示 GIS 趋势分析 看图明情、挂图作战 P18 GIS 应用 - 乡村振兴大数据一张 图 GIS 应用 -“ 产业兴旺” 一张图 地图 + 预 警 P19 看图明情、挂图作战、科学决策 产业项目分布图 P20 批发市场分布图 P21 品牌农业分布图 P22 GIS 应用 -“ 生态宜居” 一张图 P23 人居环境整治作战图 P24 GIS 应用 -“ 乡风文明”一张图

构建复合型大数据交通 态势感知联合作战智慧交通指挥中心 交通形势及主要问题 › 预计到 2020 年，全国 GDP 将超过 90 万亿元人民币，人均 GDP 将突破 1 万美元，常住人口城镇化 率将达到 60 ％；汽车保有量将由 " 十二五”末的 1.72 亿辆增至 2.5 亿辆，汽车保有量超过 100 万辆 的城市将由 31 个增至 100 个，驾驶人将由 3.27 亿人增至 4 融合指挥，情指一体，信息闭环的智慧计算技术支撑体 系，建成实战、实用、实效，集情报中心，宣传中心， 舆情控制中心，督察中心，指挥中心等五大业务中心为 一体大数据联合作战智慧指挥中心，从而提升交通管理 和治理的能力，更好地服务人民群众。 复合型大数据交通态势感知联合作战智慧交通指挥中心 需要闭环的全方位交通态势及风险感知 › 态势感知是指在特定时间空间范围内，对环境要素的认 知理解以及对当前或近期状态的预测。态势感知不仅涉 SA ），还包括理解任务目标重要 性的融合数据（二级 SA ），预估近期将要或可能发生 事件的数据（三级 SA ），这对前摄决策制定有着重要 意义。态势信息共享不仅意味着低层数据的共享，也包 括根据作战目标等因素如何理解信息和预测未来。 › 有效的态势感知是要能够形成闭环的态势感知：实现路 网感知、运行感知、违法感知、事故感知、气象感知， 舆情感知，警力感知，以及在此之上的全面态势及风险 感知

智慧供应链平台应用设计 遵循智慧供应链建设目标，以业务需求为导向、新技术为支撑，建设具有“可视控制、分析预测、决策管控”核心能力的智能运营监控 中心作为“指挥中枢”，建设具有中心服务能力的智慧供应链平台作为“作战单元”，以及供应链管理基础设施作为“后勤保障”，形成以数据 驱动的业务运作、管控和决策体系。 服务编排与适配 业务 应用 移动 应用 平台 需求 管理 工作 台 生态 使能 业务 采购 采购 管理 供应商 管理 合同 管理 品控 管理 仓储 管理 … 服务 中心 合同中心 供应商中心 仓储配送中心 … 业务中心 规则中心 通用中心 智慧供应链业务平台 “ 作战单元” 智能运营监控中心 管理分析与决策支持 运营监控 决策支持 “ 指挥中枢” 统一采购共享服务 物资智能调配监控 需求计划协同管控 监测与预警 需求 - 供给波动平衡 采购计划及结果 能力提供和模块间的数据流转及能力支撑。 定位：大数据平台 描述：提供公共的基础数据， 数据的分析 & 应用服务 定位：数字电网平台 描述：提供电网数字化资源管 理，例如：网络、拓扑等 “ 作战单元” “ 后勤保障” 关联 平台 能力支撑 大数据平台 人工智能平台 物联网平台 “ 指挥中枢” （企业级运营管控平台） （电网管理平台） API 网关 系 统 集 成 服务中心

，美国国防部 在组织联合作战装备研制过程 中 发 现 ，传统的系统工程方法遭遇 到了 管理瓶颈 ，需要用一种新的 概念来 描述联合作战系统 ， 这 就是 体系 （ System of Systems ， SoS ） ， 而体系研制 的工程过程也应该有相 应的体系 工程方法与之对应。 规范指导 美国国防部在一些学者研究成果 的基础上 ，结合多个联合作战系统 开发的实践经验 SoSE ） , 并 确定作为美军联合 作战体系开发 的工程指导。该指南 提出了在传 统系统工程之外的 7 个 核心要素 过程。 典型应用 陆军作战指挥系统、空军作战重 心（ AOC ） 武器系统、弹道导弹 防 御系统（ BMDS ） 、空军分布 式通 用地面系统（ DCGS ） 、 国 防部情 报信息系统（ DoDIIS ） 、 未来作战 系 统 （ FCS ） 、 军 事 信 （ MILSATCOM ） 、海 军一体化火 控 - 防空（ NIFC-CA ） 系统、太空雷 达系统（ SR IPO ）、 战区联合战术 网络。 体系工程 SoSE 方法来源于美国联合作战系统开发的实践经验总结 9 © Pera Corporation Ltd. All rights

