运行控制.....................................................................................64 6. 治安管理综合信息系统 ..............................................................66 1) 总体功能.......... ..........................................67 a) 娱乐场所治安管理 .............................................................68 b) 公共场所治安管理 ....................................................... 民用爆炸物品及烟花爆竹安全管理工作 ......................... 77 c) 剧毒危化品、放射性物品安全管理工作 ......................... 79 6) 治安大型活动及旅游风景区安全保卫 .................................. 81 a) 大型群众性活动安全管理工作 .......................

雪亮工程 第一部国务院指导意见 社会治安防控体系建设 警务大数据 “ 一标三实”采集要求 • 《关于加强和完善城乡社区治理的意见》 建设以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共 安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程” • 纳入治安（人口管理）系统推进社会治理创新、加强立体 化治安防控体系建设的重点工作 ; • 着力破解以人口为核心的治安要素底数不清、情况不明、 漏管失控难题 月以来，公安部先后制定出台了《全国公安机 关加快社会治安防控体系建设行动计划》和《全国公安机 关社会治安防控体系建设指南》，提出依托“圈层查控、单 元防控、要素管控”的结构布局， • 打造“基础工作信息化、预警研判智能化、服务管理便捷化、 监督考核规范化”的新型智慧安防小区管控系统。 • 全面维护基层社会和谐稳定，完善社区综合治理和服务体系 • 创建完善立体化社会治安防控体系 《全国公安机关社会治安防控体系建设指南》明确 2019 年内要建成 100 个标准化城 市， 2020 年在标准化城市中创建 50 个示范城市。 智慧安防小区 - 用户及业务职责 • 情报信息管理  物建治安信息员，收集掌握影响社会政治稳定和治安稳定的各类情报信息 • 人口管理  实有人口管理、重点人管控，地址房屋管理【地址信息登记、门楼牌编号、 实有房屋登记、出租房屋登记、检查】 • 安全防范  警情通报、安全防范

新型智慧城市解决方案介绍 中国移动通信集团政企事业部、中移系统集成有限公司 04 智慧党建解决方案 05 智慧环保解决方案 02 智慧城市运营中心解决方案 03 社会治安防控解决方案 01 智慧城市发展现状及解决方案整体布局 06 交付与售后保障体系 目 录 2 2014 年 3 月 “ 信息网络宽带化、 规划管理信息化、基 础设施智能化 … ” 2020 考虑到市场空间、支 撑 成熟度等因素， 目前优先推广城市运营中心、社会治安防控、智慧党 建、智 慧环保四项应用解决方案，紧跟需求开拓市场。 智慧城市运营中心 运行常态事件管理 城市管理辅助决策 社会治安防控 地铁公交安保 娱乐场所和特种 行业管控 智慧安防小区 智慧综治 重大活动安保 社会治安防控指 挥调度中心 智慧党建 党建宣传 学习教 育 智慧内保 环保卫士 河长通 城市体征综合监测 平战结合联动指挥 智慧环保 5 04 智慧党建解决方案 05 智慧环保解决方案 01 智慧城市发展现状及解决方案整体布局 03 社会治安防控解决方案 06 交付与售后保障体系 02 智慧城市运营中心解决方案 目 录 6 习近平总书记强调 ，城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容 ，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。

习近平总书记作出重要指示：法治是平安建设的重要保障，加快创新立 体化社会治安防控体系 • 十八届四中全会，推进公共安全法治化，构建国家安全法律制度体系 • 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系 建设的意见》 • 发改高技 [2015]996 号《关于加强公共安全视频监控建设联网应用 工作的若干意见》 • 中共中央政治局，公共安全要切实抓好社会治安综合治理，坚持系 统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路 统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路 • 十三五规划中指出要创新社会治安防控体系，完善社会治安综合治理体 制机制，以信息化为支撑加快建设社会治安立体防控体系，建设基础综 合服务管理平台。大力推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队 伍正规化建设。构建群防群治、联防联治的社会治安防控网，加快推进 网上综合防控体系建设。实施社会治安重点部位、重点领域、重点地区 联动管控和排查整治。加强打击违法犯罪、禁毒、防范处理邪教等基础 社会治理社会化、 法治化、智能化、专业化水平，加快建设立体化、信息化社会治安防控 体系 2018 党的二十大报告指出： • 建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国 家长治久安、人民安居乐业。 • 打造共建共治共享的社会治理格局。提高社会治理社会化、法治化、 智能化、专业化水平。加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩 治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格

