二零二五年四月 十五五 " 时期 1 我国先进制造业集群培育的战略 部署 世界级先进制造业集群的典型特 征 世界级先进制造业集群的推进路 径 2 一、我国先进制造业集群培育的战略部署 3 “ 十四五”规划纲要 培育先进制造业集群 ，推 动集成电路、航空航天 ...... 医药及医疗设备等产业创 新发展。 党的十九大报告 促进我国产业迈向全球价 值链中高端 ，培育若干世 加快发展数字经济 ，促进 数字经济和实体经济深度 融合 ，打造具有国际竞争 力的数字产业集群。 党的二十届三中全会 加快推进新型工业化 ，培 育壮大先进制造业集群。 我国先进制造业集群培育的战略部署 4 《关于加快发展先进制造业集群的意见》 ， 明确了集群工作的重点任务， 是开展集群竞赛和谋划落实集群工作的重要参考 : 持续推动集群形成一流的协同创新能力、 一流先进制造 能力、 一流的优质企业、 一流的产业发展生态、 一流的集群治理能力。 世界级 国家级 省级 我国先进制造业集群培育的战略部署 5 工业和信息化部自 2019 年起 ， 实施先进制造业集群发展专项行动 ，组织开展四轮先进制造业集群竞赛

是推进新型工业化的主要技术路线 ( 一 ) 创新是发展的第一动力，是发展新质生产力的核心要素 ( 二 ) 以智能制造为主攻方向，人工智能赋能制造业高质量发展 二、推进人工智能赋能新型工业化的战略部署 三、 " 十五五 " 系统推进智能制造的几点建议 中国工程院 ( 一 ) 创新是发展的第一动力，是发展新质生产力的核心要 是推进新型工业化的主要技术路线 ( 一 ) 创新是发展的第一动力，是发展新质生产力的核心要素 ( 二 ) 以智能制造为主攻方向，人工智能赋能制造业高质量发展 二、推进人工智能赋能新型工业化的战略部署 三、 “十五五”系统推进智能制造的几点建议 中国工程 院 6 ( 二 ) 以智能制造为主攻方向，人工智能赋能制造业高质量发展 以创新为根本动力 推进新型工业化，加快建设制造强国， 一、人工智能赋能新型工业化——智能制造 是推进新型工业化的主要技术路线 二 、推进人工智能赋能新型工业化的战略部署 三、 " 十五五 " 系统推进智能制造的几点建议 中国工程院 三 、推进人工智能赋能新型工业化的战略部署 从现在到 2035 年，是中国制造业实现由大到强的关键时期， 也是制造业发展质量变革、效率变革、动力变革的关键时期。

推动制造业智能化发展 为深入贯彻国家关于推动人工智能赋能新型工业化的战略部署 ，落实上海市 “模塑申城”工程 ，加快推动制造 业智能化发展 ，经市政府同意 ，现将《上海市加快推动 “ AI + 制造”发展的实施方案》 印发给你们 ，请认真组 织实施 推动制造业智能化发展实施方案 为深入贯彻国家关于推动人工智能赋能新型工业化的战略部署 ，落实上海市 “模塑申城”工程 ，加快推动制造 业智能化发展 构建全面的智能化评测框架和指标体系 ，科学评价企业智能化水平。 • 建立健全知识产权保护机制 ，为工业智能创新应用提供制度保障 （二十） 完善标准和安全体系 07 加强工作统筹推进 AI + 制造战略部署 • 加强 “ AI + 制造”各项任务的统筹组织和协调推进 ，落实重点任务、 重大项目和重要政策。 • 聚焦重点行业 ，编制 “一业一策”推进方案。 • 强化市区协同 ， 鼓励产业基础好、

