以防灭火站、防灭火物资储备库、阻隔系统为主的预防控制系统，以日常 通信、机动应急通信、业务应用平台为主的通信指挥系统，以队伍装备和 配套设施为主的消防队伍能力建设。 二、项目建设可行性及优势 2.1 林草防火应用的可行性分析 1）技术可行性 自 20 世纪 80 年代以来，随着计算机技术、通讯技术的迅速发展以及 各种数字化、重量轻、体积小、探测精度高的新型传感器不断面世，外加 航空技术的飞速发展与 。未来，随着新材料、新动 力、新载荷的不断涌现，大数据、人工智能、态势感知、数字仿真等前沿 技术的不断突破，林草应用新市场、新需求的不断增加，无人机在林业的 应用还有更多的可能性。 2）政策可行性 我国民用无人机系统发展正处在起飞阶段，目前我国诸多部门正在推 动民用无人机产业发展，包括了建立管理部门、发布适航政策、开展无人 机培训认证等。 （一）法律法规 近年，国务院、中央军委、总参谋部、民航总局等机构颁布一系列政 和地方政府有 关管理部门联合队驾驶员、无人飞行器和低空空域进行协调和管控。 总体情况来看，目前无人机飞行主要受所在地的民航部门和空军共同 监管，无人机飞行员资质管理逐步规范化。 3）作业规范可行性 随着无人机在民用行业应用的普及，各个行业已逐步开始探索对无人 机作业的规范化管理。各行业领域的主管单位分别根据自身应用情况逐步 制定无人机行业应用作业规范。如无人机应用普及程度相对较高的电力领

10 - （四） 当前存在不足点................................................................- 10 - 第二章 项目建设的必要性、可行性和建设目标..................- 11 - 一、 建设依据............................................................ - 三、 可行性...................................................................................- 16 - （一） 技术可行性........................................................................- 16 - （二） 经济可行性..... ...................................................................- 17 - （三） 运行环境可行性................................................................- 18 - 四、 建设目标.....................................

空域展示 智能服务共享引擎 任务权限管理 服务任务下发 汇总统计 算实现白然资源用途和品 质变化的监测 . GISTC 航路管理服务 市县逐级审核 监测设备管理 ◆ 可行性报 告 数 据 调度接口 ◆ 空域分 析 数据共享 Cepynghto 版极所有：南户国图信愿产业有段公 司 影像自动解译 人机等设备等监测数据。 设备监测 指标的监 等。 测 环境选址模拟 空域模拟 航道模拟 空域仿真模拟平台可以在虚 拟环境里对 各种飞行任务、飞行规则、空域划分、空域管理、空域规则、航道划 分、航道管理等进行模拟，验证其可行性与可靠性后再进行真实环境飞行。 飞行仿真模拟平台 GISTC 空域规则模拟 环境条件模拟 飞行状态模拟 多任务模拟 P40 SuperMap 项目开发能力支撑应用 层 空域仿真模拟

17 现 300 米高度范围内超过 95% 的连续感知覆盖率。5G‑A 通感一体技术利用遍布城市的 通信基站，在提供通信的同时实现类似雷达的探测功能，被业内视为未来实现低成本、广域 无缝监视的可行终极方案。 3.3.2 “联得上”：低空通信网络的挑战与 5G-A 机遇 安全飞行需要高可靠、低时延的通信链路，用于远程驾驶、数据回传和接收空管指令。 我国领先的 5G 网络为低空通信奠定了良好基础，但仍面临挑战：传统 规则制定、风险分析和战略规划，真正实现从“人海战术”到“智慧治理”的根本性跃迁， 是低空经济治理与国家治理现代化战略的深度融合。 有了未来空管的蓝图和主动智能的安全范式，接下来的问题自然是如何将这些宏伟构想转 化为切实可行的行动。我们需要一张清晰的、分阶段的演进路线图，为“十五五”期间的 各项工作提供时间表和任务书，确保蓝图不会停留在纸面上。下一章，我们将详细阐述通 往“规则天空”的三步走战略，并明确每个阶段的核心策略与可衡量目标。 ⚫ 近期（2026—2027 年）：核心是“试点探索与规则验证”，策略为“沙 盒监管，形成闭环”。此阶段的目标并非追求规模，而是在重点城市和 特定场景下，跑通技术、商业和管理的全流程，形成“最小可行网络”， 并为全国性标准的制定完成地方规则的第一轮验证与收敛。 ⚫ 中期（2028—2029 年）：核心是“网络互联与商业推广”，策略为“标 准统一，跨域互联”。此阶段的标志是国家级统一标准的出台与落地，

业发展和实际需求为导向，梳理急需标准，推动规范化发展，且仅限于民用范围， 不涉及军用低空飞行。 具体目标包括：系统梳理政策、产业现状与技术，界定城市低空基础设施核 3 心要素；结合城市低空经济特点，构建层次分明的标准体系与可行标准明细；给 出标准化建议，为政府、研究机构、企业提供科学依据，推动相关政策制定的精 准性和实施的有效性，促进技术产品优化以满足市场需求。 2 低空基础设施发展现状 2.1 低空基础设施范畴 合力。 6.2 研制系列标准，深化研究评估 注重标准系列化与组合化，结合行业需求与实际，选择成熟技术转化为标准， 制定协调一致的系列标准，通过多方式对标准研制全过程评估，确保标准科学性 与可行性。 6.3 强化标准宣贯及培训，提升标准应用效能 制定系统宣贯计划，利用多渠道宣传标准，提高各方认知；组织针对性培训， 设计差异化课程，帮助相关人员理解标准、掌握应用方法，推动标准落地。 6

