高救援效率。 · 保险行业 定损信息、快速评估受灾情况，为保险公司理赔提供数据支持。 · 旅游业 景 区 数 字 李 生、拍摄旅游景区影像，宜传素材获取。 旅游景区的环境监测和保护工作，提高旅游景区的可持续发展能力。 低空遥感数据要素与实体经济结合不断产生有价值的数据资源 GISTC P17 一个崭新的商业模式可以对原有的行业 加以改造，创造出巨大的商业价值。

线（深圳-珠海）的演示飞行。美团无人机已在深圳、上海等城市开通超过 28 条航线。 2.3 区域实践对比：三大模式的探索、分工与协同 11 亿航智能 EH216-S 已在广州、深圳、肇庆等地的景区开展商业化运营试点。 2.3.2 政府引导区模式：以长三角地区（上海、安徽合肥、江苏）为例 以上海、安徽合肥、江苏南京为代表的长三角地区，依托其雄厚的制造业基础和地方政 府强大的规划引导能力，系统性地构建低空经济产业生态。 作为核心试点，在划定的特定区域内（如产业园区、港区、景区、特定城区），对特定场景的 飞行活动实行“沙盒监管”。这意味着通过限定空域、限定时段、限定机型、限定用途的方式 严格控制风险，同时强制要求所有参与者接入统一的监管平台，遵循统一的“申报—放行— 监控—应急—复盘”流程。 在场景选择上，应优先支持应急救援、医疗物资运输、封闭园区物流、景区空中观光等 具有高公共价值、社会效益明显、商业模 走廊等基础地理信息底图，并提供标准化的数 据接口，为所有市场参与者提供一个稳定、权威、可预期的运行环境信息基座。 阶段性目标： ⚫ 在每个试点城市内，连接医院、CBD、交通枢纽、产业园、景区等关键节点，形成一个 “最小可行网络”（Minimum Viable Network），并至少开通 1—2 条连接邻近城市 的跨城示范航线，验证跨区域协同流程。 ⚫ 地方性运行细则、数据接口标准和安全管理

，可用于取景， 结构化数据分析，如派飞机定期探查水库水位。 3 、无人机直播流。 4 、定制 AI 报告。 5 、工单派发接口（智能发现） 。 典型场景应用： 杭千高速边坡巡查，景区应急服务指导员、 社会治理空中网格巡查员、山区物流派送员、校园吸烟识别侦 查员 飞行服务平台被集成 产品模式 私有化部署 + 个性化能力二次开发 模式 - 被集成、案例分

物 ，物流运输、快递配送。 特种作业：例如农林植保、高 务飞行、医疗急救。替代直升 定位 30 公里 -150 公里短途快 楼灭火、地理测绘、治安巡逻、 机及低空旅游市场区域出行服 务：郊区、景区等 速运输。 环保监测、电力巡检等。 120 米以下的是消费级无人机， 10 0-300 米的空间留给行业应用无人机 目前城市直升机飞在高度 300 米左右，重型直升机大概在 450 米 eVTOL

通模式，制定相应的安全规范和运营标准。 低空经济发展对二者的推动作用 05 相关话题拓展 空中运输服务模式 提供空中出租车按需出行服务，收取高额费 用；利用小型飞机或直升机开展城市观光旅 游服务获利。例如一些旅游景区推出的直升 机观光项目，吸引游客体验低空飞行的乐趣。 快递服务合作模式 企业与电商、物流公司合作，利用无人机运 输小件货物。如顺丰旗下丰翼科技截至 2024 年 10 月，已累计在全国开通

新兴应用场景不断涌现 随着技术的进步和市场需求的推动，低空经济的新兴应用场景不断涌现。除了常见的无人机物流配送、城 市空中交通外，还包括空中旅游观光、农业植保、应急救援等。例如，在一些旅游景区，推出了直升机观 光项目，吸引了大量游客；在农业领域，无人机植保作业提高了农业生产效率。这些新兴应用场景的出现， 使得低空飞行活动更加频繁和复杂，需要重构空中交通管理范式来满足多样化的需求。

足低空飞行各类需求。 阿拉善盟 阿拉善盟低空经济高质量发展实施方案（ 2024—2027 年） 2024/12/16 规划建设 5 个通用机场、低空飞行综合服务站，到 2026 年布局建设 100 个覆盖工业园区、景区、苏木（镇）、嘎查（村）等重点人 口聚 集区的临时起降场（点），根据需求和条件，适时开通 2—3 条周边盟（市）机场通用航空短途运输航线。加快推进低空智联网 新型信 息基础设施建设，建立跨部门、跨领 张网”全覆 盖 日照市 日照市低空经济创新发展实施方案（ 2024—2026 年） 2024/6/27 到 2026 年，支持日照机场建设运输航空和低空飞行融合发展示范机场，在市内重点医院、广场（景区）、道路及重要区域规划布局 建 设 20 个以上临时起降场地、起降点，建成 5 个以上航空飞行营地。 苏州市 苏州市低空经济高质量发展实施方案（ 2024 ～ 2026 年） 2024/2/6 到

阿署达花海、东华山山地体育公园、银江湖、露天矿山等山地城市低 空旅，积极开发周边拉鲊大峡谷、万亩杜鹃山等大地景观，形成低空 10-30 分钟游览观光圈。二是低空体验游。依托直升机、热气球、eVTOL 等低空飞行器，在不同景区景点落地打造低空体验项目。三是低空灯 光秀和低空摄影。积极开展无人机灯光秀，为游客提供丰富的视觉体 验。在热门景点开展低空拍摄服务，为拍摄爱好者、游客提供地面难 以触及的美景，丰富旅游产品。

低空文旅：低空文旅是指低空飞行器通过通感一体化技术和卫星互联网技术，为游客 提供空中观光、文艺表演等服务，从而拓展旅游产品类型，增强游客的游览感受。在空中 观光方面，游客可以乘坐低空飞行器，从空中俯瞰景区风景，享受别具一格的观赏体验。 在文艺表演方面，低空飞行器通过搭载特定设备，利用自组织网络技术进行多机协同路径 规划，使低空飞行器集群既能够在空中进行文化展示和创意表演，为游客带来视觉盛宴，

荷等部分组成。电源由地面发 电机提供，可为无人机提供 24 小时不间断的电力。还可以搭载特制可见光摄像机和红外热成像仪，也可 以搭载特制应急通讯中继设备。 适用于救灾抢险、边界巡视、基地安全、景区监测、地质勘测、野外作业、森林防火、应急通信、公 安反恐、交通监管、新闻采访、工程监控、环境监测、影视拍摄、科学研究、国防军工等多个广泛领域。 第 58 页