内蒙古自治区煤矿智能化建设 验收办法（试行） 第一条 为认真贯彻落实国家发展改革委等八部门《关于加 快煤矿智能化发展的指导意见》（发改能源〔2020〕283 号）和 《内蒙古自治区推进煤矿智能化建设三年行动实施方案》（内 能安监字〔2021〕191 号），加快推进煤矿智能化建设，为智慧 矿山建设奠定基础，促进煤炭产业高质量发展，制定本验收办 法。 第二条 本验收办法适用于全区所有合法生产、建设煤矿。 面）开展一次检查，及时将检查结果上报自治区能源局、内蒙 古煤矿安全监察局，自治区能源局、内蒙古煤矿安全监察局进 行抽查，督促动态达标。 第九条 国家对智能化煤矿建设有明确规定的从其规定。 第十条 本办法由内蒙古自治区省能源局、内蒙古煤矿安全 监察局负责解释，自发布之日起执行。 附件 2 内蒙古自治区煤矿智能化建设基本 要求及评分方法（试行） 一、煤矿智能化建设基本内容 1.井工煤矿智能化建设基本内容包括：智能化运算平台、智

码为明确规则或标注， 嵌入模型训练及推理流程。例如， 在标注训 练时加入相关伦理原则实例， 强 化模型伦理敏感性 2．法规合规约束内化：将《个人信息保护法》《数据安全法》《网络安全法》《互联网医疗管理办法》 《 医 疗 领 域 大 模 型 应 用 数 据 安 全 规 范 》 ( T / BMISC 0 0 1 - 2 0 2 4 ) 等 法 律 法 规 条 款 流 程 化 、 模 板 化 ， 《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》 2019.7 《医疗器械监督管理条例》 2021.6 国内伦理规范 《关于加强科技伦理治理的意见》 2022 《科技伦理审查办法（试行） 》 2023.10 《涉及人的生命科学和医学研究伦理审查办法》 2023.2 《涉及人的生物医学研究伦理审查办法》 2016.12 《医疗器械临床试验质量管理规范》 2016.7 《生物医学新技术临床应用管理条例》( 征求意见稿 ) 2019 《人类遗传资源管理条例》 2019.7 《海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区生物医学新技术促进规定》 2025.2 《生物技术研究开发安全管理办法》 2017.7 《涉及人的生物医学研究伦理审查办法》 2016.12 《干细胞临床研究管理办法（试行） 》 2015.7 国内伦理规范 《干细胞研究及其临床转化指南（2021 ） 》 2021.5 《人胚胎干细胞研究伦理指导原则》

案工作的实施意见》的通知(黔党办发〔2014〕31 号)。 6 (4)国家档案局办公室关于发布《数字档案馆建设指南》的通知(档办[2010]116 号)。 (5)中共中央办公厅、国务院办公厅《电子文件管理暂行办法》(厅字[2009]39 号)。 (6)国务院《中华人民共和国政府信息公开条例》。 (7)中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见(中 办发<2004>34 号)。 根据网络隔离状况，在内部局域网内部署独立的备份系统域，使用一套备份数据管 理软件及备份设备，实现网内业务系统的自动化集中备份；针对非结构化数据，由于数据量 巨大，不能用常规的备份手段来考虑，最好的办法是分层归档，分级存储；同时还要考虑应 用需求，利用先进的共享文件系统，多应用可同时访问同一存储数据； 3. 在政务外网和互联网内部署统一的备份系统域，两网采用一套备份数据管理软件， 共享一套 种地方标准。本项目的建设也将在这些标准的指导下进行开发，参照的现有标准包括： 档案管理主要法规： 《中华人民共和国档案法》 《中华人民共和国档案法实施办法》 《全国档案信息化建设化建设实施纲要》 《国务院办公厅关于加强档案信息资源开发利用工作的实施意见》 业务标准与规范： 《国家行政机关公文处理办法》 《中国共产党机关公文处理条例》 《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局 8 号令) 《档案管

