日成立 ，注册资本 1.5 亿 ，是国家级创新平台， 由雄安新区管委会作为核心发起单 位 ，中国移动、 中国电信、 中国联通、 东风汽车、 中交集团、 雄安集团等 6 家央国企充分发挥各自在技术、 人才、 项目方面的优势 ，对接新区建设发展场景 ，探索央企支持雄安科技产业发展新模式。 雄安国创中心统筹股东单位的现有成熟技术、 应用场景和新区未来战略需求 ， 组织股东单位分别在强势领域进行 交叉融合 交叉融合 ，按实际情况以项目合作等方式共建 6 个专业研究所 ，推动协同创新 ，通过项目、 课题协作 ，加快央企科技 成果落地新区 ，形成产业化能力 ，未来吸引其他央企、 高校、 科研院所参与 ，打造“ 1+6+N” 的开放合作协同创新模式。 雄 安 国 创 中 心 XIONGAN NATIONAL CENTER OF TECHNOLOGY INNOVATION 政府持续加大对低空经济与智能产业的支持力度， 年预计规模 2035 年预计规 模 低空经济进入快速培育阶段 传统人员巡查响应周期 低空巡检提供高速响应 AI 智能终端需求多样 化 2025 年中国智能终端市场规模预 计 雄安新区低空经济产业发展的若干措施 中国民航局建立低空飞行保障三级体系 政府政策支持力度 垂直领域蕴藏新机遇 产业快速发展 市场缺口巨大 全国已备案核心基础大模型 寒武纪 2023 年市场规 模

目标定位 试验区 / 试验基地 海岛场景 上海金山、 青岛 城市场景 杭州、安阳、深圳 支线物流 自贡、榆林、吴忠 综合应用拓展 贺州、南京、天津滨海新区、北 京延庆、沈阳、东营、 安庆、赣 州、深圳、石家庄、太原、重庆 两江新区 试飞验证 成都 四、国家鼓励试点示范、探索模式、积累经验 中国民航局先后分两批共授牌民用无人驾驶航空试验区 20 个 ，开展城市场景 、海岛场景 、 支线 测试场 龙岗区无人机测试场 低空智能融合基础设施测试基 坪 山 区 智 能 测 试 场 无人机适航审定 / 检验 检测试 基 盐田区通航保障基 测试场 eVTOL 与直升机融合飞行测试基 大鹏新区无人机 测试基 服务中型消防无人机、中型海洋海事无人机为主， 兼 顾中型 流无人机和中型电动垂直起降航空器 （ eVTOL ） - 一批成体系成网络新型基础设施 完善通导监 象等设施体系，推动 低空经济运行试验区、 测试场“四个一”建设原则 （ 4 ）市区协同的发展模式。深圳明确南山、 宝安、龙岗、龙华 5 个低空运行试验区 ，龙岗区无人机测试场、 坪山区智能 测试场、 盐田区通航保障基 、 大鹏新区无人机测试基 4 个测试场的整体方案 ，初步形成全 市分 工合理、错位发展的” 5+4“ 发展格局。 五个低空运行试验区 + 四个测试场发展 定位 1. 发展趋势与痛点 2. 深圳低空经济建设思

脑 四 未来工作 一 研究背景 二 VisDrone 数据平 台 三 低空感知 脑 措施鼓励新区在航空物流应急救援智慧城 市运营管理 AI 巡检环境监测低空旅游等 领域打造标杆性应用场景 雄安新区于 2024 年 7 月发布《关于支持 低空经济产业发展的若干措施》 ，明确 通过雄安国创中心等平台推动产业生态构 建 2025 年 10 月 ， ，雄安先行先试标 杆 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个 五年规划的建议》 《关于支持低空经济产业发展的若干措施》 通知旨在抢抓低空经济产业密集创新和高速增 长的战略机遇 ，推动雄安新区低空经济产业 高质量发展 2021.7.20 河南遭遇特大暴雨 受灾 1478 万人 ， 经济损失 1200 亿 元 2022.2.24 俄乌冲突爆发 冲突持续四年 ， 经济损失超 1 万亿

