附件 4 零碳园区碳排放核算方法（试行） 本方法适用于开展零碳园区建设的园区核算自身碳排放。 一、总体方法 园区碳排放的核算边界为一个自然年内园区内能源活动和工 业生产过程产生的直接或间接碳排放之和。本办法所称碳排放指二 氧化碳排放，不包括其他温室气体。 E 园区=E 能源活动+E 工业过程 式中： E 园区为园区碳排放量（万吨）； E 能源活动为园区能源活动产生的碳排放量（万吨）； ）； E 工业过程为园区工业过程产生的碳排放量（万吨）。 二、能源活动碳排放 （一）核算范围。园区能源活动碳排放主要包括园区内化石能 源用作燃料产生的碳排放、能源加工转化过程产生的碳排放、园区 电力与热力净受入蕴含的间接碳排放。园区中如有用于国际航空航 海的燃料燃烧的碳排放，暂不从总量中扣减，但须单独列出。 1.化石能源按品种分为：煤品、油品、天然气三大类。按现行 能源统计体系，煤 （二）核算方法。园区能源活动碳排放为化石能源用作燃料产 生的碳排放、能源加工转化过程产生的碳排放、园区电力与热力净 受入蕴含的间接碳排放之和，即： E 能源活动=E 用作燃料+E 加工转换+E 间接排放 式中： E 能源活动为园区能源活动碳排放量（万吨）； E 用作燃料为化石能源用作燃料产生的碳排放量（万吨）； E 加工转换为能源加工转化过程产生的碳排放量（万吨）； E 间接排放

附件 1 零碳园区建设基本条件 一、国家级零碳园区建设主体为省级及以上开发区，省级开发 区原则上应列入最新版《中国开发区审核公告目录》，视情可拓展 至近年来新建设的、由省级及以上人民政府或主管部门批复的新兴 产业园区或高新技术园区。 二、建设范围可为园区整体，也可为“园中园”。以“园中园” 形式申报的，需有明确的四至边界，建设和管理由所在园区管理机 构或所在地人民政府负责。 三、 三、在能耗和碳排放统计、核算、计量、监测等方面具备一定 基础。 四、3 年内未发生重大安全、环境事故，或其他社会不良影响 事件。

附件 2 国家级零碳园区申报书大纲 一、建设基础 （一）园区基本情况。简述园区申报边界、建设主体、区位条 件、规划布局、经济产业发展水平等基本情况。 （二）产业发展情况。简述园区主导产业、重点企业发展状况、 已引入或规划中的重点项目及投资规模等产业发展情况。新建园区 简述规划引入产业和招商引资情况。 （三）能源供应及消费情况。简述园区近三年分能源品种的能 源供应与消费情况。能源供应部分应区分园区外购能源和自供能 （四）碳排放情况。根据零碳园区碳排放核算方法（附件 4）， 对园区近三年碳排放进行测算分析，内容包括但不限于园区分年度 碳排放量、单位能耗碳排放、碳排放结构等。新建园区可不提供历 史碳排放情况。 二、建设国家级零碳园区的可行性分析 （一）园区能源消费与碳排放趋势。以园区能源消费、年度碳 排放现状数据为基础，结合园区产业发展、重点企业产能变化、重 点项目布局等情况，综合考虑零碳园区建设要求，测算分析园区未 来能源消费和碳排放变化趋势。 （二）目标可达性分析。根据园区能源消费和碳排放趋势，从 能源供应、工业过程减排等方面说明零碳园区建设的有利条件和问 题挑战，论证零碳园区建设的可行性。 （三）综合供能方案。结合园区及周边资源能源禀赋，设计园 区综合供能方案，并对供能方案是否能够满足园区及企业需求、是 否能够达到零碳园区标准进行论证。 三、建设目标 以 2025 年为基准年，确定零碳园区建设期，围绕零碳园区建

