的 是算力需求的剧增，芯片算力的增长速度与模型参数 规模的增长存在剪刀差，推动了超大规模智算集群的 建设。 作为基础设施建设者和新质生产力的推动者，电 信运营商正积极推进智算布局。本文基于大模型的 发展趋势和需求，结合运营商的特定优势，提出了智 算集群布局以及算力、存储、网络和维护管理方面的 关键词： 人工智能；智算中心；基础设施；建设思路 doi：10.12045/j.issn 到数百亿次，甚至进入千亿级别，促进了大规模智算中心的建设。智算中心主 要满足智算算力的需求，其布局、建设及维护方案与传统的云资源池存在较大 差异，当前运营商对智算中心的布局以及详细方案并没有统一的建议和参考。 分析了大模型发展带来的算力、存储、组网的需求挑战，对运营商智算布局以及 算力、存储、网络、维护管理等提出了相应的策略和方案建议。 Abstract： The computational complexity Keywords： Artificial intelligence；Intelligent computing center；Infrastructure；Construction ideas 运营商智算中心建设思路及方案 Construction Ideas and Plans for Operator Intelligent Computing Centers 童俊杰 1，申 佳 2，赫

腾讯云运营商行业 解决方案图谱（2025） 秦若毅 腾讯云运营商行业解决方案总监 腾讯云运营商行业解决方案图谱（2025） 云网融合 • 大网内容加速 • 边缘加速与计算 • 端云协同AIoT 自主创新 • 新型AI基础设施 • 自主创新组件 • 可信数据空间 • 办公协同基座 人工智能 • 全渠道数智化 • 大模型原子能力 • 智能体开发平台 • B端大模型应用套装 互联网投流优化 • 数据标签建模 • 出价策略优化 • 用户人群画像 中资出海趋势洞察：生态组队携手数字化出海 出海业务成运营商增长引擎 通信出海升级为数字化出海 中资出海解决方案：注入出海云能力，共筑全球数智化 出海公有云 • 运营商自用海外云 • 运营商客户海外云 出海云能力套装 • 出海安全CDN • 出海应用加速 • 海外园区视频监控 • 跨境电商直播 轻量化开区合营

提升区域价值 助力企业成长 中国产业园区专业运营商 产业园区招商模式研究 提升区域价值 助力企业成长 中国产业地产 专业运营商 第一部分；产业地产的理解与探索 第二部分；产业分析与产业定位 第三部分：产业地产招商方法 第四部分：招商组织及配套机制 产业园区招商模式 提升区域价值 助力企业成长 中国产业园区专业运营商 联东地产的定位、目标 专注于产业园区的开发与运营，从 开发和建设，提供整体开发和持续运营的解决方案，实现从 投资选址、产品定位、规划设计、建设施工、招商推广和运 营服务的全程管理和控制。 提升区域价值 助力企业成长 中国产业地产 专业运营商 积极把握区域 经济和产业发展方 向 以北京、天津项 目确立环渤海区域 的领先地位 以上海项目开启 长三角的战略布局 以沈阳项目开启 东北工业基地的战 略布局 积极向华中、华 州规划投资 15 个产业园区，规划建筑面积约 1500 多万平米，年开复工面积达 200 多万平 米，是目前国内开发规模最大、产品系列最全、 服务体系最完备，入驻客户及储备客户信息最多 的产业运营商之一。初步形成以长三角、珠三 角、环渤海为核心的全国招商体系。 联东 U 谷 联动中国 提升区域价值 助力企业成长 位于无锡市中心北塘区，紧邻无锡高铁站，项目占地 800 亩，规划建筑 面积约

Computing/Cloud，MEC）主要是面向用户提供低时延、 大带宽的本地化业务处理，为用户提供差异化的服务 和感知。MEC 涉及的技术内容较广，包含了网络 CT 技术以及业务/云 IT 技术等，是运营商网络边缘侧的 ICT融合。 由于 MEC 重点提供的是差异化服务，所以一般会 5G边缘云网业协同方案研究 Research on 5G MEC Network and Service Collaboration 摘 要： 随着 5G 的日益普及，越来越多的行业客户开始关注基于 5G 的 MEC，运营商也 一直希望通过 MEC 为行业客户带来差异化的网络能力和服务。在分析边缘云 网络及平台架构的基础上，结合 5G网络能力以及行业客户的重点业务需求，提 出了基于 MP2 等接口的网络能力开放及网业协同方案，为运营商 5G 边缘云网 业协同部署提供了借鉴和参考。 Abstract： With the 2021/09/DTPT 先以 2B为切入点，为行业客户提供运营商的网络能力 开放、IaaS/PaaS/SaaS 等能力，其中网络能力开放又与 当前 5G 网络的发展强相关，是运营商大力拓展 5G 在 行业应用的关键抓手，因此 MEC 的部署作为运营商发 展5G高价值业务的重要战略，被运营商寄予厚望。 对于电信运营商而言，网业协同一般指运营商为 其客户提供网络基础或增值服务能力，所提供的网络

