亿元，年税收贡献超过 10 亿元。 - 社会 效益：项目将推动区域经济结构优化，促进就业，提升区域科技创 新能力，同时为低空经济相关领域提供示范和引领作用。 项目资金来源将采取多元化融资方式，包括政府专项基金、社 会资本、银行贷款及企业自筹等。项目将严格按照国家相关法律法 规和行业标准进行建设，确保项目的合规性和可持续性。同时，项 目将注重环境保护，采用绿色建筑技术和节能设备，减少对环境的 影响。 产业发展的政策。例如，《民用无人驾驶航空器实名登记管理规 定》和《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等法规的出台，为低 空经济产业的规范化发展提供了法律保障。此外，地方政府也积极 响应，多个省市相继发布了低空经济产业专项规划，推动低空经济 产业园区的建设。例如，广东省在 2021 年发布的《广东省低空经 济发展规划（2021-2025）》中明确提出，到 2025 年，全省低空 经济产业规模将达到 1000 亿元人民币，并建设一批具有国际竞争 首先，从行业竞争格局来看，低空经济产业园的主要竞争对手 包括现有的航空产业园区、科技园区以及新兴的低空经济专项园 区。这些园区在资源整合、政策支持、技术创新等方面各有优势。 例如，部分航空产业园区依托传统航空制造业的基础，具备较强的 产业链整合能力；而科技园区则凭借其创新生态和人才优势，吸引 了大量高科技企业入驻。相比之下，低空经济专项园区虽然在政策 扶持和产业聚焦上具有优势，但在基础设施建设和产业链完善方面 仍需进一步提升。

2008 年开始，国家开始推动智慧城市试 点应用。在 2010 年，武汉市计划将用 10 “ 年打造 智慧城市 ”，建设一套信息基础 设施，构建应用、产业和运行三大核心体系，配套出台 15 个专项智慧规划，涵盖 社会综合管理与服务、国土规划、市政设施、旅游、公共安全、交通、城管、文 化、教育、医疗卫生、环保、水务、食品药品监管、社区和物流等重点领域。 与此同时，武汉经济技术开发区也进行了开发区的智慧城市建设规划，以物 口管理工作，制定城管委系统信息化建设和发展的总体规划，承担城管委机关电 子政务建设工作。负责建立泛城管应急调度指挥系统及指挥平台， 制定各项城市 管理调度指挥应急预案，建立快速反应机制和社会联动机制，配合对各类城市管 理专项整治行动、应急事件等进行调度指挥；负责协调、指导各区城市管理监控 指挥中心工作，指导全市 12319 投诉服务专线的建设管理；负责处理市民群众投 诉、媒体曝光、职能部门转办、领导交办的城市管理问题， 通过领导无线决策系统发送至区领导和各街乡、相关职能局主要领导手机终 端， 提供给组织部门作为干部任用的依据，凡排名倒数后三名的单位，领导班 子成员不列入后备干部，本年度不得评优。同时针对镇乡、街道工作完成情况 形成了专项奖励机制。 突出共同治理 “全模式 ”突出大社会、小政府的理念，通过信用评价的导向作用，强调企 业、中介、单一位、组织等的社会责任，支持鼓励社会单位积极参与城市管理、 “ 社会建设，努力营造

加急 等），自动转接人工坐席并推送预警信息至值班科长终 端。 该方案在杭州余杭区政务中心试点期间，窗口平均办理时长缩 短 18%，群众重复排队率下降 37%，在 2023 年国务院大督查中获 得专项表扬。后续将结合数字孪生技术，实现三维空间内的实时语 音导航。 5.3.1 办事流程自动解答 在政务服务中心场景中，办事流程自动解答功能通过 DeepSeek 大模型的自然语言处理能力，实现 用户提问： 如何申请高新技术企业认证？ 2. 模型自动 关联《科技型企业认定管理办法》第三章 3. 输出结构化流程： - 步 骤 1 ：在线提交《认定申请表》 - 步骤 2：提供研发费用专项审计 报告 - 步骤 3：现场核查（5 个工作日内） 实时更新与版本控制 建立政策文件动态监测机制，当检测到 文件更新时： 1. 自动触发语义解析流程 2. 对比新旧版本差异（如 异步处理非实时请求，通过消息队列削峰填谷，系统抗突发流量 能力提升至 8000QPS 3. 硬件层面采用 T4+FPGA 混合架构，功耗降低 30%的同时提供 16 路并行计算通道 语音处理专项优化 - 流式语音识别延迟控制在 300ms 内，采用分帧重叠处理技术 - 声学特征提取模块改用轻量级 CNN，处理速度提升 2.4 倍 - 文本到语音（TTS）采用分段预生成策略，首字节响应时间缩短至

