设施布局、建设时序与技术标准。 2. 启动 30 - 50 个通用机场新建与改扩建项目，建成 1000 个以上 城市无人机起降点，初步构建低空起降网络基础框架。 3. 在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域开展 5G 低空通信 与北斗导航设施试点，实现试点区域低空信号覆盖率超 80%。 4. 搭建低空经济数据采集基础平台，完成 50% 以上现有通用机场 数据接入。 2.2 中期目标（3 - 5 年） 年） 1. 累计建成 100 个以上通用机场，实现全国重点城市低空起降点 全覆盖，形成较为完善的低空基础设施网络。 2. 建成全国统一的低空交通管理系统与数据共享平台，实现 90% 以上低空飞行器实时监控与飞行计划智能管理。 3. 在低空物流、空中游览等领域开展 10 - 15 个人工智能与大模型 应用示范项目，验证技术可行性与商业模式。 4. 推动低空经济数据要素市场化交易，建立 3 3 - 5 个区域性数据交 易试点平台。 2.3 长期目标（5 - 10 年） 1. 构建全域覆盖、功能完备、智慧高效的低空经济交通基础设施体 系，通用机场数量达 300 个以上，各类起降点超 10 万个。 2. 实现低空交通管理系统与地面交通、民航系统的深度融合，低空 交通运行效率提升 50% 以上。 3. 形成成熟的人工智能与大模型应用生态，低空经济全产业链智能 化水平显著提升。

国家引导 、省市联动 、 区县落实 ” 的上下协同政策格局。 （二） 基础设施初具规模且布局协同 川渝地区已形成全国密度领先的航空基础设施网络： 截至 2025 年，共有 51 个民用运输机场（四川省包括成都双流 、 成都天府 、绵阳南郊等 33 个 ，重庆市包括重庆江北 、重庆 巫山 、重庆武隆等 18 个）， 136 个通航起降点， 覆盖主要 城市 、核心景区 、重点县域；低空飞行服务保障体系已覆盖 核心技术自主可控率提升至 50%， 安全监管能力达到国内先进水平。 （三） 长期目标（2031-2035 年） ：成熟运营阶段 . 基础设施 ：建成 180 个 A2 级以上通用机场，密度达每 10 万平方公里 9.7 个， “ 实现重点地区 县县通 、 ” 乡乡通 ；跨 “ 境低空基础设施与中亚、东南亚国家实现互联互通，形成 国 内 + 跨境 ”双循环低空交通网络。 电动垂直起降飞行器 （eVTOL）等装备 “ ” ，实行 每日一班 “ 或 ” 旺季加密 的运营模 式 。与地面交通 、景区门票 、住宿等形成打包产品， 游客 可通过线上平台一站式预订；在机场、景区设立服务柜台，提 供值机 、行李托运 、接驳等服务 。针对川西 、渝东北等高 原 、山区航线，配备高原型、抗风型飞行器，确保飞行安 全。 （三） 特色主题体验场景 1. 低空体育探险

、民生痛点， 更能激活边疆地区产业活力， “ 构建 空中 ” 丝绸之路 新通道。 当前 ，新疆低空经济已从单点突破迈向全域协同的发展新 阶段。截至 2025 年，全疆已建成 27 个民用运输机场和 79 个通航起降点， 居全国前列；低空飞行服务保障体系覆 盖阿 “ 勒泰、伊犁、喀什等重点区域，形成 一中心 + 两站 ” 点 的架构布局；低空旅游 、智慧物流 、农林植保等应用场 景初步落地，2024 空飞行服务保障体系建设规划（2025-2035）》等政策相继发 布， 昌吉国家高新区 、乌鲁木齐米东区等产业载体出台专项 扶持政策， 形成上下联动的政策格局。 （二） 基础设施初具规模 全疆现有 27 个民用运输机场 、79 个通航起降点， 数量居 全国前列；低空飞行服务保障体系已覆盖阿勒泰 、哈密 、 克拉玛依 、巴州 、塔城 、和田 、伊犁七大区域， “ 形成 区 域中心 + ” 节点站点 的网络化布局；G30 、技术创新体系和 协同机制， 核心技术自主可控率提升至 60%。 （三） 长期目标（2031-2035 年） ：成熟运营阶段 . 基础设施： 建成 98 个 A2 级以上通用机场， 密度达每 10 万平方公里 5.9 个， “ 实现重点地区 县县通 ” 、团团通 ；跨境 低空基础设施与中亚国家实现互联互通。 . 场景应用：低空经济与各产业深度融合，形 “ 成

