总产值 ) 杭州市 2027 年 600 苏州市 2026 年 600 上海市 2027 年 500( 核心产业 ) 广西壮族自治区 2026 年 500 河南省 2027 年 500 南京市 2026 年 500 芜湖市 2025 年 500( 总产值 ) 南昌市 2027 年 350 海南省 2026 年 300( 总产值 ) 昆明市 2027 年 300 无锡市 2026 山东省、 北京市、 广州市、 武 汉市。 2 ） 目标 500 亿及以上产业规模的省市地区包括：黑龙江省、 安徽省、贵州省、 河南省、 广西壮族自治区、 上海市、 杭 州市、 苏州市、 南京市、 芜湖市。 资料来源： 各地政府官网 平安证券研究所 地方积极布局，多省市地区明确低空经济产业规模目标 各地目标低空经济产业规模不完全 统计 8 省 / 市 文件名称 发布日期 低空经济基础设施相关目标 福州市加快推动低空产业发展行动方案（ 2024—2026 ） 2024/9/11 到 2026 年，累计建成通用机场数量 2 个、低空空域管理平台 2-3 个、无人机临时起降机场 15-20 个、无人机飞机航线 10 条 南京市 南京市促进低空经济高质量发展实施方案（ 2024-2026 年） 2024/8/27 到 2026 年，逐步完善全市低空飞行地面基础设施和低空数字智联网，建成 240 个以上低空航空器起降场（点）及配套的信息化基础

” 90 后小伙拍出“最潮南京宣传片”立刻爆红网络 这不是纽约、也不是曼哈顿，这是我们每天生活的城市——南京。昨天傍晚，南京市委 宣传部官方微信“南京发布”独家首映了一部大片《 The Best of NanKing 》，大片里南 京三四十个地标，在镜头展示下超级震撼… . 问题思考—

11 亿航智能 EH216-S 已在广州、深圳、肇庆等地的景区开展商业化运营试点。 2.3.2 政府引导区模式：以长三角地区（上海、安徽合肥、江苏）为例 以上海、安徽合肥、江苏南京为代表的长三角地区，依托其雄厚的制造业基础和地方政 府强大的规划引导能力，系统性地构建低空经济产业生态。 ⚫ 政策环境：上海发布《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027 年）》。合 初创企 业。合肥则通过“以投带引”的模式，成功吸引亿航智能设立华东区域总部，并深度布 局全产业链。 ⚫ 基础设施建设：合肥已建成并运营了全国首个城市空中交通枢纽港——骆岗公园 UAM 枢纽港。南京市则构建了“一中心两平台多场区”的产业架构。 ⚫ 特色应用场景：上海金山至舟山的无人机跨海生鲜冷链运输已实现常态化运营。合肥则 依托骆岗枢纽港，积极探索城市观光、应急救援、政务飞行等多场景应用。 们长期服务于我国军民航高空管制系统，技术积累深厚，对空域管理的理解深刻，在系 统架构、安全标准、军民航协同方面具备天然优势，是国家级和省级低空监管服务平台 建设的主力军，已主导或参与了安徽、南京、海南等多个省市级低空飞行服务平台的建设。 ⚫ “跨界者”——地理信息与数字孪生领先企业：以中科星图等为代表。其核心优势在于 强大的空天数据处理能力和地理信息系统（GIS）技术。其参股的北斗伏羲公司，是国家

258 19 深圳腾云 258 20 广东极飞 249 21 南通飞瞰 248 22 昆明得一 247 23 苏州飞旺 241 24 哈尔滨神州 235 25 四川泛美 232 26 南京模幻 229 27 北京国遥 224 28 河南沃达 219 29 吉林羽脉 218 30 云南通用 216 人数 机构 备注 1000- 2 500-999 2 400-499 3

载人航空器和无人驾驶航空器 19 零重力飞机工业(合肥)有限公司 合肥 研发和制造 eVTOL 20 御风未来飞行科技(珠海)有限公司 上海 研发和制造 eVTOL 21 亿维特(南京)航空科技有限公司 南京 研发和制造 eVTOL 22 天津斑斓航空科技有限公司 天津 研发和制造 eVTOL 中飞院低空经济中心 38 23 酷黑科技(北京)有限公司 北京 研发和制造 eVTOL

于巡检），政府通过税收分成反哺应急基础设施建设，预计可激活千亿级 低空资源资产价值。 2. 人才培育：打造专业技术人才梯队 学历教育与学科创新推动高校开设"低空应急技术与管理"微专业（如 北航、南京航空航天大学试点），课程涵盖无人机操作、空管系统管理、 灾害心理学等模块，实行"理论+实训"双轨培养，毕业生可同时获得民航 局无人机执照与应急管理部认证资质。 政企协同实训体系借鉴"中国消防救援学院—大疆创新"合作模式，建

低空客运、物流、文旅、救援 5 个 3.5 个/万km² 8 重庆 低空客运、物流、文旅 4 个 0.49 个/万km² 9 合肥 低空客运、物流、文旅 3 个 2.62 个/万km² 10 南京 低空客运、物流、文旅、巡检 2 个 3.04 个/万km² 8 表 2.2 区县级低空经济应用场景起降场配套数据分析 序号 案例 应用场景 覆盖区域 无人机应用 单位业务指标分析 类型 数量（套）

于上世纪 50 年代， 从苏联引进了 20 架拉-17 和 10 架更新版米格-15 无人靶机。60 年代中国开始了独立无人机 研发工作，1962 年研发出中国第一代无人机 B-1，1976 年南京航空航天大学研发出长空一号 无人靶机，北京航空航天大学于 1979 年研发出长虹一号无人机。七十年代末我国开始批量 使用无人机，主要作为防空系统的靶机和干扰诱饵等。 成长阶段：形成无人侦察机研制生产能力。八十年代初，无侦