扩大无人机应急救援覆盖范围，与全市所有区县 应急部门建立联动机制，配备 20 架专业应急救 援无人机，开展常态化培训演练。  无人机物流配送试点扩展至城市周边 100 个社区， 开通医疗物资、生鲜食品等专项配送线路，实现 日均配送量 5000 单以上。  在农林领域推广无人机植保面积 10 万亩，覆盖 主要农作物产区和林区，培训 50 名专业飞手提 供服务。  推出 3 条低空旅游航线，投放 资金筹措方案 1. 企业自筹：由项目建设单位 xx 低空经济产业发展有限 公司自筹资金 42390.7 万元，占总投资的 40%，资金 来源为企业自有资金和银行流动资金贷款。 2. 政府专项债券：申请地方政府专项债券 31793 万元， 占总投资的 30%，债券期限 15 年，年利率按同期国 债收益率上浮 10 个基点确定，资金主要用于飞服中心、 通导监气等公益性较强的基础设施建设。 3. “施工单位自检、监理单位抽检、 建设单位巡检” 的三级质量管控体系，对隐蔽工程、关 键设备安装等环节实行旁站监理，留存影像资料，不 合格工程必须返工整改。 3. 安全管理制度：施工单位编制安全生产专项方案，配 备专职安全员，对高空作业、电气安装等危险环节进 行安全技术交底，建设单位每月组织安全检查，杜绝 安全事故。 4. 资金管理制度：严格执行资金支付审批流程，工程款 支付需经监理单位审核、工程管理部确认、财务审计

o 社保公积金查询（月均访问量：47 万次） o 医疗挂号预约（成功率：68%） o 低保申请（材料退回率：41%） 3. 政策咨询类 o 生育补贴政策（知识库命中率：62%） o 个税专项扣除（咨询重复率：35%） o 人才落户条件（平均响应时间：6 分钟） 4. 行政审批类 | 事项类型 | 平均材料数 | 跨部门协同率 | 智能预审适用性 | |—————-|————|————–|—————-| 用户输入“如何办理公积金提取”时，自动关联“住房保障” 分类下的子流程。 3. 精准答案生成与溯源 答案生成需满足以下要求： o 准确性：答案必须基于最新政策文件（如 2024 年更新的 《个人所得税专项附加扣除操作办法》）。 o 可解释性：关键答案需标注来源文件名称及条款编号 （例：“依据《XX 市公积金管理办法》第三章第十二 条”）。 问题类型 响应策略 数据支撑 政策条款查询 直接返回原文+白话解读 态知识图谱进行可视化呈现，节点关系支持交互式钻取，帮助决策 者快速掌握复杂关联。 报告生成阶段采用分级机制：常规周报/月报通过预设的 200+ 政务文档模板自动生成，包含数据摘要、变化趋势、异常预警三个 标准章节；重大专项报告则启动人机协同模式，系统提供初稿后由 业务处长通过标注工具进行重点修正。所有报告均自动附加数据溯 源二维码，扫描可查看原始数据和分析过程，确保审计合规性。实 际应用中，某区县试点表明该模块将经济形势分析报告编制周期从

- 低风险：当用户的 某项指标轻微偏离正常范围时，系统会通过手机应用推送温馨提 示，提醒用户注意调整生活习惯。 - 中风险：当指标持续异常或多 项指标同时偏离正常范围时，系统会建议用户进行专项检查，并提 供中医调理建议，如针灸、推拿或中药调理。 - 高风险：当检测到 严重异常或可能危及生命的指标时，系统会立即发出紧急警报，并 自动联系急救中心或指定联系人，同时提供急救指导。 制定培训计划，准备培训材料及线上教程 第 3-4 个月 开展集中培训，完成操作层和管理层的基础培训 第 5-6 个月 进行实操演练，开展培训效果评估及反馈收集 第 7-8 个月 优化培训内容，开展进阶培训及专项培训 第 9-12 个月 建立用户社区和知识库，开展个性化支持服务 通过以上措施，确保中医药健康产业在引入 DeepSeek 应用方 案后，能够充分发挥其技术优势，提升企业运营效率和服务质量。 国家 战略规划，为产业发展提供顶层设计。例如，可制定《中医药健康 产业人工智能应用促进条例》，明确 DeepSeek 技术在中医药领域 的应用范围、技术标准及实施路径。 其次，政府部门应设立专项基金，支持中医药健康产业与 DeepSeek 技术的研发与应用。该基金可用于以下方面： - 资助中 医药企业与科技公司合作，开发基于 DeepSeek 的中医药智能诊疗 系统； - 支