....- 59 - （一） 无人机系列产品................................................................- 60 - （二） 大疆机场 3 及相关设备产品..............................................- 92 - （三） 软件平台产品.......................... “市级统筹规划、区县精准执行、 基层有效辅助” 的责任链条，确保监管资源高效配置、任务 有序落实。具体需求如下： （一）市级统筹管理需求 需要建立全市低空监管的顶层设计能力，负责制 定年度监测计划、基础设施布局（如无人机机场、中继站选 址），确保重点区域巡查覆盖率≥95%，并与省级平台数据 实时同步。 需要具备跨部门协调能力，对接民航局实现飞行 计划快速审批（≤24 小时）、与应急管理局共享灾害影像， 解决空域使用冲突、数据孤岛等问题，形成 自然资源 xxx 项目建设方案 25 自然资源 xxx 项目建设方案 手、部门协同有机制” 的统筹管理模式。 （二）区县执行落实需求 需要强化辖区日常监管执行能力，依托区县无人 机机队与分布式机场，对乡镇级重点区域实施每周≥3 次自 动化巡查，及时发现并上报疑似违法图斑（响应时效≤2 小 时），确保监测数据精度达标（影像分辨率≤0.1 米）。 需要建立与市级平台的任务闭环机制，实时接收 核查指令、反馈处置进展（24

全球航空流量的增长：根据数据显示，全球航空航班量在过去 十年内呈现出显著的年增长率，预计未来数年内仍将维持这个 增长趋势。  安全性要求提高：随着航空事故频率的变化，空中交通安全的 问题愈发受到重视，特别是在繁忙的机场和航线区域，必须加 强管制以减少事故发生的风险。  技术创新：现代技术的发展，如卫星导航、数据链通信、人工 智能等，为空中交通管制提供了新的解决方案，使得交通管理 可以实现更高效的实时动态调整。 现有空中交通管制系统概述 现有的空中交通管制系统主要由国家的航空管理机构负责，其 目的是确保航空飞行的安全、高效和有序。通常，这些系统可以分 为地面管制、空中管制和区域管制三个主要部分。地面管制负责引 导飞机在机场及其周边区域的地面移动，确保起降顺序和地面安 全；空中管制则负责对飞行在空中的飞机进行监控与指挥，以避免 空中冲突和优化空域使用；区域管制通常涉及较大范围的空域，并 负责调度跨区域航班的飞行和高度分配。 其次，系统的负荷能力也面临挑战。随着全球航空运输需求的 增加，空中交通量显著增加。在高峰时段，管制员往往需要管理的 航班数量超出其能力范围，导致工作压力增大，可能影响决策的准 确性和及时性。根据数据显示，某些主要机场在高峰期的航班延误 率超过 30%，这不仅影响了乘客体验，也导致了航空公司经济损 失。 另外，现有系统在应对突发事件和气候变化方面的灵活性不 足。在极端天气条件下，比如雷暴或冰雪天气，空管系统常常难以

全球航空流量的增长：根据数据显示，全球航空航班量在过去 十年内呈现出显著的年增长率，预计未来数年内仍将维持这个 增长趋势。  安全性要求提高：随着航空事故频率的变化，空中交通安全的 问题愈发受到重视，特别是在繁忙的机场和航线区域，必须加 强管制以减少事故发生的风险。  技术创新：现代技术的发展，如卫星导航、数据链通信、人工 智能等，为空中交通管制提供了新的解决方案，使得交通管理 可以实现更高效的实时动态调整。 现有空中交通管制系统概述 现有的空中交通管制系统主要由国家的航空管理机构负责，其 目的是确保航空飞行的安全、高效和有序。通常，这些系统可以分 为地面管制、空中管制和区域管制三个主要部分。地面管制负责引 导飞机在机场及其周边区域的地面移动，确保起降顺序和地面安 全；空中管制则负责对飞行在空中的飞机进行监控与指挥，以避免 空中冲突和优化空域使用；区域管制通常涉及较大范围的空域，并 负责调度跨区域航班的飞行和高度分配。 其次，系统的负荷能力也面临挑战。随着全球航空运输需求的 增加，空中交通量显著增加。在高峰时段，管制员往往需要管理的 航班数量超出其能力范围，导致工作压力增大，可能影响决策的准 确性和及时性。根据数据显示，某些主要机场在高峰期的航班延误 率超过 30%，这不仅影响了乘客体验，也导致了航空公司经济损 失。 另外，现有系统在应对突发事件和气候变化方面的灵活性不 足。在极端天气条件下，比如雷暴或冰雪天气，空管系统常常难以

