指南是在业界全光高校的优秀设计经验基 础上，归纳总结出的智慧高校设计参考及推荐配置，供各学校/设计单 位等使用，各学校/设计单位可根据实际情况进行增删或者调整。 ONA绿色全光网络技术委员会 4 4 C O N T E N T S 目 录 前 言 .............. 融合，且通过波长/时隙隔离技术实现各子网的隔离，确保不同应用业务满足网络 安全等级保护要求。F5G 全光网支持多网合一，将学校的校园信息网、智能化设 备网（含安防网）等融合在一张光纤网络中进行承载，简化了学校的网络架构。 F5G 全光网也可建设多张物理 PON 网络，每张物理 PON 网络分别承载学校的校 园信息网和智能化设备网（含安防网）等。智慧教育 F5G 全光网网络架构如下图 所示： 图 1-4 图 1-7 F5G 全光网可与交换机共存组网 光纤具备传输距离远的特点。F5G 全光网采用光纤作为传输介质，光纤的传 输距离可达 40 公里，而传统网线只有约 100 米的传输距离，光纤更适合学校楼宇 内、楼宇之间、各校区之间组网使用。 智慧教育园区除了采用光纤支持高带宽之外，在宿舍和教室等场所大量使用 Wi-Fi 6 或 Wi-Fi 7 技术以提供更高的无线带宽，Wi-Fi 6/Wi-Fi

1 科大讯飞：AI+教育龙头 AI+教育龙头，全面覆盖 G/B/C 三大教育场景。G 端业务主要以市县区等区 域建设为主体，涵盖面向区域内教育管理者和学校师生等各类用户的因材施教综 合解决方案等；B 端业务主要以学校建设为主体，包括面向学校的智慧黑板、智慧 课堂、大数据精准教学、英语听说课堂、数智作业及创新教育等；C 端业务主要以 家长用户群自主购买为主，包括 AI 学习机、个性化学习手册、课后服务课程服务 解决方案包含信息化系统建设模式、实验室基装建设模式、 实验室吊装建设模式以及实验仪器模式 4 种模式，覆盖理化生实验考试、教学、 场地等各个方面。目前，在大庆市 2024 年中考理化生实验操作中，2 所试点学校 1280 余名考生在数字化实验室中完成了理化生实验操作考试。 图15：佳发教育的 AI+英语听说 图16：佳发教育 AI+教育产品 资料来源：佳发教育公众号，民生证券研究院 本公司具备证券投资咨询业务资格，请务必阅读最后一页免责声明 证券研究报告 10 1.3.3 竞业达：AI+教学分析报告，直击教学痛点 AI+教学评估业务，实现人工智能落地。竞业达为学校提供智慧教学云平台服 务，针对当前高校教学质量难以准确评估、学生学习效果难以准确掌握的痛点，创 新性地将人工智能技术融入于教学质量评估，通过采集、挖掘、分析，丰富多样的 课堂教学状态数据，并通