附件 3 国家级零碳园区建设指标体系（试行） 指标类型 指标名称 目标要求 核心指标 单位能耗碳排放 ≤0.2 吨/吨标准煤 （年综合能源消费量20~100 万吨 标准煤的园区） ≤0.3 吨/吨标准煤 （年综合能源消费量≥100 万吨 标准煤的园区） 引导指标 清洁能源消费占比 ≥90% 园区企业产出产品单位能耗 达到或优于二级能耗限额标准 工业固体废弃物综合利用率 ≥80% ≥80% 余热/余冷/余压综合利用率 ≥50% 工业用水重复利用率 ≥80% 一、指标类型说明 核心指标：零碳园区建设必须达到的目标，是园区验收评估的 首要条件，按照园区年综合能耗规模分为两类。达不到核心指标要 求的园区，原则上不得申请验收。 引导指标：在零碳园区建设过程中发挥路径引导作用，同时也 作为园区验收的参考指标。由于客观条件不具备开展相关工作的园 区，可在申报材料中说明原因，相关指标将不纳入验收要求。 二、部分指标解释 1．年综合能源消费量：指园区范围内每年度实际消费的各类 能源的总和，单位为“吨标准煤”。其中，电力消费能耗按照等价 值计算。 2．单位能耗碳排放：指园区范围内每消费一吨标准煤产生的 碳排放量。本通知所称碳排放仅指二氧化碳排放，不含非二氧化碳 温室气体。 余热/余冷/余压综合利用率：用于衡量生产过程中对热能、冷 能和压力能的回收利用程度，综合利用率是三类能源综合利用率的

零 碳 园 区 建 设 方 案 2 0 2 5 年 三、 应用案例 四、预期效果 二、 解决方案 目 录 一、项目 背景 C O N T E N T S 加入星球获取更多更全的数智化解决方案 “ 中国将提高国家自主贡献力度， 采取更加有力的政策和措施， 二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值， 争取在 2060 年前实现碳中和。 ” ” —— 积极稳妥推进碳达峰碳中和。立足我国能源资源禀赋， 坚持先立后破 ，有计划分步骤 实施碳达峰行动。完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费， 逐步转向 碳排放总量和强度“双控”制度。完善碳排放统计核算制度， 健全碳排放权市场交易 制度。 提升生态系统碳汇能力。积极参与应对气候变化全球治理。 —— 中国共产党第二十次全国代表大会 如何推进美丽中国建设 ? 我们要推进美丽中国建设，坚持山 水林田草沙一体化保护和系统治理， 统筹产业结构调整、污染治理、生 态保护、应对气候变化，协同推进 降碳、减污、扩绿、增长，推进生 态优先、节约集约、绿色低碳发展。 什么是中国式现代化 ? 1. 是人口规模巨大的现代化 2. 是全体人民共同富裕的现代化 3. 是物质文明和精神文明相协调 的 现代化 4. 是人与自然和谐共生的现代化

《关于开展零碳园区建设的通 知》 解读 中国电子技术标准化研究院 科学 丨 公正 丨 创新 丨 服 务 01 《关于开展零碳园区建设的通知》解读 02 单位介绍及工作基础 目 录 发改委、 工信部、 能源局 《关于开展零碳园区建设的通知》解读 01 关于开展零碳园区建设的通知 发布时间 2025 年 7 月 8 日 发文部门 ： 发改委、工信部、 国家能源局 总体要求 ： 为贯彻落实党中央、 国务院决策部署 ，积 极稳妥推进碳达峰碳中和 ，加快经济社会 发展全面绿色转型 ，支持有条件的地区率 先建成一批零碳园区 ，逐步完善相关规划 设计、技术装备、商业模式和管理规范 ， 有计划、分步骤推进各类园区低碳化零碳化 改造 ，助力园区和企业减碳增效 ，为实现 碳达峰碳中和目标提供坚实有力支撑。 关于开展零碳园区建设的通 知 加快园区用能结构转型 加强园区及周边可再生能源开发利用 实现供热系统清洁低碳化。探索氢能、生物质等替代化石燃料和原料。 03 大力推进园区节能降碳 推动园区建立用能和碳排放管理制度 ，深入推进企业能效碳效诊断评估 ， 加强重点用能设备节能监察和日常监管 ，淘汰落后产能、落后工艺、落 后产品设备。 支持企业对标标杆水平和先进水平 ，实施节能降碳改造和用能设备更新 ， 鼓励企业建设极致能效工厂、零碳工厂。 04 调整优化园区产业结构 鼓励园区加快自身产业结构优化调整

