议通过） 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议深入分析国际国内形势，就制定国民经济和社会 发展“十五五”规划提出以下建议。 一、“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期 （1）“十四五”时期我国发展取得重大成就。“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面 对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结 带领全党全国各族人民，迎难 核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国 特色社会主义思想科学指引。 （2）“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。实现社会主义 现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期 是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、 补强短板弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重 式现代化全局的战略任务取得重 大突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。 （3）“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化。大国关系牵动国际形势，国际形势演变深 刻影响国内发展，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国 际看，世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破， 我国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素。同时，世界变乱交织、动荡加剧，

项目编号：JSZC-321200-JZCG-C2025-0039 2.项目名称：数字泰州“十五五”规划项目 。 3.预算金额：60 万元。 4.采购需求（简介）： 深刻总结“十四五”数字泰州发展现状，准确把握“十 五五”时期数字泰州发展的新形势、新特征，聚焦数字经济、数字社会、数字政 府、数字基础设施等关键领域，统筹提出重大战略、重点任务、重大工程和重 大举措，编制《数字泰州“十五五”发展规划》，协助编写《2025 一、项目需求 全面研究衔接国家、江苏省层面已出台或将要出台的政策文件和工作举措， 扎实推进省委省政府、市委市政府决策部署，在深刻总结“十四五”数字泰州发展 现状的基础上，准确把握“十五五”时期数字泰州发展的新形势、新特征，厘清发 展优势，放眼国内国际，积极总结学习先进经验，广泛收集市、市（区）部门、 企业以及社会各界的意见建议，剖析发展机遇与挑战，阐明“十五五”期间数字泰 州发展蓝图，明 《2025 年数字泰州建设发展报告》、《2026 年数字泰州建设工作要点》。 二、项目概况 1.项目名称：数字泰州“十五五”规划项目。 2.采购内容： 深刻总结“十四五”数字泰州发展现状，准确把握“十五五”时期 数字泰州发展的新形势、新特征，聚焦数字经济、数字社会、数字政府、数据 资源、数字基础设施、数据安全等领域，统筹提出重大战略、重点任务、重大 工程和重大举措，编制《数字泰州“十五五”发展规划》，协助编写《2025

目前，我国智能燃气表行业正迎来市场需求全面放量的时期。智能燃气表 需求的快速增长，不仅得益于我国目前对天然气等清洁能源的大力扶持，更有 多方面的政策因素催生智能气表业的市场需求。  天然气渗透率提高以及城镇化进程，拉动燃气仪表设备市场需求增长 首先，随着我国民用天然气的普及以及天然气“十二五”规划的逐步落实，天 然气已经成为城镇居民生活的重要组成部分，整个天然气行业进入高景气发展 时期。国家发改委下发的《关于 阶梯计价制度就逐步在已通气的城市全面铺开，随着 阶梯气价带来的燃气计量方式变革，传统燃气表无法胜任，燃气仪表智能化升 级成为制度推行的必备条件，巨大的替代需求和新增需求正将智能燃气表行业 带入高增长时期。据统计,截至 2015 年年底，全国 36 个大中城市，有 35 个已 开通管道燃气，其中 29 个已经实行或即将实行阶梯气价制度，实行率 83%； 15 个副省级城市均已开通管道燃气，其中 13

、决策、执行等形成全面智能合力，构建具有竞争 力的 AI CITY 生态体系。 深圳大学智慧城市研究院院长、教授 目录 CONTENTS 1 战略形势 1.1“ 人工智能 +”成为新时期经济社会发展的战略指引 .................. 02 1. 人工智能技术快速演进实现关键跨越 ............................................ 深圳市福田区：构建 四智 融合的城市智能体 ........................ 70 1 战 略 形 01 AI CITY 发展研究 1.1 “ 人工智能 + ”成为新 时期经济社会发展的 战略指引 . 1、人工智能技术快速演进实现关键跨越 人工智能芯片快速迭代助推新一轮 AI 浪潮 传统通用处理器（ CPU ）已经难以满足深度学习等高并发计算需求，AI 芯片通过架构创新实现了数量级的性能 的新阶段。该文件在总结、继承近十年来我国智慧城市建设实践经验的基础上，顺应智慧城市发展规律和面临的形势 趋势，提出新时期以制度与技术、建设与运营、中枢与末梢、数据和场景、发展和安全五个并重来保障智慧城市健康 可持续发展，为新时期开启深化智慧城市建设新篇章提供了总体蓝图和行动指引。 一是技术架构加快重塑，全方位增强城市数字化转型支撑 新时期智慧城市建设，要强调以系统思维重构城市数字化底座，突破传统单点技术堆砌模式，系统化布局、