煤炭 运营商 中国电信 中国联通 中国移动 典型客户 Typical Customer 统一通信立体指挥 广域覆盖高效协同 实时交互式应急指挥 全资源统一指挥管控 移动作战能力支撑 应急人员能力培训 应急预案的优化 应急处置事后分析 智能应急指挥系统 综合展示 辅助决策 电子预案 实时交互 统一调度 资源管控 能力培训 预案优化 南方电网智能应急系统 形成以地理信息系统为核心的指挥调度系统  实现集群对讲、视频调度、数据调度等功能  与指挥中心形成网络连接，实现现场与中心的无缝指挥 统一通信立体指挥 广域覆盖高效协同 实时交互式应急指挥 全资源统一指挥管控 移动作战能力支撑 应急人员能力培训 应急预案的优化 应急处置事后分析 核工业应急指挥系统 综合展示 辅助决策 电子预案 实时交互 统一调度 资源管控 能力培训 预案优化 核电智能应急系统 回传、协同 对讲等功能。实现武警安保人员的统一指挥、统一调度。 武警北京某警卫局 3G/4G 单兵图传 武警单兵 武警单兵 武警便携箱 武警北京某警卫局 3G/4G 单兵图传，实现作战现场视频实时回传、协同对讲、人员定位。 山东省青岛市边防武警部队 中国人民武装警察部队是担负国家赋予的国家内部安全保卫任务的部队，受 中华人民共和国国务院、中国共产党中央军事委员

为战评总结和实战化训练提供了数据支撑。 消防车：智能指挥调度系统火灾智能预警 通过 VR 培训，通过社会安全消防管理能力和意识，提 供 系统安全消防知识和消防自我培训及政府在线教育 平台，提升部队消防技能和作战能力。各级主管部门可 以制定消防培训计划，监督下级单位培训工作的落实情 况，反馈建议意见与整改方案。 消防 VR 培训系统 编辑节编号 大数据实战平台 智慧消防大数据平台总体架构设计 智慧消防大数据平台作 故 大数据支撑的智能化实战指挥平台 • 一键导航灾情、水源地 址 • 反馈警情、车辆状态 消防员：迅速处警 指挥长：现场指挥 • 查看现场态势、周边资 源 • 力量部署，作战交流 社会力量：先期处置 • 位置纠偏，实况反 馈 • 协同联动，信息共 享 Internet/ VPN 大数据平台 智能指挥平台 领导远程指导 • 监控督 导 • 消防接处警和灭火救援系统无缝对接， 实现灭火救援作战指挥的移动化、可 视化、智能化，为灾害现场高效指挥、 协同作战提供科学支撑。 供 领导：总揽全局 • 多维度提供作战指 导 • 灾情数量、灾情分 布 新警情 移动指挥平台 接处警系统 指挥中心 • 一键导航灾情、水源地 址 • 反馈警情、车辆状态 驾驶员：一键导航 社会力量：协同作战 • 位置纠偏，实况拍 摄

转变 ， 实现治安态势时空上图、 智能感知主动预警、 访客 车辆出入管理、 追踪时空轨迹画像、 实景指挥处置反馈。 智慧安防社区 一、 全要素信息汇聚 二、“三重”防护打造 三、 全流程指挥作战 “ 三大”应用 业务系统 数据采集 物联网设备 数据采集 扩展数据 采集 “ 三台合一”警情 “ 七类重点人员” 网安数据 情报信息 基础数据 涉稳车辆预警布控 越界防范预警布控 实时报警 轨迹追踪 室内 VR 标 签 多摄像标签 “ 三重”防护打造——内部安保防控 圈 室内 VR 地图 功能应用——全流程指挥作战 高、 低点视频 ， 自动巡检 报警追踪 ，视频联动 预案 启动 视频 联动 实景 指挥 社区 全流程指挥作战——“图”上警力资源部署 实景视频曲国上警力部鲁 宏观把握警力态势 ， 区域确认警力部署 ，微观查看细节 ， 警力上“图” 维稳安保预案 重大灾情预案 全流程指挥作战——实景视频预案 应用 “ 图”上指挥 ， 融合指挥

