.................................................................................... 1 第二章 国际港口零排放货运项目介绍 ........................................................................................... 3 ............................................................................... 12 第三章 中国主要港口货运零排放转型研究 .................................................................................. 13 3.1 中国主要港口情况梳理 ............................................................................ 15 3.3 主要沿海港口集疏运车辆零排放转型 ............................................................................................ 18

电碳市场是指将电力市场与碳市场通过机制设计实现协同运行的复合型市场体系，旨在通过价 格信号联动实现电力资源优化配置与碳减排目标的双重调控。该市场体系以电力商品的生产、 交易和消费为基础载体，以碳排放权的量化核算与价值传导为核心纽带，通过将电力生产环节 的碳排放成本内化为市场价格信号，引导能源结构向低碳化转型。其本质是通过市场机制解决 电力系统的环境外部性问题，构建“电力-碳”价值闭环，使电力商品的价格既能反映能源稀缺 性，又能体现环境成本。 。从国际维度看，《巴黎协 定》框架下的碳约束机制推动各国建立碳定价体系，而电力行业作为主要碳排放源，自然成为 碳市场调控的核心领域。从国内实践看，中国“双碳”目标的提出，要求电力系统加快从化石能 源主导转向新能源为主体的新型电力系统转型。传统电力市场仅关注电力供需平衡与经济效 率，难以反映碳排放的环境成本，导致高碳电源与低碳电源的不公平竞争。在此背景下，电碳 市场通过价格机制融合，成为破 电碳市场由三大核心要素构成：基础要素为电力市场体系，包括中长期交易、现货交易、辅助 服务市场等多层次交易机制，负责电力商品的价格形成与资源配置；关键要素为碳市场体系， 涵盖碳排放权的总量设定、配额分配、交易结算等规则，通过碳价信号反映碳排放的机会成 本；连接要素为协同机制设计，包括碳排放成本核算方法、碳价传导路径、跨市场监管规则 等，实现电力与碳市场的价格联动。三者的作用逻辑体现为：碳市场通过配额约束使发电企业 面临碳成本

℃内的目 标，并为 1.5 ℃温控目标而努力。中国政府承诺二氧化碳排放力争于 2030 年前 达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和。在工业部门应对气候变化和推进绿 色转型的背景下，数量庞大的工业园区已成为实现精准碳减排的关键靶点。本报 告识别了中国工业园区低碳发展面临的挑战与机遇，建立了中国工业园区碳排放 清单，揭示了园区排放特征。面向 2035 和 2050 年定量分析了中国工业园区碳减 碳减排关键技术措施，并构 建综合评价模型量化了园区减排潜力、经济成本和协同环境效益，为园区低碳发 展提供清晰有力的决策支撑。 研究显示，2015 年中国工业园区二氧化碳排放总量约为 28.2 亿吨，占全国 总排放量的 31%。2015-2035 年及 2035-2050 年期间，全国工业园区有望分别减 排至少 28%和 51%。在园区高、低两种经济增速情景下，通过产业结构调整、能 效 效提升、能源结构优化、碳捕集等低碳路径可实现显著的减排效果：2015-2050 年预期可减排 18.4 亿吨二氧化碳，即有望实现 60%以上的减排幅度。工业园区 中普遍建设的热电联产等能源基础设施对园区碳排放具有长期锁定效应，平均贡 献了园区排放的 75%。基于基础设施特征，针对性地实施低碳技术改造，园区能 源基础设施可实现显著的碳减排潜力和经济环境协同效益。运用产业共生理念， 推动工业园区能源基础设施和集中式污水处理厂建立“能—水”共生体系，可进一

2. 北京南瑞数字技术有限 公司，北京 100089） 摘要： 园区是能源消耗和碳排放的关键区域，减少园区温室气体排放对于实现“双碳”目标至关 重要。自愿减排市场作为实现低成本减排的重要工具，其种类繁多、标准各异、价格不一，导致减 排主体难以有效选择。为此，构建“产品种类-碳排放-方法学”的碳抵消产品选择流程，助力园区 选用适宜的碳抵消方案，切实推动零碳园区建设落地。首先，通过文献研究法和比较分析法，系统 比较分析法，系统 梳理了国内外自愿减排市场现有的碳抵消产品，并从多维度评估了各类产品的优势和局限性。其次， 构建了园区碳排放研究框架，剖析园区不同模块的碳源和碳汇特征、关键影响因素和存在的问题。 最后，根据园区工业、建筑、非建筑、交通、废弃物和碳汇模块的用能特点与碳排放特征，分析国 内碳抵消机制 200 余种方法学适用的园区场景，进而遴选出适用园区的项目类型和方法学。研究发 现：1）国际 块中，可通过材料回收利用实现减排；碳汇模块中，可依托城市绿道建设等项目增加碳汇。3）园 区应根据生产与生活场景的差异，优先选用 CCER、碳普惠产品及其他地方自愿减排机制。 关键词：零碳园区；自愿减排机制；碳排放；碳抵消；中国核证自愿减排量 SELECTION OF VOLUNTARY EMISSION PRODUCTS IN INDUSTRIAL ZONES UNDER ZERO CARBON