想，并将“建设较大规模的全国性、系统性、分 布式、规范化的档案信息资源库群，建立一批 电子文件中心和数字档案馆，实现档案信息资 源社会共享”列为总体目标。 2009 年，《电子文件 管理 暂行办法》颁布实施 我国第一个规范电子文件管理的依据性文件。 2010 年，《数字档案 馆 建设指南》颁布 对数字档案馆建设的方方面面内容做出了指引 与规范说明。 “十二五”期间 2011 年，全国档案事 法规制度建设；加快制定完善电子文件管理标 准规范；规范电子文件管理技术支持系统；开 展电子文件管理的认证认可工作；组织电子文 件管理理论研究与技术攻关。” 2012 年，《电子档案 移交与接收办法》颁布 实施 对电子档案移交与接收工作中涉及的单位职 责、移交范围、移交时间、移交的基本要求、 移交与接收的方式、移交与接收的流程、接收 及其保存管理的基本要求等做出了明确规定。 表 国家档案信息化发展历程 五”规划、 “十二五”规划的发展，国家对档案信息化的要求达到了空前的高度、深度、广 度与力度，形成了《全国档案信息化建设实施纲要》、《关于加强档案信息资 源开发利用的意见》、《电子文件管理暂行办法》、《国家电子文件管理工作 规划（2011-2015 年）》等一系列规范性文件，极大地推动了档案信息化发展， 而这其中，数字档案馆建设已成为档案信息化建设的核心内容，也将成为信息 时代档案事业改革与发展的重要内容。

标准规范建设对本项目的顺利实施起着先导作用，本工程涉及到粮库数据采集、 数据仓库建设、应用平台建设、安全体系建设、管理和运维体系建设，这些建设内容 均需要标准规范的支撑，据此拟建立四大标准体系：数据规范、体系规范、接口规范、 运管办法，在工程建设初期，数据规范是重点完成的体系。起到总监总控总管的作用。 4.2.4.3 智慧仓储智慧安防平台 1. 粮食流通管理数据中心整体维护计划的制定、执行、监督检查、更新完善。 2. 粮食 根据对工程的理解，首先需要建立粮食信息格式标准，根据相关标准建立 适合的系统数据库，并建立起完整的数据更新维护机制。 6.1.1 运行机制标准建设 制订数据共享与安全管理办法。数据共享管理办法为获取各粮食流通子系 统的业务数据提供行政依据；数据安全管理办法防止数据滥用和隐私泄露等情 况发生，确保数据得到安全管理； 建立数据中心的运行管理机制，特别是共享数据的采集、更新和发布机制； 以及流通节点提供数据和获取数据的机制； 方式不断的尝试密码。  动态密码，通过短信获得登陆密码 为了加强密码的安全性，进行双重密码认证，当用户需要登陆时，自动发 送手机短信到登陆者的手机上，然后用户根据获得的登陆密码，才能登陆上去。 这种办法的最大的缺点是不实时，一般短信收发需要一分钟时间，使用起来有 点不方便。  密码加密 在数据传输过程中，密码必须是加密的，根据网络传输协议，大多数传输 的协议是明文协议，也就是说黑客等可以通过协议的侦听，获得传输内容，然

批 系统设置实时合规检查节点。通过规则引擎自动拦截偏离风险偏好的操作 （如超 额授信、关联方贷款），并生成风险热力图指导后续审计重点。（监管 规则语义 解析与代码化映射，如《商业银行资本管理办法》条款转化为系统规 则）；实时 风险仪表盘展示违规操作分布） 二、审计工作管理与审计质量控制 （一）基础审计场景应用问题 1 、审计工作管理问题 （1）审计计划动态调整机制是否缺失？（如：未根据金融市场波动或机构 、审计方法：一是大数据穿透分析：提取近 1 年交易流水，构建资金网络 图谱，识别高频跨行转账、夜间整数交易等异常模式；二是系统规则验证：比对 反洗钱监测模型参数与《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》要求，检 测阈值设置合理性；三是流程穿行测试：模拟地下钱庄交易路径，验证预警触发 至央行报送的全流程时效性。 3 、审计发现：12 组关联账户通过“多级跨行拆解”规避监测，涉及交易金 额 标； 9.5 亿元贷款经多级转账后用于支付土地竞拍保证金，违反贷款合同约定用 途。 4 、处理结果：压缩超标授信 3.2 亿元，要求追加土地抵押物价值 4.7 亿 元； 修订《关联客户识别管理办法》，增加股权穿透层级至最终受益人；对 3 名信贷 审批人员实施岗位轮换。 5 、案例启示：需建立智能股权穿透系统，实时监控关联客户授信总额， 并 在贷后管理中引入资金流水智能分析工具。 案例三：银行员工理财飞单审计案例