主要功能包括： (1)目录管理 提供数据主题的管理功能，数据主题包含了对信息资源的语义信息和规格 信息等；提供对目录层次结构的管理，包括系统自动管理以及手工管理两种方 式。 (2)目录服务 按部门、专项以及分类标签等方式浏览信息资源目录；提供信息资源的检 索和统计功能。 1.8.3.3 共享数据管理子系统 共享数据管理子系统是支撑平台的一个基础子系统，是实现信息资源共享 交换的基础。 主要功能包括： 市电子政务大数据中心系统部署在市电子政务外网上，与互联网逻辑 隔离。各个部门的前置机也是部署在市电子政务外网上，确保大数据中心可以 访问各部门的前置机，以实现数据共享和交换。 1.9 大数据中心成效应用 建设企业基础信息共享专项应用系统，对工商、质监、地税和国税等单位 提供的共享数据进行整合，形成完整一致的企业基础信息库，对交换信息按照 业务逻辑进行比对，形成应办未办信息预警。 1.9.1 综合治税专题共享应用系统 市综合治税应用系统基于市政务数据交换中心基础上进行建设，使用 市政务数据交换中心目录管理服务建设综合治税共享目录，使用市政务数据交 换中心数据交换平台实现综合治税各个成员单位的信息共享。 市政务数据交换中心目录管理服务支持多个专项目录，提供编目、注册、 发布、修订、注销等目录管理功能，综合治税各成员单位使用市政务数据交换 中心系统建设综合治税共享目录。市综合治税应用系统可以调用市政务数据交 换中心的目录接口获取综合治税

求形成了鲜明对比。通过制定相关政策，可以推动教师培训体系的 完善，提升教师的数字化教学能力，从而为人工智能教育的实施提 供有力保障。例如，可以通过以下措施提升教师能力： - 开展人工 智能专项培训，覆盖编程、数据分析、机器学习等内容； - 建立教 师人工智能能力认证体系，激励教师主动学习； - 推动校企合作， 引入企业资源支持教师培训。 最后，人工智能应用政策的紧迫性还体现在社会公平和教育均 以通过以下方式实现资源均衡： - 建设人工智能教育资源共享平 台，提供在线课程和教学资源； - “ ” 实施 人工智能教育下乡 计划， 支持农村学校开展人工智能教育； - 设立专项基金，支持经济欠发 达地区的人工智能教育基础设施建设。 综上所述，中小学人工智能应用政策的制定和实施不仅是技术 发展的必然要求，也是应对全球竞争、提升教育质量和促进社会公 平的重要举措。政策 能教材，设计符合学生认知特点的教学活动，以及提供多样化的学 习资源。 其次，政策强调了教师队伍建设的重要性。为了确保人工智能 教育的有效实施，政策提出要加强教师的专业培训，提升其人工智 能素养和教学能力。具体措施包括组织专项培训课程、开展教学研 讨会、建立教师学习共同体等。此外，政策还鼓励高校、科研机构 与企业合作，为中小学教师提供实践机会和技术支持，帮助他们更 好地将人工智能技术融入课堂教学。 在基础设施建设

径与保障机制，旨在高效推进低空经济交通基础设施建设，支撑低空 经济产业蓬勃发展，助力综合交通体系优化升级。 二、实施目标体系 2.1 短期目标（1 - 2 年） 1. 完成全国及重点区域低空经济交通基础设施专项规划编制，明确 设施布局、建设时序与技术标准。 2. 启动 30 - 50 个通用机场新建与改扩建项目，建成 1000 个以上 城市无人机起降点，初步构建低空起降网络基础框架。 3. 在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域开展 成立国家低空经济交通基础设施建设领导小组，由国家发改委、 交通运输部、民航局等多部门组成，统筹协调建设工作。 2. 开展全国低空经济基础设施现状普查，形成详细的基础设施台账 与需求分析报告。 3. 完成基础设施建设专项规划编制，组织专家论证并发布实施。 4.2 试点先行阶段（2024 年 7 月 - 2025 年 12 月） 1. 在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域启动通用机场新建 与改扩建、起降点建设、5G 小时以内。 5.2 资金保障 1. 政府投入：中央财政每年安排 200 亿元低空经济发展专项资金， 重点支持基础设施建设。地方政府按照不低于 1:1 的比例配套资 金，设立地方低空经济发展基金。 2. 社会资本：通过 PPP 模式，吸引社会资本参与通用机场、飞行 服务站等项目建设运营。鼓励金融机构发行低空经济专项债券， 为项目提供长期融资支持。 3. 金融创新：开发低空飞行器抵押贷款、数据资产质押贷款等金融

数据 包括监管对象(现代农业园区、龙头企业、合作社、家 庭农场),监管体系( “ 农药及农药使用专项整治行动、 瘦 ” 肉精 专项整治行动、生鲜乳违禁物质专项整治行动、 兽用抗菌药经营使用专项整治行动、生猪屠宰专项整治 行动、水果滥用膨大剂、保鲜剂专项整治行动 、水产品 专项整治、日常执法监管、侵权假冒案件及农资打假), 检测体系(抽检样本及数量、检测合格率、农产品合格 监 测出厂价等数据。 监管数据 包括监管对象(现代农业园区数量及名录、龙头 企业数量及名录、合作社数量及名录、家庭农场数量及 名录),专项整治(农药及农药使用专项整治行动、兽 用抗菌药经营使用专项整治行动、水果滥用膨大剂、保 鲜剂专项整治行动)等数据。 6.3.2.3.7 农机数据 农机数据，采集农业机械相关的数据，主要指标包括农机设备数据、农机设 备动力数据、农机作业数