平台联动烟感及视频监控，结合 AI 算法 对火情等级进行自动研判，快速启动应急 预案，有效降低火情风险，保障旅客安全 快速指挥作战 03 基于应急预案实现秒级组织能 力，快速 形 成作战指挥小组，相较传统电话或线下沟 通手段节省 99% 的 时间，实现高效 处置 全流程可追溯 04 实现作战历史可查，平台沉淀每一次作战 过程数据及作评总结，以史为鉴，可有效 帮助防控管理者加强消防安全防控认知 疏散路线呈现 16 数字孪生机场巡检服务：安检设施状态感知

煤矿事故专题 29 节假日景区大客流管理 39 重大网络安全事件专题 10 重大道路交通事故专题 20 非煤矿山事故专题 30 大规模群体性事件专题 40 应急测绘、数据链 应急车、无人机 应急指挥--挂图作战 应急指挥一体化指挥调度平台建设要点（每个分项分别对应一系列标准、规范） 序号 环境能力支撑 备注 1 固定指挥场所 值班室、会商室、决策室、专家室、指挥大厅、坐席与保障、控制室、机房、任务 GIS一张图、预案管理、灾害模型、AI算力、知识图谱、应急资源管理 14 现场指挥部物理实体前端现场展开与图上展开 现场应急指挥部 15 分级协同标绘 GIS一张图、预案管理、灾害模型 16 作战方案及战斗力量可视化部署 GIS一张图、预案管理、灾害模型、AI算力、知识图谱、应急资源管理 17 应急资源查询与应急响应圈自动推荐 GIS一张图、预案管理、灾害模型、AI算力、知识图谱、应急资源管理 应急二三维一张图GIS平台（应急管理时空信息云平台） 各地应急管理部门务必建立本地化运行的二三维一体化GIS服务环境，方便编制、加载本地化GIS数据和各种图层，制作专 题图、主题图，满足应急指挥专题显示自动化指挥需求，挂图作战。 应急二三维一张图GIS平台开发引擎应用 GIS应用场景 · 二次开发组件下载 Web二维应用 移动端应用 手机APP 微信小程序 Web三维应用 Web二维地图 SDK Web三维地图

的指挥中枢，担负 着情报分析、研判预警、指挥调度、应急值守等重要职责”的定位要求。 2021 年 1 月公安部厅局长会议上强化情报信息的先导性、引领性作用，加强各级公安机关情报研判预警、 合成作战平台建设，健全完善“情报、指挥、勤务、舆情”一体化运行机制，推动警务体制机制改革取得新突破。 《公安信息化建设“十四五”规划》在“智维”工程中明确提出：建设情指勤舆一体化实战平台。在部 / 省 / 应急指挥中心建设侧重于基础设施搭建与制 度框架构建，逐步完善组织架构、工作流程与应急预案。例如，部分城市建立了 110、119、120 等多警种联 合指挥调度平台，实现了一定程度的资源整合与协同作战。同时，通信技术、信息技术在应急指挥中的应用逐 渐增多，为信息快速传递与指挥决策提供了技术支撑。 国务院《“十四五”国家应急体系规划》要求总体目标指出，到 2025 年，应急管理体系和能力现代化建 应急指挥中心负责组织、指导各类应急救援队伍建设与管理。建立以国家综合性消防救援队伍为主力，专 业应急救援队伍为骨干，社会应急救援力量为补充的应急救援队伍体系。加强应急救援队伍培训与演练，提高 队伍应急处置能力与协同作战水平。制定应急救援队伍调用机制，在突发事件发生时，根据事件性质、规模及 救援需求，合理调配应急救援队伍参与救援行动。例如，组织矿山救援队伍开展针对性训练，提高其在矿山事 故救援中的专业技能；在发