省低空改革和深圳无人机城市飞行试点，飞行计划审批时限由 5 天 压减 至 3 天， 紧急飞行即报即批，非管制空域提前 2 小时报备即飞。 另一方面， 中央空管委即将在六个城市开展 eVTOL 试点，初步确定为合肥、杭州、 深圳、 苏州、 成都、重庆，试点文件对航线和区域 都有 相关规划，对 600 米以下空域授权部分地方政府， 意味着相关地方政府要承担更多管理责任。 空域管理：制度改革进入实质落地阶段， 有望加速产业布 局 2027 年 1000 武汉市 2027 年 1000 黑龙江省 2027 年 800 安徽省 2027 年 800 贵州省 2024 年 600( 总产值 ) 杭州市 2027 年 600 苏州市 2026 年 600 上海市 2027 年 500( 核心产业 ) 广西壮族自治区 2026 年 500 河南省 2027 年 500 南京市 2026 年 500 芜湖市 2025 年 湖北省、 山东省、 北京市、 广州市、 武 汉市。 2 ） 目标 500 亿及以上产业规模的省市地区包括：黑龙江省、 安徽省、贵州省、 河南省、 广西壮族自治区、 上海市、 杭 州市、 苏州市、 南京市、 芜湖市。 资料来源： 各地政府官网 平安证券研究所 地方积极布局，多省市地区明确低空经济产业规模目标 各地目标低空经济产业规模不完全 统计 8 省 / 市 文件名称 发布日期

指南，规范飞行数据的接入方式与核心平台功能。 （三）飞行服务保障体系 2018 年民航局印发方案，构建低空飞行服务保障体系，明确原则与任务；2022 年制定技术规范，推动全国统一低空飞行服务网络形成。地方也开展相关标准建 设，苏州与深圳分别发布标准体系建设指南，结合地方优势推动低空经济发展。 6 2.4 低空基础设施产业发展概况 2.4.1 国内外总体概况 2.4.1.1 国外低空基础设施产业概况 国外低空基础设施 低空客运、物流、文旅、巡检 31 个 153.4 个/万km² 2 上海 低空客运、物流、文旅 11 个 17.35 个/万km² 3 北京 低空物流、文旅、救援 8 个 5 个/万km² 4 苏州 低空客运、物流、文旅、救援、巡检 7 个 8.09 个/万km² 5 杭州 低空客运、物流、文旅 6 个 3.55 个/万km² 6 广州 低空客运、物流、文旅 5 个 8.73 个/万km²

261 16 河北必合 259 17 武汉智能鸟 259 18 郑州炫飞 258 19 深圳腾云 258 20 广东极飞 249 21 南通飞瞰 248 22 昆明得一 247 23 苏州飞旺 241 24 哈尔滨神州 235 25 四川泛美 232 26 南京模幻 229 27 北京国遥 224 28 河南沃达 219 29 吉林羽脉 218 30 云南通用 216

智能化、专用化快速获取国土资源、自然环境、地震灾区等空间遥感信息，且完成遥感数据处理、 建模和应用分析的应用技术。 无人机遥感系统由于具有机动、快速、经济等优势，已经成为未来的主要航空遥感技术之一 无人机遥感技术在苏州地籍测绘项目中成功应用 无人机遥感技术 无人机通信利用通讯数据链通信。通讯链稳定性好可以做到可工作在各种恶劣的环境下，温 度 范围 -40℃~+70℃ 。支持远距离传输 60-100km

发展。如推动装备创新应用、构建法规标准体系、促进通用航空业发展等。 地方专项法规护航 多地制定或计划制定专项法规，兼顾“管得住”与“放得开”。 2025 年 2 月 28 日 起，《广州市低空经济发展条例》正式施行；无锡、苏州等地也在推进相关 立法工作。这些法规明确禁止非法采集和处理数据，同时支持无人设备在多 场景应用。 低空经济的政策法规环境 低空经济的政策法规环境 两会聚焦法规完善 2025 年全国两会期间，低空经济受代表委员关注。

中国低空经济产业链全面解析 苏州工学院智能建造研究院 1 目录 一、引言 ........................................................................................................................................................ 3 1、低空经济定义与发展背景

场应用的广度这 三条主线稳步前行。 我们展望，到 2030 年，当一个生活在长三角的普通市民，可以像今天打网约车一样， 通过手机 App 预约一架 eVTOL，在 20 分钟内从上海市区直达苏州的工厂；当一场突发的森 林火灾，能在几分钟内调集数十架无人机进行火场勘测和精准灭火；当新鲜的器官，能够通 过专用的医疗无人机，跨越拥堵的城市，为生命赢得宝贵的时间……那时，我们才能说，低空 经济真正实现了其价值。