广西壮族自治区信息中心 广西壮族自治区大数据研究院 2025 年 11 月 广西县域数字经济发展评估报告（2025 年） 版权声明 本报告版权属于广西壮族自治区信息中心（广西壮族自 治区大数据研究院），并受法律保护。转载、摘编或利用其他 方式使用本报告文字或者观点的，应注明“来源：广西壮族自 治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院）”。违反上述 济以其强大的渗透性和创新性，能够打破城乡之间的时空壁 垒，促进资源要素在城乡间的自由流动与优化配置，同时提 升县域产业的竞争力，带动农民增收致富，推动城乡公共服 务均衡发展，为城乡融合注入持久动力。自治区党委书记陈 刚在 2025 年度大力发展县域经济专题协商座谈会上表示， 当前，广西正处于成型起势的关键阶段，迎来了历史最好发 展时期，县域经济大有可为，必须抢抓机遇、乘势而上，加 快走出具 城乡融合”的路子，积极拥抱人工智能时代，推动一二三产 业融合发展，创造更多家门口的就业，分类推进以县城为重 要载体的新型城镇化建设，着力构建特色鲜明、优势互补、 竞争力强的县域经济新格局。 自治区信息中心连续 3 年开展广西县域数字经济发展评 估，持续迭代优化研究方法，拓展评估维度。本报告在延续 以往研究框架的基础上，进一步突出强化对各县（市、区） 数字经济发展的横纵对比分析研判，评估体系涵盖基础能力、

15 36 发展成长型 18 贵州省 28 51 15 28 发展成长型 19 广西壮族自治区 28 45 14 32 发展成长型 20 辽宁省 27 32 20 29 发展成长型 21 云南省 24 27 14 33 发展成长型 22 山西省 24 35 14 26 发展成长型 23 内蒙古自治区 23 36 14 24 发展成长型 24 海南省 22 41 12 21 发展成长型 23 发展成长型 26 吉林省 20 25 14 22 发展成长型 27 新疆维吾尔自治区 20 24 12 24 蓄势突破型 28 甘肃省 19 26 12 22 蓄势突破型 29 宁夏回族自治区 18 25 12 19 蓄势突破型 30 青海省 14 12 11 18 蓄势突破型 31 西藏自治区 12 13 10 12 蓄势突破型 17 16 2025 数 字 生 态 指 数 北京市、广东省、浙江省、上海市、江苏省、山东省、四川省 2. 基础驱动 贵州省、江西省、广西壮族自治区、山西省、内蒙古自治区、海南省 3. 能力驱动 河南省、河北省、陕西省、辽宁省 4. 应用驱动 安徽省、福建省、湖北省、重庆市、湖南省、天津市 5. 低度均衡 云南省、黑龙江省、吉林省、新疆维吾尔自治区、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省、西藏自治区 第四类是数字生态应用驱动的地区（图中蓝色区域），覆盖安徽、福建、湖北、重庆、湖南、天津。

一、数字政府服务能力调查对象 （一）省级层面 省、直辖市、 自治区（含新疆 生产建设兵团） （32 个） 北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省 黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省 山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区 海南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省 甘 肃 省 、 青 海 省 、 宁 夏 回 族 国家药品监督管理局 注：国家安全部、国务院研究室、中央广播电视总台尚未开通政府网站。 调查对象与样本 中国软件评测中心 报告编号：DGPE20251218A 第 1页 （二）地方政府网站 省、自治区、直辖市、兵团（32 个），省会、计划单列市（32 个），地级市（301 个）， 区县（485），共计 850 家政府网站 北京市 （17 个） 省级：北京市 区县：东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、门头沟区 2页 省、自治区、直辖市、兵团（32 个），省会、计划单列市（32 个），地级市（301 个）， 区县（485），共计 850 家政府网站 山西省 （22 个） 省级：山西省 地市：太原市、大同市、朔州市、忻州市、吕梁市、晋中市、阳泉市 长治市、晋城市、临汾市、运城市 区县：小店区、迎泽区、杏花岭区、尖草坪区、万柏林区、晋源区 清徐县、阳曲县、娄烦县、古交市 内蒙古 自治区 （22