.......................................................................................77 7.1 低空飞行机场......................................................................................79 7.2 空域管理设施 的 可持续发展提供坚实基础。 7.1 低空飞行机场 在低空飞行服务平台的建设中，低空飞行机场的规划与建设至 关重要。低空飞行机场不仅为低空飞行器提供了安全的起降场所， 也为后续的运营和服务提供了基础支持。因此，必须针对该机场的 建设进行详尽的分析与规划，以确保其在功能性、安全性和经济性 上的有效性。 首先，在选址方面，低空飞行机场的选址应遵循以下原则： 1. 地理位置：选择地势开阔且远离城市核心区域的场地，以减少 的场地，以减少 噪音和安全隐患。 2. 交通便利性：确保机场周边具备良好的道路交通网络，方便物 流及人员运输。 3. 环境影响评估：在选址前，需进行环境影响评估，确保机场建 设对周边环境的影响降至最低。 4. 土地使用审批：与地方政府协调，确保机场建设的土地使用得 到合法审批，避免因违法用地而导致的停工或拆除风险。 在机场的设计与建设中，需考虑以下设施的配置：  跑道及滑行道：

智能电池可提升至约 6 小时。 图 2.22 M30T 产品图 19 图 2.23 M30 机场产品图 20 产品特性： · 无人值守：整套系统安装部署后，现场无需人员值守，通过远程即能完成作业。 · 全自动化：通过云端平台首次配置后，大疆机场可定时定点，自动完成巡视工作 ·轻量化设计：相较于其他市面产品，大疆机场更加小巧，占地面积不足 1 平方米。展 开状态：长 1675 mm，宽 895 mm，高 置图传模块、RTK 模块、4G Dongle 接口和边缘计算模块接口，简化施工布署难度，仅需 地面固定、接入电源和网络，并通过 DJI RC Plus 遥控器快速配置，即可完成布署。 表 2.13 M30 机场产品技术参数 21 2.3.2.5 移动指控车 移动指控车根据通过综合布局及合理设备选型保证车辆使用舒适性、安全性、人员易 操作性。考虑到无人机容纳以及双人操作的需求，将车辆内部分为驾驶区、无人机操控区

站累计达到 42841 个， 已建成 5G 基站超 3000 个， 5G 基 站覆盖密 度全省领先， “5G 上下行吞吐率”“5G 终端接入成功 率” 等关键指 标全国领先， 建设全国首个 5G 机场， 部署全球 首个连续覆盖的 高铁 5G 网络。实现了 NB-IoT 窄带物联网全域覆 盖， 成为全国首 个物联网覆盖全域的地级市、首个物联网连 接规模超千万的地 级市。 数据资源初步实现汇聚与共享， 满足预测性、认 知的 或复杂业务逻辑分析。 —42— 推进物联网应用场景建设。 以物联网平台为基础， 逐步 打 造协同联动、丰富泛在的物联网应用场景， 优先推进主城 区、 太湖新城、经开区、铁路、机场、太湖景区等区域物联 网应用 试点， 在环境保护、水质监测、安全生产、交通运输、 联动治 理等领域推进物联网设施的规模化部署和物联网平台 的统一管 理服务。 (五)人工智能平台 1． 建设目标 推动区域交通互联共享“ 编织一张网” ， 尤其是交通一体化， 加强跨区域不同等级公路连接、城际轨道 交通、异地公交运营等建设， 完善铁路交通布局， 加快启动苏 锡常都市快线， 提升机场功能、加快轨道建设、畅 —52— 通快速路网、深化港口合作， 同时探索智慧化技术手段在交通 领域的应用， 提升区域交通通行效率， 全面构建快速便捷、通 达高效、智慧现代的交通体系，

基础、地域政策支持、以及环境保护等多个方面。 交通便利性是评估选址的第一重要因素。低空经济往往需要依 赖便捷的交通网络，尤其是航空、道路和水路的连通性。建议选择 距离主要机场、物流中心较近的地区，以确保低空运输的顺畅进 行。以下是交通评估的几个关键指标：  距离主要机场的直线距离  主要公路和铁路的接入情况  周边道路的交通流量与通行效率  物流服务配套情况 在周边产业的基础方面，优先选择与低空经济相关的产业集群 出最优的建设地点。通过以上分析与评估，我们能够为创业园的长 期发展奠定坚实基础。 在整体评估过程中，可以使用以下评估维度表格进行数据汇总 与分析： 评估维度 评估指标 权重 评分 综合得 分 交通便利性 距离主要机场的直线距离（公里） 30% 主要公路和铁路的接入情况 20% 周边道路的交通流量与通行效率 20% 物流服务配套情况 20% 周边产业基础 与低空经济相关的产业集群情况 30% 高校与科研机构的接入情况 。选址原则包括 以下几个方面： 首先，地理位置的适宜性是基础。低空经济创业园应选择位于 城市交通便利、通达性强的区域，以便于企业与客户、合作伙伴之 间的交流与互动。尤其是靠近主要交通枢纽（如机场、铁路站和高 速公路出入口）的位置，将大幅提高货物和人员的流动效率。 其次，环境因素的考量不可忽视。选址时需进行严格的环境评 估，确保周边环境能够支持低空经济的相关活动。要考虑到空气质 量、