............................................ 17 2 1 引言 1.1 研究背景与意义 低空经济作为新兴综合性经济业态，以低空空域为活动范围，以民用有人 / 无人驾驶航空器为核心载体，带动多领域融合发展，具有覆盖面广、产业链长的 特点，上游涉及研发、原材料与核心零部件制造，中游聚焦航空器制造及配套服 务，下游延伸至飞行保障与产业应用，已广泛应用于通信、探测、城市管理、物 理基础设施，以及通信、导航、监控、反制、气象监测、飞行管理等提供运行支 持、安全保障和运营服务等相关基础设施。本研究联合产学研用单位，以技术产 业发展和实际需求为导向，梳理急需标准，推动规范化发展，且仅限于民用范围， 不涉及军用低空飞行。 具体目标包括：系统梳理政策、产业现状与技术，界定城市低空基础设施核 3 心要素；结合城市低空经济特点，构建层次分明的标准体系与可行标准明细；给 出标准化建议， 出标准化建议，为政府、研究机构、企业提供科学依据，推动相关政策制定的精 准性和实施的有效性，促进技术产品优化以满足市场需求。 2 低空基础设施发展现状 2.1 低空基础设施范畴 依据《中华人民共和国空域管理条例(征求意见稿)》《民用航空空中交通管 理规则》 《国家空域基础分类方法》对低空空域划设的相关规定，非管制空域的 G 类空域包括 B、C 类空域以外真高 300 米以下空域（W 类空域除外）和平均海 平面高度低于 6000

给地面接收设备或其他飞行器，从而实现对无人机的远程识别与监视。 Remote ID技术允许无人机操作者在不暴露物理位置的情况下，向授权服务和空域管理者广播其身份和位置信息。 根据强制性国家标准《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》的要求，无人机应具备广播式运行识别发送和网络式运 行识别发送两种功能，而且应能在起飞到降落的全过程保持运行识别信息的持续实时发送。 远程识别技术 13 03. 配合多传感器进行目标锁定。典型的单发式手持网弹装置如图3.14所示。 1）网弹发射器 主要应用场景： 军事防御： 边境哨所部署“致盲+毁伤”双重防护系统，可拦截高速无人机，对抗蜂群攻击； 民用防护： 机场净空区：可实现无人机识别、驱离与拦截； 关键基础设施：电网变电站场景中精准清除挂载导电物的穿越机，避免输电线路短路事故。 激光摧毁技术的优点：自动化，可察打一体；没有电磁干扰；反制距离远。 口响应时间要求高，需求方往往与行政监管等密切 相关，这些标准应符合国家标准、行业标准为宜，但目前相关国标、行标还不能完全满足低空探测管控平台的需要， 例如现行有《GB/T 43570-2023 民用无人驾驶航空器系统身份识别 总体要求》、《GB/T 12182-2018 空中交通管 制二次监视雷达通用规范》、《MH/T 4052-202 通用航空飞行动态数据传输规范》、《MH/T 4055-2022

2460：该系列标准旨在规 范无人机（UAS）执照和安全模组的设计，考虑了较高的安全性； DO-326A/ED-202A：由 RTCA（美国航空无线电技术委员会）和 EUROCAE10（欧 洲民用航空设备组织）同步制定的航空安全标准，全称均为《Airworthiness Security Process Specification》（适航安全流程规范），是航空领域首个针对 机载系统安全的权威标准集。 在智慧城市低空应用网信安全领域，法律法规体系正逐步完善。从国家 层面看，《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》和 《中华人民共和国个人信息保护法》构建起基础法律框架。工信部先后提出 《民用无人驾驶航空器无线电管理办法》、《民用无人驾驶航空器系统安全 管理要求》从行业上规范了低空应用的网信安全。2025 年 3 月民航局发布的 《民航数据管理办法（试行）》《民航数据共享管理办法（试行）》，则直 5 网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法 法规规章 民航数据管理办法 (试行) 法规规章 工业和信息化领域数据安全管理办法 (试行) 法规规章 民航数据共享管理办法 (试行) 法规规章 民用无人驾驶航空器无线电管理暂行办法 国内标准 民用无人驾驶航空器系统安全要求 GB 42950 - 2023 国内标准 信息安全技术 网络安全等级保护实施指南 GB/T 25058 - 2019 国内标准 个人信息安全规范

郑州市加快培育低空经济产业发展实施方案 2024/7/26 到 2026 年，初步构建低空地面基础设施网络，建成通用机场 3 个，布局起降场、起降点 50 个以上，建设低空飞行数控调度监管服务 平 台，实现与国家民用无人驾驶航空器综合管理平台的数据联通。 武汉市 武汉市低空经济高质量发展实施方案（ 2024—2027 年） 2024/6/30 到 2027 年，力争全省建成 30 个以上通用机场和 600 个以上起降场地、 飞行器、非载人无人机的垂直起降， 周边区域作业需求较集中，可依托枢纽集中配置多个垂直起降设施 大型综合起 降枢纽 • 占地面积较大， 一般布局在城市中心区外围，主要包括通用机场、 民用运输机场通航功能区 • 可视条件配置支持大中小型直升机、载人电动垂直起降（ eVTOL ） 飞行器、非载人无人机的垂直起降设施 信通院预测到 2035 年通用机场及各 类 起降平台建设预计数量及投入费 市通用机场发展战略研究、苏州市低空经济高质量发展实施方案（ 2024 ～ 2026 年） 、无锡市通用航空发展规划研究、东台市无人机试验基地建设一期系统开发及配套设施项目（ 638 万元） 、东台市民用无人机驾驶试飞 试 验基地咨询服务项目（ 299 万元） 、东台市低空经济产业园概念规划设计项目（ 99 万元）、建湖县低空经济产业园启动区项目全过程服 务项目 （ 620 万元） 、南京市低空飞行服务机构高效运转技术服务保障项目（