单耗和累计单耗情况， 通过对总热量、各个区域的实际单耗对比分析，从而科学展示调度 水平，进行有效的调控。 2)能耗查询：能够统计热源/热力站的任意历史时期内的能耗情 况。 3)能耗对比：同一时期各站能耗对比 4)能耗同比：历史同时期的能耗对比，如本期能耗水平与前两年 同期能耗水平对比 5)能耗周期对比：能够对不同周期内的能耗水平进行对比分析 6)能耗排名：能够根据管理单位、供热区域等对各类能耗进行由 需要的参 数和时间间隔形成所需要的报表。 1）标准报告 系统提供以下预先定义格式的标准报告： 报警及事件报告：系统能提供某一时期某一类型所有事件的摘要 操作员踪迹报告：系统能提供某一时期某一操作员的所有操作摘 要 点踪迹摘要：系统能提供某一点的某一时期某一类型的所有事件 的摘要 77 报警持续时间报告 点属性报告：系统能提供有关故障、报警禁止、异常输入级别或 手动模式的点的报告

区管 理和服务体制。… 进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理，… 推 动社会组织健康有序发展…” 温家宝总理，在十一届全国人大四次会议开幕式做的政府工作报告中指出， 对于“十二五”时期的主要目标和任务，重点提出了“加强和创新社会管理。强化 政府社会管理职能，广泛动员和组织群众依法参与社会管理，发挥社会组织的 积极作用，完善社会管理格局。以城乡社区为载体，以居民需求为导向，整合 障民生、维护民利、落实 民权，满足城乡居民特别是困难群体、弱势群体和特殊群体的社会服务需求。 提出民政工作寓政府管理于社会服务之中符合“以人为本”、“以民为本”的宗 旨。同时，确立了“十二五”时期，民政工作的重点任务就是大力发展社会服务 事业，切实满足城乡居民的社会服务需求。 民政部以“金社工程”为主轴的“十二五”民政信息化规划对我市的民政信息化 提出了新的要求，我市的信息化规划要在充分学习民政部“十二五”规划中的指 求，需要进行全面的民政信息化建设，运用信息化手段，全面加强、创新社会 管理。 1.6.2 解决我市民政信息化混乱、业务系统小和杂，不 能形成合力切实解决民政业务工作中遇到的实际困难的问 题 与我市当前和今后一个时期，全市各级民政部门要紧紧围绕加强以保障改 善民生为重点的社会建设工作开展要求，不能够相匹配的是我市民政信息化相 对较为薄弱的现状。 主要体现在：民生保障（如社会救助等）、社会管理（如社会组织、社区

性分和非线性分，支持文本输入和下拉选择； (4)校长寄语 ■每次考核，校长都可以对所有老师编写寄语，支持批量保存； (5)考核时期 ■新增考核时期，系统会继承上次考核时期的所有数据，包括组织结构 相关、考核项目和系统相关，全面提升用户操作系统便捷性； ■支持对考核时期的启用、禁用、修改和删除，支持批量删除； ■每次考核时期的组织结构、考核项目、系统相关的数据自动归档，保 留历史数据。 ● 组织机构 (1)学校管理 求 分 指品 塞： 至 得 ： 4 0 达 c 闫 圆 地 8 排门教单文 m+ 博 积 = 德效考狭 平 分 位量 教性务 语 专核时期 It 场 首 +分析 精 框 她 织 能资恰理 理 白 内 法 曹 肉 描致考格>结效济分 考装 9 缴 蹈 作 8 【考核指标设 置】 自 进 8 部 门 学 在 冷 ·46 峡败考积 n 继 功 平 》 描 造 整 织 育 酒 考核时期 CI3 ◎ +份析 横 年 考 翻 e 或构 配造节理 苏 白 会 语 面 结 效 考 挂 > 考 格 时 服 描

