遥控链路），对威胁目标实施非 毁伤式接管，在 2023 年某大型活动安保中，成功处置 12 起违规飞行事 件，处置平均耗时<3 分钟。 四、实施路径与策略 1. 分阶段推进：从试点到全域覆盖的进阶路径 试点期（2025-2026）：风险场景验证与能力筑基 重点区域先行先试：在长江流域（洪涝高发区）、京津冀（城市群应 急需求密集）启动试点，聚焦洪涝预警监测、孤岛物资投送、森林火情巡 查三大场景，部署

运行理念与成熟整体解决方案的空管及数据服务公司，更能把握住低空智联网市场的机遇。 3 ）低空通导监设施亟待建设，关注 5G-A 、 雷达、 北斗等核心领域 。技术路线来看，低空通信方面， 5G-A 作为 5G 的进阶版本，凭借其更高速率、更广连接、更低时延 的网络优势， 正在为低空经济提供强大的技术支撑，我们认为国内运营商将在通过 5G-A 支持低空经济发展机遇方面发挥关键作用。低 空监视方面， 未来低空感知网将综合运用雷达、 未来低空通信网将以 5G 网络为主体，综 合采用 WiFi 、 卫星通信等多种技术手段，打造综合立体、多层次的网络架构。 从技术路线来看 ， 5G-A （ 5G-Advanced ）作为 5G 的进阶版本，凭借其更高速 率 、 更广连接、更低时延的网络优势，正在为低空经济提供强大的技术支撑， 我们认 为国内运营商将在通过 5G-A 支持低空经济发展机遇方面发挥关键作用。 上海计划基于 5G-A

临时增设光电探 测器、无线电侦测设备等，与固定设备协同构建动态监测网。 4.3.3 重要活动场所低空安防分阶段建设方案 重要活动场所低空安防可分两阶段建设，以 "固定为主、动态补充" 实现能力进阶： 基础构建阶段：在体育场馆、会议中心核心区部署 5G-A 通感基站与固定光电设备，形成“全域监测+精准识别”网 络，重大活动期间临时部署无线电侦测和便携式反制系统，实现固定与临时设备初步联动。

基础培训：在平台上线初期，组织多场基础培训，帮助用户了 解平台的基本功能、操作流程及其应用场景。培训的形式可以 多样化，例如线上视频教程、现场工作坊或是互动研讨会。 2. 进阶培训：对于已经掌握基础功能的用户，可以提供进阶培训 内容，涵盖高级功能的使用、数据分析及优化策略等。这一阶 段的培训可以采用案例分析的方式，让用户在实际应用场景中 学习与实践。 3. 培训资料：为用户提供详尽的培训资料，包括使用手册、操作

演进与现状 本章要点： ⚫ 历史沿革：我国低空空域管理改革经历了从“分类”破冰（2010- 2015）、到“精细化”管理（2015-2018）、再到“协同”共管（2018 至今）的三个递进阶段。这一历程为当前低空经济的爆发奠定了坚实的 制度探索基础。 ⚫ 现行框架：以《国家空域基础分类方法》首次引入 G/W 类非管制空域 为顶层设计突破，以《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》为核心法规，

（含飞控专家、数据分析师）、区县设 2 名兼职运维人员， 负责设备操作、数据上传等基础工作，解决 “技术人员短缺” 问题。 需要构建分层培训体系，新员工入职需 40 课时 基础培训（AOPA 考证通过率≥80%）、每年 2 次进阶培训 （如 AI 模型调优），确保基层协管员技术达标率 100%， 解决 “人员操作不熟练” 问题。 （四）应急预案需求 需要制定多场景应急预案，包括《无人机失联处 置流程》《数据中心断电应急预案》，明确故障发生时的处