年） 》 《四 川省低空经济创新发展行动计划》， 重庆市出台《重庆市低 空经济发展规划 （2025-2035 年） 》《成渝地区双城经济 圈低空飞行服务保障体系建设方案》， 成都东部新区 、重庆 两江新区等产业载体推出专项扶持政策， 涵盖空域开放、基 础设施建设 、企业培育 、人才引育等方面， 形成 “ 国家引导 、省市联动 、 区县落实 ” 的上下协同政策格局。 （二） 基础设施初具规模且布局协同 、 G42 沪蓉高速等干线公路服务区预留低空补给停靠位，成渝 中线高铁沿线规划配套低空起降设施， 具备 “公铁 + 低空 ”联 运衔接基础；产业载体方面， 成都天府国际空港新城 、重庆 两江新区通用航空产业园已集聚一批低空装备制造 、运营服 务企业， 重庆已实现民用中大型无人机本地化生产， 成都在 电动垂直起降飞行器（eVTOL）研发领域处于国内领先水 平。 （三） 应用场景多元落地且潜力巨大 线， 覆盖 CBD 、高铁站 、机场 、居民区 、商业中心等节 点。成都重点覆盖天府广场 、高新区 、天府新区 、成都东站 、成都天府国际机场等区域； 重庆重点覆盖解放碑 、江北嘴 、渝中区 、重庆西站 、重庆江北国际机场等区域。 . 典型线路 ：成都高新区 - 天府新区低空通勤航线（15 分钟）、 成都东站 - 成都天府国际机场低空接驳航线 （20 分钟） 、 重庆解放碑

政策支持：对获得适航证的 eVTOL 企业奖励 400 万元， 试飞费用补贴 50% 。 场景应用：华西天府医院空中医疗救护航线常态化运营，无 人机紧急送血时间缩短至 15 分钟。 四川天府新区 城市交通：开通福田 - 南山的 eVTOL 通勤航线，单程 15 分钟，票价 200 元，计划 2025 年扩展至 10 条航 线。 城市交通 制造生态：大疆全球研发中心、亿航智能华南总部集聚， 架，配套智慧机场运营示 范中心。 绍兴越城区全域低空新基 建 投资规模： 20.5 亿元打造全国 首个全域低空新基建项目，建 设 50 个智能起降点，覆盖物 流、巡检、文旅场景。 珠海高新区低空经济聚集 区 产业生态：聚集纳睿雷达、海 鸥飞行汽车等 40 余家企业， 2023 年产值 42.45 亿元，建 成全国首套全空间智能化体系 服务平台。 广州花都低空经济产业园 重点方向：聚焦低空 600 个起降点。 合肥骆岗低空融合飞行试 验区 全球首创：建成全球首个低空 交通枢纽港，开展 eVTOL 常 态化演示飞行，计划 2025 年 取得商业运营许可证（ OC ）。 西安西咸新区无人机试飞 基地 功能定位：集研发、试飞、培 训于一体，获批空域 78.5 平 方公里，年试飞架次超 10 万 次。 太原姚村低空经济产业园 投资规模： 35 亿元建设华北最 大城市空中交通运营基地，规

西南地区：昆明在 2024 年 6 月发布《昆明市促进低空经济发展的实施意见》，提 出将低空经济培育成为昆明市新的经济增长点，努力打造国家低空经济发展示范区， 建成具有重要影响力的低空经济发展高地。 昆明滇中新区、盘龙区、呈贡区作为昆明市重点打造的低空经济试点区域，形成 了各具特色的"样板间"。其中，呈贡区与数字鹰公司达成深度合作，计划在呈贡信息 产业园区建设"云南无人机系统高新科技产业园"项目。 2 营中心，构 建"干线+支线+末端"三级无人机配送网络，实现跨城医疗物资配送。在长三角地区， 京东无人机配送时效提升 70%，大幅降低了物流成本。 山东龙翼航空科技无人机智能制造基地：位于济宁高新区航空航天产业城，总规 划面积超 13000 平方米，是集工业级无人机及大型 EVTOL 飞行器研发、制造、生产于 一体的全产业链无人机装备生产基地。该基地预计年产可达超 15000 架无人机，无人 的低空（通航）管理服务室 与新疆低空飞行服务平台，集成了空域审批、计划申报、实时态势监控等核心功能， 实现了与军民航空管部门的高效数据交互。 西南地区的昆明积极构建低空飞行服务保障体系，如滇中新区探索建设低空飞行 管控服务中心、云南省无人机试飞基地和综合检测实验室等。 典型企业自建园区案例： 深圳移动低空经济联合创新中心：由深圳移动联合市空间地理信息中心、IDEA 研 究院、深城交、