国家保密局发布 (2)《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》 中华人民共 和国国务院令第 195 号发布 (3)《计算机病毒防治管理办法》 中华人民共和国公安部令第 51 号 (4)涉及国家秘密的信息系统分级保护管理办法 (国家保密局 国保发 [2005]16 号) (5)涉及国家秘密的信息系统分级保护技术要求(BMB17-2006) (6)计算机信息系统安全保护等级划分准则（GB17859-1999） (8)计算机软件工程规范国家标准汇编（GB/T16398-96） 5 (9)其它国家有关标准 1.2 业务性标准规范 (1)《中华人民共和国档案法》 (2)国有企业文件材料归档办法（国家档案局 2004 年 1 月 20 日发布施行） (3)电子公文归档管理暂行办法（国家档案局 2003 年 7 月 28 日发布 2003 年 9 月 1 日施行） (4)企业档案管理规定（国家档案局、国家经贸委、国家计委 2002 (5)企业档案工作规范（DA/T 42—2009） (6)国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范（DA/T 28-2002） (7)会计档案管理办法（财政部、国家档案局 1998 年 8 月 21 日发布 1999 年 1 月 1 日施行） (8)《开发利用科学技术档案信息资源暂行办法》 1998 年 10 月 26 日国家 档案局、财政部发布 (9)《CAD 电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》 电子文件归档与档案管理（GB/T

《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》（发改高技〔2014〕1770 号）；  《促进大数据发展行动纲要》（国发〔2015〕50 号）；  《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》(发改委令第 55 号)；  国务院办公厅关于印发国家政务信息化项目建设管理办法的通知（国办 发〔2019〕57 号）  《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》（国发〔2013〕7 号）；  《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36 《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务 “一 网、一门、一次”改革实施方案的通知》（国办发〔2018〕45 号）  《国家新型城镇化规划（2014-2020 年）》  《国家智慧城市试点暂行管理办法》（住房城乡建设部印发） 1.3.2 标准规范  《智慧城市顶层设计指南》（GB/T36333-2018）  《智慧城市公共信息平台建设指南》（试行）  《智慧城市术语》（GB/T37043-2018） 1.2 建设依据 《国家政务信息化项目建设管理办法》 (国办[2019] 57 号) 《政务信息资源共享管理暂行办法》（国发[2016] 51 号） 《江西省政务信息化项目建设管理办法》 (赣府厅字[2020]68 号) 《江西省政务信息资源共享和开放管理办法（赣数据共享办[2020] 1 号） 《关于印发<吉安市政务信息化项目建设管理办法><吉安市政务云管理办 法>的通知》(吉府办发[2021]

............... 106 十、质检人员职责 ................................................... 107 第三节 项目人员管理办法 ............................................108 一 、目 的........................................... ................... 134 四、 设备安装人员管理 .......................................... 135 5 五、 设备安装质量控制办法 ...................................135 六、设备安装施工费用的控制 .............................. 136 第五节 运输管理制度 即使无人机已经取得了不起的成就，但随着不断增强的 需求，无人机技术的真正潜力由于一些瓶颈还没办法释放。 如今世界各地的研究人员和技术专家正在努力改进当前无 人机技术的缺点，而以下几部分则是重点需要突破的方向。 一 、电池寿命 个人使用无人机所经历最大的困难恐怕是电池能量寿 命所带来的限制，目前的电池缺乏足够的动力，无人机甚至 没办法保持飞行超过 30 分钟，这是当下无人机技术没办 法 取得重大突破关键因素。

套规范的智慧林业标准体系，包括总体指导标准、信息网络基础标准、信息资源标准、应 用标准和管理标准等，使智慧林业建设有章可循;建成具有一定法律约束力的智慧林业基本 法规，如智慧林业信息基础设施及安全等方面的管理办法，使智慧林业建设有法可依;建成 完善的智慧林业运维体系，从组织架构、管理考核、人员培训等方面保证智慧林业的高效 建设，达到事事有人管、有奖惩;建成有效的智慧林业安全体系，从物理安全、网络安全、 林业资源业务应用规程和信息资源目录和交换体系等标准。智慧林业基础设施标准主要包 括信息安全基础设施和计算机设备等标准。智慧林业管理规范为智慧林业建设和系统运行 管理提供管理办法和制度等，包括智慧林业建设中的数据库、应用系统、应用支撑、基础 设施建设和运行等方面的管理办法和制度。 (六)安全与综合管理体系。安全与综合管理体系是智慧林业建设与运营的重要保障。 智慧林业安全与综合管理体系内容包括：物理安全、网络安全、系统安全、应用安全、数 基 础上，建立健全日常事务、项目建设实施、信息共享服务、数据交换与更新、数据库运行、 关注公众“找方案”获取更多行业解决方案 关注公众“找方案”获取更多行业解决方案 信息安全、项目组织等管理办法和制度，为林业信息化建设保驾护航。在智慧林业建设运 营过程中，需要制定出台更具针对性的智慧林业制度体系。 (三)智慧林业运维体系建设工程。运维体系是智慧林业建设的根本保障， 建立完善的 智慧林