指出要优化交通能源结构，推进新能源、清洁能源应用。 2021 年 2 月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网 规 划纲要》，提出加快推进绿色低碳发展，交通领域二氧化碳排 放尽 早达峰，降低污染物及温室气体排放强度，促进交通基础设 施与智 能电网融合，适应新能源发展要求。 2021 年 10 月，交通运输部《绿色交通“十四五”发展规划》 提 出，因地制宜推进公路沿线、服务区等适宜区域合理布局光伏发 等区域，建设近零碳交通示范区。 交通运输领域碳排放特点 交通运输行业碳排放涵盖了固定源的交通基础设施的 排放，如公路设施、港口码头、机场等，以及移动源的各 种交通运输装备的排放。近年来公路基础设施建设和养护 碳排放量大约为公路交通运输碳排放量的 10%-20% 。 交通运输领域碳排放重要性 交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和 重要的服务性行业，是碳排放的重要领域之一，推动交 零碳服务 区 辽宁省碳排放政策要求 （十五）因地制宜推动能源体系绿色低碳转型。优先发展 风电、光伏、核电，着力扩大天然气利用，积 极推进清洁 取暖。到 2025 年，非化石能源装机占比超过 50% ，风电光 伏装机力争达到 3000 万千瓦以上，新增核电装机 224 万千瓦。 到 2035 年，全省非化石能源发电量占比超 过 50% 。 01 零碳服务 区 辽宁省碳排放政策要求 （三）推

日，第七十五届联合国大会一般性辩论 习近平：中国二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和 • 2020 年 12 月 16 日，中央经济工作会议 会议确定： 2021 年要抓好八项重点任务，其中包括做好碳达峰、碳中和工作。 • 2021 年 3 月 5 日，十三届全国人大四次会议 政府工作报告：扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，制定 2030 年前碳排放达峰行动方案。 • 能源系统转型是达成双碳目标的关键路径 n 以化石能源为主的能源结构：化石能源占比高达 84% 化石能源是能源系统中碳排放的重要来源，推动碳减排，就必须推动以化石能源为主的能源结构转型。其中，传统能源企业所 受影响最直接。通过大力发展低碳能源来替代传统化石能源，已成为能源企业业务转型的必由之路。 n 能源系统是碳排放的主要来源：排放占比高达 77% 能源低碳化势在必行，从供给侧到消费侧，都要进行系统性转变。能源系统转型 用 能零碳排放。多措并举助力构建清洁低碳、安全高效能源体系，率先引领煤基综合能源企业低碳转型发展。 国家电投 到 2023 年将实现国家电投在国内的“碳达峰”，这是国内首家能源集团央企明确公布 ”碳达峰”时间表。 大唐集团 在 2021 年工作会上提出，到 2025 年非化石能源装机超过 50% ，提前 5 年实现“碳达峰”。 华电集团 正在抓紧制定碳达峰行动方案，积极参与碳排放权交易市场建设，采取有力措施降低碳排放强度，

.....23 3.3.投融资与商业模式：拓宽零碳园区建设的资金渠道.......................................................25 3.4.碳排放数据：可溯性与透明度是低碳治理的核心要求...................................................27 四、全球产业绿色发展视野下的海外园区 ..... 点的最前沿。随着全球对供应链碳排放问 题的日益关注，零碳工业园区正逐步成为供应链减排的战略核心。零碳园区不仅有助于实现气候目标，还孕育出 广阔的商业机遇，进一步推动全球供应链脱碳以及地方与全球经济绿色转型。 我国各类园区达 15000 家之多，据估算，园区温室气体排放约占全国的 30% 以上。现有《国家级零碳园区建设 指标体系（试行）》对园区的单位能耗碳排放提出了很高的要求，相当于在目前平均水平基础上降低 步估算，即使全国园区碳排放强度在现有基础上下降 50%，也可实现约 19.5 亿吨 CO2 减排量，相当于全国 CO2 总排放量的 1/5~1/6，将对我国双碳目标产生巨大贡献。 建设零碳园区需要全面、系统的解决方案，不仅涉及绿色能源与电力供应、建筑、交通以及工业等多个系统之间 的协调联动，还需同步推进关键支撑机制的建设，例如绿色与转型金融、循环经济，以及有效的碳排放与碳资产 管理体系。最