甩挂 运输、共同配送等现代物流动作⽅方式不断发展，培育形成20个设施先进、功能 完备、集聚集约发展的省级⽰示范物流园区，建设3-5家国家级⽰示范物流园区。 加快发展边贸物流，在怀化市、湘⻄西⾃自治州、永州市、郴州市、张家界市等省 际边界城镇，建设⼀一批商贸物流中⼼心，形成辐射⾯面宽、带动⼒力强的区域物流节 点。 吉⾸首市地处焦柳铁路中部节点，铁路、公路运输发达，在国家、湖南省相关政 策促进 吉首市铁路物流园概念规划 RAILWAY LOGISTICS PARK C0NCEPT PLANNING,JISHOU 1.2 区域条件分析 吉⾸首市区位条件 吉⾸首，湖南省县级市，湘⻄西⼟土家族苗族⾃自治州州府。位于湖南省⻄西部，市境 东南部与泸溪县、⻄西北部与花垣县、⻄西南部与凤凰县、北部与保靖县和古丈 县毗邻。 吉⾸首交通优势⼗十分明显，是国家规划的全国18个⾼高速公路枢纽城市之⼀一，已 形 吉首市铁路物流园概念规划 RAILWAY LOGISTICS PARK C0NCEPT PLANNING,JISHOU 《吉⾸首市旅游发展总体规划》 吉⾸首旅游的发展应⽴立⾜足湘⻄西⼟土家族苗族⾃自治州，展望全省、全国和世界旅游发 展趋势，根据吉⾸首旅游资源的特点和区域旅游市场的需求，系统构建 “⼀一个中 ⼼心城市、三⼤大旅游产品、⼆二⼤大旅游精品、七个特⾊色景点”的“1327”旅游产品发

但是各地 公安机关对智慧警务的理解千差万别,智慧警务工程 实践也参差不齐,一些警务资源难以进行深度利用。 其次,公安信息化建设缺乏统一标准和强制约束, 各警种数据难以实现融合,业务与指令在省/ 自治区、 市、县、派出所、警务站和民警之间流转不畅通,无法实 现一体化、扁平化。 政府其他部门和社会服务单位的 数据分散于不同的单位、平台,与公安内部数据共享不 够,难以实现双向开放、合作共赢。 网络环境是智慧警务的基础支撑。 目前,公安机 关警务工作的网络环境涉及泛在感知网、公安移动信 息网、公安信息网和各警种业务专网等内部网络,以及 移动互联网、互联网和电子政务外网等外部网络。 依 托以上网络,构建部、省/ 自治区、市、县横向协同、纵向 打通的分级融合网络,通过多级隔离、逐级互联,实现 网间安全互通。 ·93· ���E�����0 设计方案按照“分层解耦,异构兼容,统一管理,统 一服务”的设计思路 实现运维的系统化、模块化、标准化、 自动化和智能化,保证系统的高效稳定运行。 3 智慧警务业务运营机制创新 通过智慧警务体系方案建设,打造公安大数据生 态,以大数据应用为核心,以情报信息为引领,打通部、 省/ 自治区、市、县、派出所、警务站、基层民警的业务与 指令流转通道,构建一体化、扁平化指挥体系,形成横 向协同、纵向联动的公安内循环体系,实现警务工作高 效协调运转(见图 2)。 同时,进一步打通公安、综治、维稳以及政府各部

智为大脑：智能（AI）不再是以外挂工具的形式存在，而是深度内生于网络与算力基础设施的核心。 借助大模型、智能体（Agent）与知识增强等能力，系统能够理解自然语言意图，实现从网络配置、 故障诊断到业务优化的闭环自治，将运维人员从繁琐低效的劳动中解放，并大幅降低企业用网和用 智的门槛。 5G-AxAI 算网智一体化技术体系以智能 5G-A 网络为根基，使其成为可感知业务意图、动态调优的神 经脉络；以异构融 能力与业务逻辑的深度契合，显著提升解决方案的实用性和准确性。 模型服务作为智能体的核心使能基础，为各类运维智能体、业务智能体提供强大的推理支持。通过 实时理解多维度数据，支撑企业构建从环境感知、认知分析到决策执行的完整自治闭环。该能力为 下一代自优化、自愈的智能系统建设提供了坚实的技术基础，助力企业实现运维自动化与业务智能 化的转型升级。 3.3.2 智能体引领与业务生态共创 面对日益复杂的网络环境和多样化的 决策、精准执行与多体协同于 一体的新一代工业智能生产力工具。 智能体推动 AI 在工业领域实现更大范围、更广领域、更深层次的应用，助力行业完成从“自动化”向“智 能化”的关键跃迁，形成数据边端自治、服务开箱即用、使用高效快捷的新型边缘智能。 14 应用案例 面向 5G-A 与 AI 融合驱动的算网智一体化解决方案白皮书 4 4.1 确定性时延 PLC 控制 应用案例 离散制造工厂