习近平总书记作出重要指示：法治是平安建设的重要保障，加快创新立 体化社会治安防控体系 • 十八届四中全会，推进公共安全法治化，构建国家安全法律制度体系 • 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系 建设的意见》 • 发改高技 [2015]996 号《关于加强公共安全视频监控建设联网应用 工作的若干意见》 • 中共中央政治局，公共安全要切实抓好社会治安综合治理，坚持系 统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路 统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路 • 十三五规划中指出要创新社会治安防控体系，完善社会治安综合治理体 制机制，以信息化为支撑加快建设社会治安立体防控体系，建设基础综 合服务管理平台。大力推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队 伍正规化建设。构建群防群治、联防联治的社会治安防控网，加快推进 网上综合防控体系建设。实施社会治安重点部位、重点领域、重点地区 联动管控和排查整治。加强打击违法犯罪、禁毒、防范处理邪教等基础 社会治理社会化、 法治化、智能化、专业化水平，加快建设立体化、信息化社会治安防控 体系 2017 党的十九大报告指出： • 建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国 家长治久安、人民安居乐业。 • 打造共建共治共享的社会治理格局。提高社会治理社会化、法治化、 智能化、专业化水平。加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩 治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格

”枫桥式公安派出所” 创建活动为载体，加强和创新基层社会治理，实现问题联治、工作联动、平安 联创，积极构建基层社会治理新格局。 2021 年 3 月 23 日至 3 月 24 日在成都召开全国治安工作会议。副部长林锐 讲话要求坚持重心下移、警力下沉、保障下倾，抓好加强派出所工作，组织开 展好“派出所能力建设年活动”和 “枫桥式公安派出所”创建，加快推进以责任制为 核心的“一室两队”改革 公安派出所是公安机关打击违法犯罪、维护社会治安、服务人民群众、保 卫一方平安的基层综合性战斗实体，集”打、防、管、控、服”于一身，承担着户 籍人口管理、治安管理、案件侦办、安全防范、矛盾调解等多项业务，是各业 务警种基层工作的落脚点，是距离群众最近、与群众关系最密切的单位。派出 所工作成效直接关系到社会治安和公安工作的好坏，直接影响党委政府和党群、 警民关系。 随着社会经济的不断发展，城市规模的不断扩大，社会治安管理和犯罪防 辖区”发案少、秩序好、群众满意”的良好局面，最终建设成”高效、智能、便捷” 的智慧派出所。 2 现状及业务场景 2.1 建设现状 当前区域已建成的信息化项目涉及省厅、市局、分局建设三大类，主要面 向图侦、刑侦、指挥、治安、法制等多个业务警种，分局尚未建设针对派出所” 一室两队”改革、警务流程再造的平台级系统。分局已建平台更多是从视频调看、 警务信息查询角度辅助派出所民警工作，平台主要为市局、分局垂直建设，数

时随地掌握情况信息、随时随地录入信息数据……。要紧抓“金盾工程”二期建设 契机，把公安信息化建设作为“一把手工程”  09 年 11 月 1 日，孟建柱在全国公安厅局长座谈会上再次指出……、全面覆盖网 上网下的立体化社会治安防控体系，着力提高对动态社会的管控能力 中国电信天翼助力信息化应用 启动于 1984 的中国公安信息化工作经历了从无到有、从小到大、从单 项业务到综合业务、从单一网点到系统联网的发展过程，已经初步建立 无线视 频监控 定位 调度 综合 办公 常（暂）住人口， 在逃、嫌疑人员， 法律法规查询， 更准确的判定 可疑人员的身份 治安巡警 出入境人口信息 交 警 现场处理记录回传 现场拍照回传；如 案件信息，打架 斗殴、嫌疑犯等的 图片 治安巡警 发布工作指令、 会议通知、调度 信息、紧急通知、 最新协查信息， 进行公文流转， 实现快速指挥 工作、交流信息 的目标 视频监控 治安警 巡逻警 警用信息查询 治安案件现场 110/122 接 警 出入境检查 警务文件处理 （公文、公告、 邮件…） 执法场景 执法功能 交警交警 治安警 巡警 边检警 其它 警种 车辆违章处理 驾驶员、车辆 信息查询 违章信息采集 交警综合办公 交警定位调度 人口及在逃人员 信息查询 治安案件 信息采集 治安、巡警 综 合办公 治安、巡警