日照市海洲湾低空经济发展 岚山区低空经济产业园项目一期 (EPC) 3.02 2023-09-05 湖北 武汉东湖新技术开发区政务服务和大数据管理局 武汉东湖新技术开发区政务服务和大数据管理局东湖高新区低空共享无人机应用示范区建设项目 2.89 2024-11-04 湖北 竹山县交通运输局 竹山县通用机场低空物流产业园 ( 平战结合 ) 项目 EPC 总承包项目 (HBZS-202411FJ-013001001) 路交通安全无人机巡查管控试点应用项目（ 217 万元） 区级： 南山区低空协同感知系统试验点项目（ 6599 万元）、南山区低空航空器起降设施布局规划及低空空域精细化划设方案（ 203 万元）、 大 鹏新区低空经济产业高质量发展实施方案（ 2024-2026 ）项目（ 200 万元） 、宝安区低空融合飞行规则与标准研究（ 221 万元）、国家级 无人机 适航审定中心咨询报告（ 203 万元） 江苏省 试基地项目等低空新基建项目， 以及无锡、合肥、 温州、 常州、 台州、杭州、 沈阳、 中山、 东莞、金华、 马鞍山、 恩平等低 空经济相关 规划设计咨询项目 。低空场景方面，深城交低空运营公司目前在投资自建深圳大鹏新区核心枢纽设施，并筹备飞行服务。 公司协助支持 佛山实现首批 3 条 “ 10 公里 10 分钟”低空医疗物资配送航线正式开通。 深城交：具备粤港澳大湾区资源禀赋优势，陆续中标低空经济重大规划项目

建设目标 构建覆盖川渝两地的低空经济基础设施网络，推动区域产业协同创新， 助力成渝地区成为我国内陆低空经济发展高地，提升区域经济辐射力 与竞争力。 8.3.2 重点任务 在重庆两江新区、成都天府新区建设通用航空产业基地，配套建设研 发、制造、维修等设施；针对山区地形特点，加强应急救援专用起降 点与通信导航设施建设。开展低空物流试点，利用无人机解决偏远地 区物资运输难题，促进城乡融合发展。

飞行管理条例》 即将出台 ，低空经济基础设施纳入专项债券支持范围 2 新疆层 面 ，《新疆维吾尔自治区文化和旅游产业集群发展规划 (2025—2030 年 ) 》等政策相继发 __ ， 昌吉国家高新区、乌鲁木齐米东区等产业载体 出台专项 扶持政策 2 03 基础设施初具规模 全疆现有 27 个民用运输机场、 79 个通航起降点 ，数量居全国前列；低 空飞行服务保障体系已覆盖阿勒泰、 哈密、克拉玛依、 定制服务 2 城市核心区低空通勤 服务对象：城市居民 、商务人士、游客等 ，重点满足城市核心区、商 业中心、居民区 O 间的快速出行需求 ，缓解地面交通拥堵 2 典型线路： P 鲁木齐高新区 - 经开区低空通勤航线 ÿ10 分钟 Ā 、喀什 古 城 - 喀什机场低空接驳航线 ÿ15 分钟 Ā 、伊宁汉人街 - 那拉提机场 低空 接驳航线 ÿ20 分钟 Ā 2 运营模式：采用

础设施纳入专项债券支持范围 。新疆层面，《新疆维吾尔自 治区文化和旅游产业集群发展规划（2025—2030 年）》 《低 空飞行服务保障体系建设规划（2025-2035）》等政策相继发 布， 昌吉国家高新区 、乌鲁木齐米东区等产业载体出台专项 扶持政策， 形成上下联动的政策格局。 （二） 基础设施初具规模 全疆现有 27 个民用运输机场 、79 个通航起降点， 数量居 全国前列；低空飞行服务保障体系已覆盖阿勒泰 . 航线规划 ：在乌鲁木齐 、喀什 、伊宁等重点城市， 规划城 市低空出行航线， 覆盖 CBD 、高铁站 、机场 、居民区 、 商业中心等节点。 . 典型线路：乌鲁木齐高新区 - 经开区低空通勤航线（10 分 钟） 、喀什古城 - 喀什机场低空接驳航线（15 分钟） 、伊 宁汉人街 - 那拉提机场低空接驳航线 （20 分钟） 。 . 运营模式： 采用 “ 校 + 企业联合攻关极端环境飞行器技术） ； 3. 低空人才培养基地项目（伊犁师范大学等院校开设低空飞行、 装备制造专业， 建设实训基地） ； 4. 低空经济产业园区建设项目（昌吉国家高新区 、乌鲁木齐 米东区低空经济产业载体升级） 。