综上，弱电系统改造需以开放协议打破数据壁垒、以无线技术重构物 理层，方能作为“可进化”的智能建筑末梢，夯实园区整体数智化基石。 18 未来园区将引来一个全连接、全感知、全计算的万物数字化时代，海 量终端实现无线化、协同化、自治化。高标准数字园区充分体现这一趋势 的演进： （1）无线化：随着智慧化业务的发展，对终端需要更精细化的管理和控 制，终端将朝着 IP 化发展，有条件的终端将通过无线化技术实现快速 IP 化。 ，实现乐高拼装，如摄像机 协调温湿度传感器，实现感知能力的延伸；通过鸿蒙化的硬件互助能力， 将实现一碰即服务，如手机一碰即可打印。 （3）自治化：园区终端将通过云边协同具备自我监测自我反馈的自治化 能力。通过 AI 自治能力，终端将具备群组协同自治能力，如照明、新风、 空调等通过温湿度感知、光照感知实现区域自动控制；终端通过用户习惯 信息采集、云边训练学习提供个性化服务，实现自动检测并且尝试自我调 且尝试自我调 整自我修复，如煤矿皮带监测将实现实时质量等级分拣。 5.2.2 新型设施 19 无人机、无人车、机器人等新型设施正重塑园区作业与安防模式，是 实现无人化运营与系统自治的重要载体。传统人工作业效率低、风险高， 恶劣天气及高危场景保障能力不足，缺乏软硬一体和空地协同的智能调度 体系。 具身智能终端集群重构园区作业模式与安全边界。新型基础设施以无 人机、无人车、机器人等智

年 东部 140928 147858 78.1 77.9 1 沿边地区：中国沿边地区主要涵盖 9 个边疆省（自治区）与邻国相接的边境地带，包括吉林省、黑 龙江省、辽宁省、内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、云南省、广西壮族自治区和甘肃省。 这些区域以地级行政区（如地级市、自治州）为基本单元，包含边境县、口岸城市及抵边村镇 城市制造业高质量发展研究报告（2025 年） 28 地区

据，并对其管理区域内的能耗数据进行处理、分析、展示和发布。数据中 心分为部级数据中心、省(自治区、直辖市)级数据中心和市级数据中心。 市级和省(自治区、直辖市)级数据中心应将各种分类能耗汇总数据逐级 上传。部级数据中心对各省(自治区、直辖市)级数据中心上报的能耗数 据进行分类汇总后形成国家级的分类能耗汇总数据，并发布全国和各省 (自治区、直辖市)的能耗数据统计报表以及各种分类能耗汇总表。 21 零碳智慧园区数字化建设管理平台设计方案

 《关于做好通用航空示范推广有关工作的通知》  《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》 相关政策（部分） 广西通用机场布局规划的出台，通航建设提速 为响应国家政策，广西壮族自治区政府发布《广西 民用机场 布局规划》（ 2021-2035 ），综合全区通用 航空发展条件和需求，通用 机场布局主要考虑以下因素： ①年旅客吞吐量较大的枢 纽机场 （超 1000 万）所在地 个直升机垂直起降点和恭城县通用机场互联互通，形 成强大的低空经济旅游联合体，带动桂林市低空经济的全面发 展。 恭城县通用机场建设项目 一、项目建设背景 恭城县通用航空机场项目是根据广西壮族自治区政府发布《广西民用机场 布局规划》（ 2021- 2035 ）和桂林市“十四五”发展规划的重点项目。机场建成后，桂林市将以资源，恭城，桂林市城区， 兴安，全州，高田，榕江七个通用机场群的集群优势， 、地震、电力、交通、城市规划以及土地 性质 等，每个环节都有可能存在的不可行因素，这些工作都需要前期大量的考证和探勘来作出判断， 并形成 专业的报告文件，才能进入下一步工作。通用机场项目如已列入自治区政府通航发展布局规划 后，应尽快启动前期手续申报工作，前期手续的关 键重点是在军、民航的协调，在完成选址、选址论 证报告等附属报告编制后向军方进行申报，由战区上 报到空军司令部，再上报至中央