项目编号： eVTOL 低空经济低空无人机 AI 识别自动 处理图像项目蓝图 设 计 方 案 目 录 1. 项目概述.......................................................................................................7 1.1 项目背景................

社会之困：从“公众疑虑”到“信任缺失” .................................................................... 21 第五章 未来空管蓝图：构建智慧空中交通的数字底座 ........................................................... 24 5.1 国际对标：U-SPACE/UTM 痛点究竟在哪？综合来看，当前制约产业从“起飞”到“腾飞”的法规、技术、管理、 市场和社会认知瓶颈具体是什么？这些瓶颈之间的内在联系如何？ ⚫ 未来走向何方？面向“十五五”及更长远的未来，一个智慧、高效、安全的空中交通管 理体系蓝图是怎样的？中国通往“规则天空”的演进路线图是什么？各方参与者应如 何制定战略以抓住机遇？ 为回答上述问题，本报告将采用“历史追溯—现状解构—问题诊断—战略展望”的分析 框架，分步展开： ⚫ 件和行业实践，逐一进行深度分析。 ⚫ 诊断瓶颈：在全面分析的基础上，系统性地识别并归纳出当前产业面临的最关键的五大 制约因素，并探究其深层原因。 ⚫ 展望未来与提出建议：构建未来空管蓝图，提出通往“规则天空”的演进路线图，并为 各方提供具体的战略建议。 通过这一分析框架，本报告力求为读者构建一个关于中国低空“天空规则”的完整、清 晰、深刻的认知体系。 引言部分确立

and Leadership Act），要求建立先进的空中交通机构间工作组，计划和协调与空中 安全、低空基础设施、人身安全、网络安全等有关的工作，美国联邦航空管理局（FAA）发布《空 域和程序变更蓝图》（Urban Air Mobility (UAM) Concept of Operations 2.0），以适应未来的空中 出租车和其他先进空中交通运营。此外，为了推动无人机与eVTOL等先进空中工具融入空域，美国

无人机 +GIS 低空智慧应用： 重塑城市精细化治理的未来蓝图 GISTC 光耀元 SHINE META 领航者 GAT · 截止 2023 年底，全国经营范围有无人机业务的企业共有 7 万多 家，全国无人机运营企业 1.7 万家，年产值 1520 亿元，同 比 增长 27 .5% 。 · 截至今年 2 月前，国内完成实名登记的无人机已超过 139.4 万 架 ， 无人机操控员执照已达

万亿级产业蓝海加速形成。中国民航局预测，2025 年我国低空 经济市场规模将达 1.5 万亿元，2035 年有望突破 3.5 万亿 元， 成为推动经济结构转型升级的重要力量。 在国家战略的宏伟蓝图中 ，新疆维吾尔自治区凭借得天独 厚的发展禀赋， 成为低空经济落地生根的优选试验场 。作 为我国陆地面积最大的省级行政区， 新疆地域辽阔 、空域 资源充沛 ，166 万平方公里的广袤土地上 ，航线密度低 策引领、基建支撑 、场景赋能、生态协同 ”的全链条 发展体系， 为新疆打造全国低空经济边疆示范样板 、推动 丝绸之路经济带核心区高质量发展提供可落地 、可实施的 全景式行动蓝图。 第一部分 新疆低空经济发展基础与战略定位 一、发展基础 （一） 政策支撑体系初步成型 “ 国家层面已构建 战略规划 + 立法保障 + 资金支 ” 持 的三位一 体政策体系，《低空飞行管理条例》即将出台，

飞行服务 UTM ： Unmanned Aircraft System Traffic Management ，无人机交通管理系 统 U-space ：欧洲 U-Space 无人机空域蓝图项目 通信和协作 地形、天气、监视、性能 限制、指令 申请、决定

万亿级产业蓝海加速形成 。中国民航局预 测，2025 年我国低空经济市场规模将达 1.5 万亿元， 2035 年有望突破 3.5 万亿元，成为推动经济结构转型升级的重要 力量。 在国家战略的宏伟蓝图中， 川渝地区 （四川省 、重庆市） 凭 借得天独厚的发展禀赋与战略地位 ，成为低空经济落地生 根、蓬勃发展的核心承载区 。作为长江经济带和西部陆海新 通道的关键枢纽，川渝地区幅员辽阔、地形多样，18 建 “政策协同、基建适配、技术赋能、场景创新、生态共荣 ”的全 链条发展体系， 为川渝地区打造全国低空经济西部示范样 板 、推动成渝地区双城经济圈高质量发展提供可落地 、可 实施的全景式行动蓝图。 第一部分 川渝地区低空经济发展基础与战略定位 一、发展基础 （一） 政策支撑体系持续完善 “ 国家层面 战略规划 + 立法保障 + ” 资金支持 的三位一体政策 体系为川渝低空经济发展提供了根本遵循，《低空飞行管理

力农 业科技革新。在政策制定中，无人机提供数据支持，推动农业保险精准估 损，保 障农民利益。智能化的农业实践，结合无人机技术，重塑了教育培训，提 升农民 技能，加速农业产业升级，共创未来农业的蓝图。 3、低空经济+旅游：空中观光新体验 在旅游行业中，低空飞行器正在创造全新的空中观光体验。它们提供了从全 新的视角欣赏自然和城市风光的机会，让旅客的旅行体验变得更为丰富和个性化。 航

栖 息地的完整性，以判断施工对动物生活环境的影响。 3. 水体及土壤质量：监测水体的化学和生物指标，以及土壤的物 理化学性质，以确保项目不会对水质和土壤造成负面影响。 其次，通过对选址区域的蓝图以及周边环境的影响进行分析， 可以评估项目对生态环境的潜在影响。这包括以下几个方面：  对生态平衡的影响：新建设施可能导致栖息地的破坏与生态链 的改变，须评估可能造成的生态平衡失调。 

提供数据指导。该技术范式亦可拓展至更广泛的环境科学研究，如森林生态系统的三维结构 测绘与碳储量估算、海岸线动态侵蚀过程的追踪等，其数据的时效性与空间分辨率均显著优 于传统遥感手段。 在智慧城市的蓝图中，SLAM 技术为构建自动化物流网络与城市数字孪生模型提供了关 键支撑。一方面，它为无人机自主物流配送的“最后一公里”提供了可靠的导航与动态避障能 力，确保飞行器在复杂的楼宇间安全穿行并精准抵达目的地。另一方面，通过对城市进行常