零碳智慧园区 数字化建设方案 目录 Contents 第一章 建设背景及需求分析 第二章 数字化驾驶舱设计 第三章 零碳智慧园区体系结构 第四章 零碳智慧园区功能体系 第五章 零碳智慧园区解决方案 第六章 零碳智慧园区核心优势 建设背景 & 需求分 析 智慧 1 、用能侧完全实现自动化，可见可控，满足用能舒服 度同时，可实现经济性最优； 绿色 1 、积极响应国家“碳中和”目标，优先使用 光伏、风电等清洁能源； 2 、考虑能源经济性和北京峰谷价差，建议 建 设部分储电、储热； 孪生 1 、从工程设计到施工、运维的全生命周期 应 用数字孪生技术； 2 、三维模拟仿真工程施工进度，虚实对照 跟 进，建立完整工程数字资料库； 3 、三维可视化运维，动态实时模拟能源系 统 运行状态； 零碳智慧园区综合智慧能源应用设计方案 精细化管理 精准维保 事件管理 技术诊断 流程跟踪 量化评估 规避风险 降低成本风险 降低服务品质风险 降低安全性风险 降低设备故障风险 技术平台 实 现 1 4 零碳智慧园区体系结构 Web 服务器 数据挖掘 功能子系统 数据预处理 数据拆分 数据计算 数据处理 数据挖掘 分析能耗数据 提供节能诊断依据 数据处理 保证原始数据的完整性

零碳智慧园区解决方案 零碳智慧园区 5 大建设路径 产业园区是实现碳中和的重要载体，同时也是数字中国战略的关键应用 场景。随着 " 双碳 " 目标和数字化转型的持续推进，零碳智慧园区建设 已成为产业园区发展的必然趋势，对园区升级、企业发展和国家战略具 有重要价值。 本报告将深入探讨零碳智慧园区建设的背景、价值和五大建设路径，为 园区管理者和决策者提供系统化的实施框架，助力实现碳达峰、碳中和 碳中和 目标，促进数字经济与绿色发展的协调共进。 零碳智慧园区建设的两大背景之 一： " 双碳 " 目标 1 政策支持 近两年，我国已出台一系列政 策文件，如《中共中央 国务院 关于完整准确全面贯彻新发展 理念做好碳达峰碳中和工作的 意见》、《 2030 年前碳达峰行 动方案》等，全面推进 " 双 碳 " 工作。 2 园区核心任务 产业园区作为实现碳中和的重 要载体，涉及园区基础设施、 要载体，涉及园区基础设施、 绿色生产、生态碳汇、绿色服 务业、碳核算体系五大支撑要 素，承担着四大核心任务。 3 四大核心任务 增加绿色技术供给，建立绿色技术创新体系；加大节能减排力度，营造绿 色园区生态环境；调整产业结构，高效推动节能降碳；加强组织能力建设， 建立零碳管理长效机制。 零碳智慧园区建设的两大背景之二： 数字中国战略 战略定位 " 十四五 " 规划纲要将 " 加快数字化发展 建设数字中国

零碳园区综合解决方案 从园区入手打造 " 碳中和 " 示范 Comprehensive Solution for Zero-Carbon Park 山研究所 目录 1 零碳园区背景 碳中和背景下园区零碳发展的必然趋势 园区在中国经济发展中的重要地位 典型园区特点及零碳战略定位 2 综合解决方案框架 系统化的综合解决方案概述 零碳园区综合解决方案框架 3 规划方法 以规划为抓手构建零碳能源体系 以规划为抓手构建零碳能源体系 传统能源规划与综合能源规划对比 以零碳为目标的综合能源规划内容 建立零碳目标体系 全面量化情景分析 跨领域一体化优化 制定规划落实措施 4 政策机制 充分发挥政策机制作用保障规划落地 国家层面"碳中和"相关公共政策 案例一：宁波梅山建筑全生命周期碳减排机制 案例二：宁波梅山可再生电力中长期交易机制 5 商业模式 创新综合能源服务模式 综合能源服务生态圈 技术应用与未来展望 识别零碳创新技术的应用场景 零碳创新技术应用路线 技术能力：与需求对接 零碳智慧园区应用场景示例 零碳园区为经济增长、技术创新、基建投资赋能 零碳园区综合解决方案 | 第2页 碳中和背景下园区零碳发展的必然趋势 国家战略引领 2020年9月，中国明确提出"二氧化碳排放力争于 2030年前达到峰值，努 力争取 2060年前实现碳中和"的"双碳"目标，成为指导和约束中国经济发展