政企信息 视频监控是社区治理的“眼睛” 视频信息 外来人员 户籍信息 酒店信息 寄递物流信息 网吧信息 水电气暖信息 关注 对象 人员信息 事件信息 环境信息 治安信息 停车信息 缺乏有效预防手段 • 摄像头仅仅能起到事 后作为证据留存的意 义 ，能够在事故以及 安全隐患之前 ， 自主 判断问题 ， 主动干 预， 才是对安全监控 应急指挥调 度 ; 解决 思路 系统功 能 全要素信息 • 人、 车、 物、 事、 组织 等 • “ 数据”驱动 “ 三重”防护 • 外围治安防控圈 • 边界管理防控圈 • 内部安保防控圈 全流程管控 • 智能报警联动 • 实景视频预案 • 实景指挥调度 系统 协同化信息 立体化防控 实景化指挥 网格化管理 系统功能——高高联动 ， 高低联动 ， 内外结合 全景云眼 :8K 高清 超视距 大视野 特色应 用 城市社区治安防控由人防、 物防 向技防、 “联防” 转变 ， 实现治安态势时空上图、 智能感知主动预警、 访客 车辆出入管理、 追踪时空轨迹画像、 实景指挥处置反馈。 智慧安防社区 一、 全要素信息汇聚 二、“三重”防护打造 三、

、“物联网”将成为公安 机关应对复杂治安形势、提升系统战斗力的发展方向和重要手段。 为主动适应社会治安新常态，需要建设“智慧社区”的创新模式，利用高科技元素， 不 断完善城市安全防护体系、应急救援体系和重大事件预警系统。 通过“智慧社区”的建设实现人员、车辆信息全采集、活动轨迹全掌握、群众求助全 应 答，为公安机关应急指挥、侦查破案、打击犯罪提供有效保障，切实提高社会治安 管理和综合防范水平，同 群众服务 APP … … 智慧平安小区服务器 三级架构 四张网络 市（州）治安防控平台 公安内网 公安云 / 市（州） 治安防控平台 视频专网 市级物联网数据汇集 视频专网 区县级视频专网数据汇集 公安内网 区县治安防控平台 互联网 区县智慧 社区管理平台 移动警务 APP 视频网 边界 公安 内网

在经济下行背景下，监管政府向企业提供的扶持政策的兑现情况，实时掌控政策发挥的效益。监测内容包括政策数量、兑现 金额、兑现企业清单。 条 / 亿 元 / 家 实时 已获取 社会领域 社会管理 ** 总体平安状况打分及社会政治安全、社会治安安全、经济金融安全、生产安全、食品药品安全、生态环境安全、网络与信 息安全、突发公共事件分项评分。 / 月 已获取 进入 ** 区空间范围的实时人口数量分析和统计。 人 2 分钟 已获取 精密智控指数 消防重点区域 四平台：网格员 智慧社区：社工 智慧城管：采集员 网格划分 会商决策 视频监控 事 • 四平台事件 • 智慧城管事件 • 智慧社区事件 • 信访事件 物 • 重点场所 • 治安小区物 联网设备 人 • 实时人口 • 常住人口 • 流动人口 • 重点人员 就 业 和 社 保 • 就业失业 • 参保分析 拆 迁 安 置 • 拆迁户数 • 拆迁面积 • 安置户数 我区经济的高速发展离不大量的流动人口，但是恰恰这又带了诸多的治安隐患， ** 整体呈现流动人口占比倒挂的现象，长河街道流动人口占比倒挂严重，出 现在了 2020 年市级社会治安重点地区和问题挂牌整治名单 人 日 暂无 重点人员 这里的重点人员是指管控人员，包括社区服刑人员、刑释解教人员、涉毒人员、 重点信访人员等严重危害社会治安秩序的人员 人 月 已获取 16 、社会领域驾驶舱指标说明