全国第二大跨省区机场建设运营集团。 注册资金 105 亿元，由陕西省人民政府控股，与多家央 国企航空，机场集团战略合作。 目前共管辖陕、甘、宁、青、鄂五省（区） 20 个机场， 形成以西安机场为核心，银川、西宁机场为两翼， 13 个 支线和 4 个通用机场为支撑的机场集群，机场数量和航 空业务量分别占民航西北辖区总量的 71% 和 80% 。 西部通用机场有限公司 公司位于陕西省西咸新区空港新城空港国际商务中心 通用机场合作案例 丹凤通用机场位于陕西省商洛市 自 2018 年 4 月取证运营，是全国首个 PPP 模式的 通用机场 “ 陕西省无人机考试中心”“中国航空运动协会 航空 飞行营地” 主要开展应急救援、农林作业、航校培训、转场飞 行、低空旅游、无人机训练等业务，中飞、信义、 凤凰、建新航校等大型航校长期驻场，与天驹、翱 翔、鹏悦、金胜等通航公司和陕西省护林中心、国 网通航西北分公司等单位签署运行和保障协议。 一、丹凤通用机场 通用机场合作案例 二、神木通用机场 神木通用机场位于陕西省神木市 自 2022 年 12 月取证运营 主要开展航空培训、无人机测试、转场飞 行、航空护林、应急救援等业务，龙昊通 航、秦汉通航等航企长期驻场，航天三院、 中飞俱乐部、航天十一院、 618 所、羚 控科技等企业长期在机场开展无人机测试 业务，与陕西天颖、国网空间电力、榆林 航投等签署航空作业保障协议。 通用机场合作案例

家无人机整机制造企业和 110 家上下游 企业，工业无人机的产业规模、上市企业数量均位居全国前三，产品实现从 10 千克到 吨级全覆盖，基本形成了"研发+制造+运营+服务"的完整产业链。 西北地区：陕西省具有航空研发制造完整供应链条，2024 年航空和无人机制造业 产值近 2000 亿元；四川省建立覆盖飞行器整机、机载系统、零部件、元器件及材料的 全产业链，中大型无人机产业规模居全国领先水平。 运行"跨海钻井平台物流线"，通过 3 个月零事故的百万条避障数据积累，为后续载人 奠定基础。在安徽金寨用无人机打通山区物流"最后一公里"，年配送农产品超千吨。 京东无人机运营中心：京东在江苏宿迁、陕西西安等地建立无人机运营中心，构 建"干线+支线+末端"三级无人机配送网络，实现跨城医疗物资配送。在长三角地区， 京东无人机配送时效提升 70%，大幅降低了物流成本。 山东龙翼航空科技无人机智能 成渝地区的成都积极打造农林植保、电力巡检、应急救援等应用场景，成都的工 业无人机产品实现从 10 千克到吨级全覆盖，满足不同作业需求。 西北地区的陕西在光伏、电力、煤矿、应急救援等多个领域实现无人机规模化应 用，如陕投集团所属大秦无人机公司的"智慧光伏无人值守自动巡检"项目入选 2025 年 陕西省低空应用场景试点项目。该项目实施后，100MW 光伏厂区人工巡检需要 3.5 个 月，无人机自动巡检 4-5 天即可完

软硬基础设施 （续）各地提出低空经济基础设施相关建 设目标 资料来源： 各地政府官网， 平安证券研究所 10 发布日期 招采地区 招采单位 项目 预算金额（亿元） 2024-12-07 陕西 汉中航空产业园区创新创业投资 汉中航空经济技术开发区低空飞行装备智能制造基地项目 13.59 2025-01-16 浙江 绍兴市越城区科技投资，浙江华元工程咨询 杭州湾低空综合交通枢纽启动区项目设计项目 贵阳经济技术开发区低空经济综合产业示范项目监理 6.89 2024-07-04 广东 恩平产业转移工业园管理委员会 《恩平工业园宝昌低空经济产业园基础设施建设项目可行性研究报告》编制服务工程咨询 5.83 2024-04-28 陕西 西安洋东产业园发展 军民融合产业园（低空经济无人机创新基地） A 区、 B 区 EPC 总承包工程 5.60 2023-10-23 广东 深圳市交通运输局 低空智能融合基础设施建设项目一期工程 5 签订西安咸阳国际机场三期扩建工程空管工程主用集成塔台系统设备采购项目货物采购合同， 项目金额 4440 万元 陕西省 2024/7/31 莱斯信息与上海市宝山区签署低空经济战略合作框架协议 上海市 2024/7/23 中标西安咸阳国际机场三期扩建工程空管工程备用空管自动化系统设备采购项目，项目金额 5460 万元 陕西省 2024/6/27 莱斯信息与珠海交通控股集团成功完成低空飞行管理服务平台部署与上线

指导各地有针对性地安排部署森林草原火灾防控工作 根据全国各地区进行研判预测，须对重点区域 j 进行防范：冬季东北地区森林火险等级接近常年、华中部分地区可能出现较高火险等 级、西南地区局部时段可能出现极高火险等级、西北地区中陕西地区森林火险等级较高，其他地区森林火险等级接近常年。 此外，预计冬季四川西部、甘肃和宁夏草原区火险等级较高，其余草原区火险等级接近常年。 国家森林草原防灭火指挥部办公室 2023 年 11 月 24

4 宁夏 1 四川 23 黑龙江 8 安徽 4 西藏 0 河南 21 湖北 10 广西 3 江苏 18 山西 6 贵州 3 河北 14 吉林 6 重庆 4 辽宁 9 湖南 6 江西 2 陕西 9 云南 5 甘肃 1 总计 284 THE BUSENESS PLAN THE BUSENESS PLAN THE BUSENESS PLAN THE BUSENESS PLAN THE

党中央、国务院、各部委发布涉及低空经济相关 内容 50 余项。 • 四川、海南、湖南、江西、安徽 5 省被确定为全国 首批低空空域管理改革试点省份。 • 北京、上海、浙江、江苏、福建、陕西等 19 个省 份发布促进低空经济发展的省级政策文件。 浙江 • 提出到 2027 年，基本建成高水平民航强省和低空 经济发展高地。到 2035 年，全面建成高水平民 航

第三阶段（2018 年至今）：“协同”共管，军民地融合新模式 前两阶段的改革主要由空管部门主导，但低空活动的监管涉及地方政府、公安等多个部 门，协同成为新的难题。第三轮试点在四川、湖南、江西、安徽、陕西等地展开，核心是“协同”。 ⚫ 以湖南省为例，其作为全国首个全域低空空域管理改革试点省份，探索出了“湖南模 式”。成立了由省政府牵头，军、民航、省公安厅、省发改委等多部门参与的“湖南省 低