第一阶段评估及退出 阶段二 流程改进 ● 55 目视化 ● 领导标准化工作 ● A3 项目管理 ● 价值流基线分析 ● 标准化作业 第二阶段评估及退出 阶段三 追求卓越 ● 战略部署 ● 铜牌评估标准介绍 ● 内建质量 ● 体系融合 银牌部署和认证 ● 物料补给 ● 整合式管理运作机制 ● 销售运营协同 ● 供应商管理 ● 教练型领导 ● 人才育成 项目管理、价值流基线分析、标准化 作业等模块，从现场可视化、职责规范化、项目文档化、流程梳理及作业标 准化五大维度，全面提升流程管理与执行效率。 通过战略部署、内建质量、体系融合三大模块，推动企业从“工厂精益”向 “全链路精益”跃升。战略部署模块以战略 X 矩阵分解目标，内建质量模块 强化产品全生命周期管理，体系融合模块则整合精益管理与其他管理系统（如 ERP、MES），实现协同增效。 第三章 各模块通过紧密协同形成合力，构建起“目标驱动 - 过程管控 - 结果反馈”的闭环系统： ● T 会作为核心引擎 ：在 T 会上，各模块实施进度被 实时跟踪，难点问题被集中讨论，责任分工被明确落 实。例如，战略部署模块识别出的重点项目纳入 A3 项目管理体系，相关行动项通过领导标准化工作表格 跟踪管理，并在 T 会上进行回顾与推进，同时以目视 化看板形式展示项目内容。 ● 5S 目视化与标准化作业融合

了推动规模化应用，这些企业不再局限于单个用例，而是将视野拓展到整个生产网络，通过全面 布局推动转型升级。 围绕该话题，我们拟发布系列文章（共三篇），将立足于全球制造业的发展实际，深入探讨领军 制造商对AI的战略部署，以及企业在实现AI快速、大规模部署过程中需要构建的核心能力。作为 系列文章的开篇，本文将重点诠释为何AI的成熟标志着4IR拐点的到来，解码领先制造商如何利用 AI重塑竞争优势，并列举制造商在行业

保障模式的变化，从单纯依靠自己力量，改变为强调专业化，依靠平台和更强大的服务团队 《网络安全法》 • 标志着我国网络安全立法取得了重大突破，是中央网络安全和信息化领导小组成立后我国“网络强 国”最重要的战略部署。可以预见，在 2017 年 6 月 1 日起正式实施之前，国务院及相关的部门会制 定和颁布一系列的配套法律法规 • 彰显确立了网络安全与信息化、网络空间主权、开展国际合作、网络安全管理体制等方面国家网络

数智赋能国家公园高质量发展 为全面贯彻落实习近平生态文明思想、深入推进生态文明建设的重大战略部署，高质量推进国家公园建设，国家林草 局和中国科学院在新一轮全面战略合作框架下成立了国家公园研究院。研究院的定位为：面向国家需求，坚持国际视 野，努力建成国家公园领域最具权威性和公信力的研究和决策咨询机构；主要职责为：在国家林草局统筹下承办国家 公园论坛，建立高端的国内外交流合作机制；办好《国家公

资本运营空间，服务、统筹央企专职外部董事，提升国有资本运营效率 五大业务平台 + 一个保障平台 把握资本运营定位，深化国企改革 定位 模式 能力 • 以管资本为主、以服务央企为重点  落实国家战略部署的实践者  服务国企改革发展的推动者  改革国有资本授权经营体制的试验者  改革创新体制机制的先行者  加强不同所有制企业党建工作的探索者 • 专业投资能力、价值创造能力、协同 为全国其他各省起到了一定的示范作用 中间层平台公司的定位方面，主要在落实国家战略、推动区域经济发展、优化国 资布局、服务国企改革发挥作用，核心布局资本运作、资产管理、投资等业务 核心功能定位 主要业务领域 • 落实国家战略部署 • 推动区域经济发展 • 优化国有资本布局 • 服务国资国企改革 兼具投资运营功能，主要承接四大使命 • 资本运营 — 实现国资保值增值 • 资产管理 — 实现国资优化布局 • 并明确对标案例定位选择、业务布局、模式选择的底层逻辑，如企业所在省市产 业基础 / 特色、企业自身资源能力基础等因素影响，输出集团未来发展启示 核心功能定位总结 • 兼具投资运营功能，中间层主要承接以下使命  落实国家战略部署  推动区域经济发展  优化国有资本布局  服务国资国企改革  … 商业模式总结 • 业务布局不同，商业模式有差异，普遍期望通 过资产证券化，提升资产价值  对于投资运营平台，打造双轮驱动平台

性，这一影响将在拜登政府向特朗普政府的过渡中变现得尤为明显。与此同时，中国的 全球影响力将因其对关键原材料的掌控能力而持续强化，为电子产业的全球供应链注入 新的不确定变量。 美国强化本土制造的战略部署 拜登政府延续并升级了特朗普时期对华贸易 政策框架，特别针对半导体与电动汽车核心 部件实施关税壁垒，遏制中国在定价战略上 的优势并巩固美国本土制造的地位。2024年 5月，拜登政府宣布将于2025年把部分中国