区论证和申报准备 完成基础设施网和运营平台建 设，低空公共服务体系完善， 申报低空经济示范区 完成示范区建设验收， 低空经济发展示范效应 显著 干热河谷森林防火减灾低空技术支持平台 完成项目需求分析和可行性论 证 域内试点应用效果显著 域外应用推广 全国低空运动核心越冬基地 完成基地建设前期规划 完成国家级基地申报，定期开 展低空运动赛事活动 形成全国知名的低空运 动越冬基地 区域低空无人机物流枢纽 域内外普遍应用 城市无人机快递 招引低空物流企业，开展低空快 递业务试点 基本完成域内低空快递网点建 设 城市无人机快递成熟应 用 城市 eVTOL 密切关注行业动态，着手项目需 求分析和可行性论证 招引国内运营品牌企业，开展 eVTOL 试点工作 域内低空交通普遍 eVTOL 应用 低空文旅 完成 1-2 个低空定点观光项目 落地 推出 1-2 个通旅融合型低空旅 游产品

保系统能够高效处理大量图像数据，并生成可供决策支持的分 析报告。 此外，项目还将涉及系统的测试与优化，包括在不同环境条件 下的实地测试，以确保系统的稳定性和可靠性。项目团队将与相关 领域的专家合作，确保技术方案的先进性和可行性，同时遵守相关 法律法规，确保数据的安全与隐私保护。 通过本项目的实施，预期能够显著提升低空无人机在监控、巡 检、灾害评估等领域的应用效率，为相关行业提供强有力的技术支 持。 1.3.1 建筑 物、道路、植被等。我们将评估模型的准确率、召回率和 F1 分 数，并通过混淆矩阵分析模型的性能。测试过程中，我们将记录模 型的训练时间、推理时间和内存占用情况，以评估其在实际应用中 的可行性。 此外，我们还将对图像拼接和融合功能进行测试。测试内容包 括多幅图像的自动拼接、全景图生成和图像融合效果评估。我们将 使用不同视角和不同分辨率的图像作为测试样本，评估拼接和融合 算法的准 在低空无人机 AI 识别自动处理图像项目中，风险应对策略的 制定是确保项目顺利推进的关键环节。首先，针对技术风险，项目 团队应建立多层次的技术验证机制。在项目初期，通过小规模原型 测试，验证核心算法的可行性和稳定性。对于可能出现的算法失效 或识别精度不足的问题，团队应提前准备备用算法方案，并定期进 行算法优化和迭代。此外，技术团队应与硬件供应商保持紧密合 作，确保无人机设备的兼容性和稳定性，避免因硬件故障导致的项

研究某电厂排气筒产生污染物对下风向住宅区 的影响。对污染源下风向住宅区的地面及高空 NO2 进行监测，同时对该问题采用 CFD 方法 进行数值模拟，将检测数据与数值模拟数据进 行对比，验证该方法的可行性。 2 无人机监测 NO2 的采集参照《环境空气 二氧化氮的测定 Saltzman 法》 ( GB /T 15435—1995) 中的对 应内容，采样装置经固定后由无人机搭载进行 高空采样。高空与地面采样时，采样流量均取

1GHz 空地一体覆盖方案。 对空波束 对地波束 空地一体天线： 创新垂直大张角天线， 结 合 2.1GHz RRU ， 实现县乡场景地面与低 空同时覆盖。 方案成本低， 可行性高： 经江苏实测和科技委评审， 低空基站部署数量仅为需求区内室外基站数量的 2- 3% 左右， 可实现 300 米以下低空覆盖。 3 5GHz+2 1GHz 产品优势： .

段，依据威胁等级实施从非物理干扰到物理打击的分级处置，形成多层次防御能力。 4.2.3 边境口岸低空安防分阶段建设方案 边境口岸低空安防系统的建设需遵循分阶段推进的原则，以确保技术成熟度、经济可行性与实际需求的平衡。 4.2.4 边境口岸低空安防案例（云南红河） 云南红河边境线长超800公里，涵盖山地、河谷等复杂地形，年均非法低空飞行事件曾达300余起，传统安防手段监测盲 区占比超40%。针对这一现状，沿红河边境线以每1 跨部门协同机制，确保与边境管理、海关、公安等无缝对接，推动系统从“能用”到“好用”再到“实用”的升级，全面提 升边境低空安防效能。 选择边境线上的关键节点部署5G-A通 感基站、无线电侦测与光电设备，验证 技术可行性与系统稳定性。试点区域应 涵盖复杂地形与高风险区域，通过实际 运行积累数据与经验。 在试点成功的基础上，沿边境线逐步扩 展5G-A通感基站与辅助技术的部署范 围，形成连续覆盖的感知网络。此阶段