作者还要感谢博众智合能源转型和能源基金会中国于 2025 年 3 月 26 日和 2025 年 5 月 14 日共同主办了澳大利亚经验研讨会和欧洲经验研讨会，并感谢与会专家： Jonathon Dore（澳大利亚能源市场运营商）、Wei Feng（中国科学院深圳先进技 术 研 究院 ）、Mathieu Fransen （欧 洲能 源监管 合 作署 ）、 Aurore Lantrain （EPEX Spot）、Lin Lin（博众智合能源转型）、Anoop 于对分散资产的预测、可 视性和控制能力的提升。虽然简化的接入程序和低门槛的技术要求促进了中国分 布式能源的快速部署，但也在某些地区造成了运行盲点。分布式能源性能对电网 运营商不具备实时可视性和可控性，这一缺陷限制了运营商预测需求、确保可靠 性或主动解决阻塞问题的能力。此外，配电网的灵活性欠缺，吸收剩余发电量的 能力较低，尤其是在太阳能输出达到峰值而需求又相对较低的中午时段。 为了及时 为了及时应对这些挑战，以免问题蔓延到整个电网，中国可以在智能电网发展和 集中规划优势的基础上，通过针对性地改善配电运行（例如采用更依赖于数据驱 动的做法，以及提高本地灵活性）来从中受益。对于电网运营商和监管机构的主 要建议包括： • 利用中国的数字基础设施投资和成熟的低电压等级物联网能力，对新的分 布式能源装机实施监测、控制和实时预测要求，从而提高分布式能源的可 视性和可控性。 •

准差异。单一边缘节点受限于算力容量、计算资源异构、并发服务总 2 数等短板，难以满足大规模用户的请求，导致各单位建设了大量的边 缘计算节点，不同单位的边缘算力之间缺乏协同机制。各单位先建立 了机房内局域网络，再通过多种运营商网络接入公网，边缘机房的接 入网络既包含无线网络也包含数据通信网络，给算网协同调度带来了 一定难度。产业界无法综合管控属主各异的算网资源，形成事实上的 资源涣散，亟须面向用户提供异网异构边缘算力的统一管控能力。 孤岛”， 5 无法按需匹配实时任务需求。边缘算力系统可以将计算任务进行拆分， 通过协调直接服务节点临近的算力，实现服务提升与资源利用最大化。 强化边缘侧算网一体化协同，形成多目标调度策略。运营商难以 将互联网内所有算力资源统一管控，为了实现边缘侧的灵活调度策略， 边缘算力系统可以在靠近用户侧实现资源分治，减少云端的资源调度 压力，为了满足边缘业务实时性需求，需要边缘算力系统在合理分配 模式： 域内互联应采用统一的运营商网络或私有网络架构，实现同一区域内 不同机房中的算力资源的互联互通；跨域互联指不同区域之间的算力 资源的互联，不同区域的网络根据实际情况可能采用不同运营商公网 或企业私有网络。因此，跨域互联需要打通不同运营商、运营商和私 网之间的网络连接，面向异网异构的边缘算力系统应支持不同区域异 网环境下的跨域交互。 异网由不同运营商公网或企业私有网络构成。作为“网络传输中

本文首先构建了能源供需双侧同时存在耦合 的园区综合能源系统运行架构。其次，结合电力负 荷价格弹性模型以及需求侧能量耦合关系，推导建 立了考虑冷热电需求耦合响应特性的综合需求响 应模型。最后，以系统运营商最小化运行成本为优 化目标，建立园区综合需求响应优化运行模型。计 算结果表明，所提考虑多能耦合响应的综合需求响 应模型可以准确描述多种能源对于能价的耦合响 应过程，所提综合能源系统优化运行模型实现了综 进能量枢纽模型，描述综合能源系统能源供给和需 求侧的复杂内部关系。 1.1 园区 IES 的系统侧与负荷侧耦合关系模型 本文研究的园区综合能源系统包含多种形式 能源，内部主体为系统运营商和多能用户[19-21]。在 能源供给侧系统运营商从上级能源网络购买多种 能源，通过优化需求侧能价和所管理设备的运行参 数，引导用户侧参与系统优化运行，实现系统运行 经济性提升，促进可再生能源消纳。在能源需求侧， 在能源供给侧，综合能源系统运营商从上级能 源网络购买电力、天然气、热力等能源资源，通过 所管理能源转化设备，满足用户的多种用能需求， 可以建立能源供给侧的能量枢纽模型 C1 如式(1) 所示。 能价 负荷 换热器 中央 空调 吸收式 制冷机 电热泵 多能用户1 多能用户m … 变压器 热电 联产 燃气 锅炉 风机 光伏 系统运营商 电需求 热需求 冷需求