十四五”期间，单位 GDP 能耗降幅每扩大 1 个百分点， 每年可减少能源消费 0.5 亿吨标准煤； 相应减少二氧化碳排放 1 亿吨； ● 聚焦“十四五”目标：单位 GDP 能耗降低 13.5% ● 习近平总书记提出“ 3060” 碳排放国家战略目标 2030 年前二氧化碳排放力争达到峰 值 2060 年前努力争取实现碳中和 经济增量部分对应的能耗强度仅为目前的 1/3 左右。 零碳智慧园区 用电侧调峰需求响应 3. 用电实体侧 - 园区用能实体节能增 效 碳中和“三端发力”核心方向 碳中和 时间 碳中和 碳排放峰值 时间 碳排放 达峰 达峰年 碳达峰 零碳智慧园区 · 科技助力碳中和 排放量 = 吸收 量 碳 排 放 量 碳 吸 收 量 排 放 量 第二步 各主体采取充分减排措施 ● 园区楼宇内部要充分运用减 排 排 措施和技术手段，能源生产端 利用新能源，能源消费端要充 分节能减排。 第一步 构建园区碳资产及能效管理平台 ● 构建园区各级各类用能碳资产 及 能效管理平台，根据园区碳排放 管理指标定科学指标管理 第三步 碳汇交易实现碳中和 ● 对于无法实现碳中和的主体， 进 行碳汇交易，购买绿色能源，最终 实现碳中和。 零碳绿色园区 | 建设路径“三步走”

(CCUS) 、 替代降碳 ( 新能源 + 大容量长时储能 ) 、结构降碳 ( 电氢综合应用 ) 三种 降碳模式及其关键影响技术的发展，零碳演进路径主要存在三种可能演进方向。 2060 年仍充许一定的排放配额 [ 演进方向 1 大规模新能源 + 煤电 +CCUS 演进方向 2 超大规桢新能源 + 储能 + 需求侧响应 演进方向 3 更大规模新能源 + 储能 + 电氢 》二、新型电力系统演进路径 及演进路径 行业 2060 碳中和，碳排放 为 0 2030 年 目 标场 景 路径 选择 ◆ 2045 年 2060 年 8 新型电力系统关键影响技术——零碳路径下演进方向 1( 大规模新能源 + 煤电 +CCUS) 口 现有发展模式下延续性最好的演进方向，在新能源大规模发展的同时，煤电仍得以较多保留，但需要 依靠 CCUS 技术实现煤电碳排放的移除。 口 预计到 2030 年，煤电总装机仍需保持约 年，煤电总装机仍需保持约 13.5~14 亿千瓦， 2060 年煤电总装机需保留约 8.2~10.7 亿千 瓦，但煤电总体利用小时数将低于 1000, 到碳中和目标年需要 CCUS 移除的碳排放量将达 10 亿吨 / 年。 2030 年高峰负荷日电力平衡 2060 年高峰负荷日电力平衡 》二、新型电力系统演进路径 CCUS mu 新型电力系统关键影响技术——零碳路径下演进方向 2( 超大规模新能源

[来源：GB/T 32150—2015，3.1] 3.2 零碳园区 zero⁃carbon emission park 通过规划、设计、技术、管理等方式，使园区内生产生活活动所产生的二氧化碳排放降至“近零”水平， 并具备进一步达到“净零”条件的园区。 注： 建设零碳园区是加快能源绿色转型、引导产业深度脱碳、促进区域协调发展、增强产品竞争力的关键举措。 4 基本要求与原则 4.1 ，建设 和管理由所在园区管理机构或所在地人民政府负责。 4.1.3 零碳园区建设主体应在 3 年内未发生重大安全、环境事故或其他社会不良影响事件。 4.1.4 园区应具备碳排放、能源统计核算的能力，建有碳排放、能源统计表单台账。 4.2 建设原则 4.2.1 创新引领，先行先试。鼓励能源资源禀赋好、外向经济发达的园区聚焦资源要素，深化改革创新， 1 DB32/T 5156—2025 零碳园区建设。 4.2.2 系统谋划，聚焦重点。园区应统筹零碳转型与经济发展、技术进步、产业升级的关系，统筹提高园 区能源资源利用效率和能源结构清洁转型，大幅度降低园区单位产出能源资源消耗和碳排放。 4.2.3 因地制宜，有序实施。园区应立足园区实际，按照园区类型、产业结构、地域特点开展建设工作，循 序渐进实现零碳目标。 5 建设内容 5.1 能效管理 5.1.1 应识别能