——中国低空空域管理与安全体系 演进趋势研究 摘要 本报告聚焦“十五五”（2026—2030 年）关键窗口期，立足低空经济由“点状示范”向“网络 化、规模化、常态化”跃迁的中观治理议题。不同于市面上强调技术路线或单一应用的研究，本报告以 规则先行—协同共治—稳步扩容为主线，将国家顶层设计与地方差异化实践贯通，围绕“规则从何而 来、如何落地可执行、谁来协同治理、怎 密算法 的高强度数据加密体系，确保系统韧性与数据主权。 ⚫ 监管科技（RegTech）：应用 AI、区块链等技术实现自动化合规审计 与前瞻性风险预警，是政府实现从“人海战术”到“智慧治理”跃迁、 与国家治理现代化战略深度融合的关键路径。 第三章 第四章 第五章 第七章 第八章 第九章 第一章 第二章 第六章 30 第六章 重塑安全范式：迈向“主动、智能、可信” 事故调查证据等上链存储，保证其不可篡改、全程可追溯。 这能将监管部门从繁重、重复、低效的人工审批和事后检查中解放出来，转向更高阶的 规则制定、风险分析和战略规划，真正实现从“人海战术”到“智慧治理”的根本性跃迁， 是低空经济治理与国家治理现代化战略的深度融合。 有了未来空管的蓝图和主动智能的安全范式，接下来的问题自然是如何将这些宏伟构想转 化为切实可行的行动。我们需要一张清晰的、分阶段的演进路线图，为“十五五”期间的