本文将从国内外层面梳理综合能源服务发 展现状，采用结构−行为−绩效(structure-conduct- performance，SCP)分析模型，分析新形势下综合 能源服务行业发展变革及趋势，在此基础上，从 国家和运营商层面分别提出高质量发展综合能源 服务的建议和措施路径。 1 综合能源服务发展现状 综合能源服务发展现状 1.1 国外综合能源服务发展现状 国外综合能源服务发展现状 国外总体上对综合能源服务业务的发展持开 司，积极拓展综合能效服务、多能供应、屋顶分 布式光伏、电化学储能、电制氢、能源交易服务 等业务，加强资本运作，加大与上下游合作力度。 油气企业通过建设“油气氢电服”综合加能站， 向“综合能源服务商”“综合能源运营商”转型。 发电企业立足自身项目开发优势，以综合智慧能 源为突破口，从常规的发电投资运营业务向能源 上下游产业链和用户侧延伸[27]。中国华电出台综 合能源服务业务行动计划，提出建立清洁友好、 作为能源结构转型的重要途径，综合能源服 务行业在新形势下，面临政策、技术、市场等多 方面新变化。为深入剖析这些新变化，本文采用 麦肯锡咨询工具 SCP 分析模型，对国内综合能源 服务行业进行研究[31-32]，从行业结构、运营商行为 和经营绩效 3 个维度来分析外部形势对综合能源 服务行业的影响。通过 SCP 模型分析，更深入地 掌握综合能源服务市场运作的内在机制，为后续 相关决策建议提供科学依据。 2.1 外部形势分析

1 附件 2025 年 5G 工厂名录 国民经济大类 名称 建设主体 合作 运营商 所在地 畜牧业 淮北市曦强生态奶牛养殖有限公司 5G 工厂 淮北市曦强生态奶牛养殖有限公司 中国电信 安徽省淮北市 煤炭开采和 洗选业 大阳煤矿 5G 工厂 山西兰花科技创业股份有限公司大阳煤矿 分公司 中国联通 山西省晋城市 山西兰花科技创业股份有限公司唐安煤矿 分公司 5G 工厂 山西兰花科技创业股份有限公司唐安煤矿 智慧工厂 河北钢铁集团沙河中关铁矿有限公司 中国移动 河北省邢台市 思山岭铁矿智能采选工程 5G 工厂 本溪龙新矿业有限公司 中国联通 辽宁省本溪市 2 国民经济大类 名称 建设主体 合作 运营商 所在地 南山矿采运选智慧化 5G 工厂 安徽马钢矿业资源集团南山矿业有限公司 中国移动 安徽省马鞍山市 龙钢 5G 智慧工厂 福建龙钢新型材料有限公司 中国移动 福建省龙岩市 攀钢矿业朱兰铁矿 5G+智慧工厂 福建省泉州喜多多食品有限公司 中国联通 福建省泉州市 山东鲜淳乳业有限公司 5G 工厂 山东鲜淳乳业有限公司 中国移动 山东省日照市 3 国民经济大类 名称 建设主体 合作 运营商 所在地 旭东食品 5G 全连接工厂 武汉旭东食品有限公司 中国联通 湖北省武汉市 燕塘乳业 5G 工厂 广东燕塘乳业股份有限公司 中国电信 广东省广州市 泸州老窖黄舣园区 5G 工厂 泸州老窖股份有限公司

9 个非欧洲国家，突出了现有或计 划中的生态创新园区的一系列积极影响和反馈。总 结从最佳实践中吸取的经验教训，并提出建议，就 如何设计和管理工业园区或城市区域实现生态创新， 向园区开发商、运营商和利益相关者提供建议。报 告根据 12 项生态标准，确定了环境措施、商业模式 和综合开发的不同组合，从而为园区及其周边地区 带来经济、环境和社会效益。最终，研究也确定了 生态创新园区的八个成功的因素及其相对重要性， 规范以及优惠政策等。总体来看，大部分发展中国 家出台的相关政策多围绕工业园区的设立程序、园 区规划与建设、园区投资管理、企业入园手续等展开。 以埃塞俄比亚《工业园区法案》为例，其中包括总则、 开发商与运营商的权利与义务、工业园区企业与投 资、工业园区工作许可及居留、担保和保障及国民 待遇、对土地和环境的保护、管理机构和申诉程序、 其他规定八大部分，对于工业园区的建立、开发、 运营、管理等进行了规范和明确。以南非《特别经 并可 以通过转租方式转让已开发的工业园区土地；在经 EIB 批准后，工业园区运营商可以拥有和管理其通 过工业园区开发商协议购得的工业园区土地；工业 园区企业则可以在埃塞俄比亚投资委员会（Ethiopian Investment Commission，EIC）批准并签发投资许可后， 通过与园区开发商或运营商达成协议，从工业园区 内获得土地。在越南，新建工业园区的条件包括： 《工业园区国际指南》本地化