策和制度；研究和指导全市党的组织建设，负责全市基层组织建设 宏观指导工作；规划、协调和指导党员教育、管理和发展工作；研 究和指导全市党员队伍建设；负责党员电化教育；指导组织员队伍 建设；组织开展新时期党建理论研究。负责市委管理的领导班子和 干部的管理工作。负责对领导干部，重点是市委管理干部和干部选 拔任用工作进行监督；负责全市组织系统干部监督工作的宏观指导。 规划、指导、协调、督促和检查全市干部教育工作。负责党员、干 技术员队伍、管理员、业务员这三支队伍；加强对建设项目的督导 和考核，保证项目建设成果。 4.2 总体建设目标 以从严治党为主基调，以坚持思想建党与制度管党相结合为主 战略，以落实党建责任和强化责任考核为硬任务，正确把握新时期 党建工作新常态，运用大数据手段精准统筹党建工作、落实党建任 务和提升党建水平，加快推进“党建云”，为打造 XX 发展升级版提供 坚强保障。党建云平台力求打造面向各级党组织和广大党员集工作、 热点话题以及某一地区党员、群众搜索的主要内容等，找出具体地 63 贵阳党建大数据云平台“党建红云”项目实施方案报告 区、具体部门、具体时间内群众最关注或最不满意的问题，判断当 前和未来一个时期内党群干群关系的状况以及矛盾焦点，从而进行 及时有效的化解，运用大数据手段推动甚至倒逼政府作风改进和职 能转变，着力整治慵懒散奢等不良风气，提升基层组织联系群众、 服务群众的能力。 4、建设党员领导干部个人诚信系统，推进道德建设

策和制度；研究和指导全市党的组织建设，负责全市基层组织建设 宏观指导工作；规划、协调和指导党员教育、管理和发展工作；研 究和指导全市党员队伍建设；负责党员电化教育；指导组织员队伍 建设；组织开展新时期党建理论研究。负责市委管理的领导班子和 干部的管理工作。负责对领导干部，重点是市委管理干部和干部选 拔任用工作进行监督；负责全市组织系统干部监督工作的宏观指导。 规划、指导、协调、督促和检查全市干部教育工作。负责党员、干 技术员队伍、管理员、业务员这三支队伍；加强对建设项目的督导 和考核，保证项目建设成果。 4.2 总体建设目标 以从严治党为主基调，以坚持思想建党与制度管党相结合为主 战略，以落实党建责任和强化责任考核为硬任务，正确把握新时期 党建工作新常态，运用大数据手段精准统筹党建工作、落实党建任 务和提升党建水平，加快推进“党建云”，为打造 XX 发展升级版提供 坚强保障。党建云平台力求打造面向各级党组织和广大党员集工作、 热点话题以及某一地区党员、群众搜索的主要内容等，找出具体地 63 贵阳党建大数据云平台“党建红云”项目实施方案报告 区、具体部门、具体时间内群众最关注或最不满意的问题，判断当 前和未来一个时期内党群干群关系的状况以及矛盾焦点，从而进行 及时有效的化解，运用大数据手段推动甚至倒逼政府作风改进和职 能转变，着力整治慵懒散奢等不良风气，提升基层组织联系群众、 服务群众的能力。 4、建设党员领导干部个人诚信系统，推进道德建设

喷洒方面的研究等多个方面。我国自 2008 年无锡汉和第 一架植保无 人机面试以来，无人机行业如雨后春笋般的发展。 主要应 用在土壤湿 度监测、农田喷洒、植被覆盖度的监测等方向 7。 在这一 时期，特别 是 2009 “ ” 年 感知中国 的目标提出后，作为 人工智能集成应用的农业物联网和无人机开始迅速发展。物联网、移 动互联、大数据、云计算、空间信息技术、智能装备技术开始进行深 统、栽培管理专家系统等。其中，施肥专家咨询系统是根据实测的土壤 理化参数或土壤肥力、地力参数以及地理分布，评估肥力水平，利用施 肥量与各种农作物产量的关系，土壤区划、土壤类型以及不同生态条件 下 肥料运筹、施肥时期与施肥方法，化肥投入与产出比的肥效，非正常 情况 下的补救措施等。栽培管理专家系统是根据各个农作物的不同生育 期、生 理特点、不同的生态条件、作物品种、播种期、密度、灌水等进行 科学的 农事安 境、畜禽养殖业与其他行业关系等内在数据联系等。 数据挖掘在养殖管理中的应用。采用联机分析处理 (On-Line Analytical Processing,OLAP) 技术切片、钻取和旋转多维数据，挖掘 不同时期养殖个体营养需要和采食量的内在关系，实现饲料的精准配比 与自动补饲。例如采用视频动态监控与图像特征图，根据不同单位圆内 鱼的密集度，评价鱼群对饲料的需求度。通过数据挖掘寻优技术挖掘饲 料