2027 2028 根据《中国地理信息产业发展报告 (2023) 》中的地理信息产值发展，以及《中国 遥感卫星及应用产业发展蓝皮书 (2022 年 ) 》中的卫星遥感产业情况，结合民用 无 p9 人机行业发展情况，对 2018-2028 年对无人机遥感产业产值情况进行估算。 低空遥感数据要素市场规模 GISTC 产值 ( 亿元 ) 入数据 新增 P22 数据类别 高讯数据服务网 - 从服务到数据汇 聚 民用无人机驾驶员执照培训考试申请 无人机码上保 DRONES INSURANCE INSURED AT ONCE 咨询：李 欣， 18483670148 太平洋保险 CPIC 高讯数据服务网 诚合保险经纪有限公司 首页 > 民用无人机驾驶员执照 培 低空遥感数据要素的创新应用案例 GISTC 低空遥感数据要素与政府基层治理

1、数字孪生关键技术解读 2、GIS赋能数字孪生机场建设 3、数字孪生机场建设效果 内容提要 P3 P3 数字孪生关键技术解读 1 P4 数字孪生机场是智慧机场的典型实现路径 • 《中国民用航空发展第十三个五年规划》《民航科技发展“ 十三五” 规划》提出了智慧机场的建设要运用通信、 GIS、GPS、云计算、物联网、大数据分析等技术。建设智慧生产、智慧安全和智慧服务示范，实现航班运行相关 据、 物联网、人工智能、5G通信为核心技术手段，抓住新一轮科技革命、技术革新机遇，推动我国机场高质量发展、 跨越式进阶。 2021年04月 • 中国中国民航局发布了《“十四五”民用航空发展规划》、《中国民用航空局关于印发智慧民航建设路线图的通 知》，明确要加强智慧民航建设顶层设计，落实多领域民航强国建设要求。 2021年12月 2022年01月 P5 数字孪生的起源 迈克尔·格里夫斯

数字孪生赋能机场建设 P1 内容提要 1 、数字孪生关键技术解读 2 、 GIS 赋能数字孪生机场建设 3 、数字孪生机场建设效果 3 1 数字孪生关键技术解读 P3 • 《中国民用航空发展第十三个五年规划》《民航科技发展“ 十三五”规划》提出了智慧机场的建设要运用通信、 GIS 、 GPS 、云计算、物联网、大数据分析等技术。建设智慧生产、智慧安全和智慧服务示范，实现航班运行相 据、 物联网、人工智能、 5G 通信为核心技术手段，抓住新一轮科技革命、技术革新机遇，推动我国机场高质量发展、 跨越式进阶。 • 中国中国民航局发布了《“十四五”民用航空发展规划》、《中国民用航空局关于印发智慧民航建设路线图的通 知》 ，明确要加强智慧民航建设顶层设计，落实多领域民航强国建设要求。 • 《中国民航四型机场建设行动纲要（ 2020-2035 年）》 ，明

智慧机场建设方案 内容提 要 1 、数字孪生关键技术解读 2 、 GIS 赋能数字孪生机场建 设 3 、数字孪生机场建设效果 P2 P3 数字孪生关键技术解读 1 P 3 • 《中国民用航空发展第十三个五年规划》《民航科技发展“ 十三五”规划》提出了智慧机场的建设要运用通信、 GIS 、 GPS 、云计算、物联网、大数据分析等技术。建设智慧生产、智慧安全和智慧服务示范，实现航班运行相 《中国民航四型机场建设行动纲要 (2020-2035 年 ) 》， 明确了四型机场建设的主要任务， 其中包括建设智慧 机 场。 • 中国中国民航局发布了《“十四五”民用航空发展规划》、《中国民用航空局关于印发智慧民航建设路线图的通 知》， 明确要加强智慧民航建设顶层设计，落实多领域民航强国建设要求。 • 民航局召开智慧民航建设领导小组第一次会议，会上冯正霖局长

聚合资源 运营模式 出售属性 电源型 风、光等分布式能源 聚合可控、不可控机组 ( 风电、光伏 ) 等资源， 通过出售其发出的电源，参与电力还市场交易 强 负荷型 居民用电、写字楼制冷 用电等 聚合区域内分散式负荷 ( 如居民用电、工商业 负荷 ) 等资源，参与辅助服务市场，实现调频 功能 弱 长三角虚拟电厂发展现状分析报告 | 05 | 虚拟电 厂 聚合资源 运营模式 出售属性 长三角虚拟电厂发展现状分析报告 | 07 | 逐步延长。此外，上海市的电动汽车保有量急剧增长，截至 2022 年，上海市的新能源汽 车保有量达到 94.5 万辆，位居全球首位。随着第三产业和居民用电的发展，负荷峰谷差 逐年扩大，最大峰谷差达到 48.5%。物联网、信息通信等技术的广泛普及推动商业楼宇、 电动汽车、分布式能源、5G 基站等用户灵活资源快速增长。 1.2.2 江苏省电力供需情况 ②非连续生产电力用户，包括机械、纺织、食品等行业，此类电力用户生产班制不连 续，具有较大的需求响应资源潜力。 （2）建筑领域：主要用电设备包括空调、照明、电梯、水泵、电采暖等用能设备。 根据用户特征又可分为公共建筑、商业建筑和民用建筑类型： 长三角虚拟电厂发展现状分析报告 | 27 | ①公共建筑，包括政府机关、医院、学校等，此类电力用户用电可靠性要求等级较高， 用电高峰较为集中，多为白天，机关和学校多为工作日；医院等公共机构对电力的可靠性