身全国前列，形成了 特色鲜明的发展路径。 成渝地区：以无人机物流和应急救援为特色，预计 2025 年低空经济规模达千亿 级。成都充分利用作为国家低空空域管理改革试点城市的政策优势，在低空旅游、农 林植保等领域开展了大量创新实践。 成都聚焦工业无人机优势领域，集聚了 9 家无人机整机制造企业和 110 家上下游 企业，工业无人机的产业规模、上市企业数量均位居全国前三，产品实现从 10 千克到 辅"通航网 络，为物流配送提供骨架。十堰的无人机配送实践显示，单次物流成本较传统模式降 低 20%，效率提升 7 倍。 西北地区的新疆积极发展低空物流网络，喀什低空物流首航路线从顺丰喀什南疆 农批店到喀什职业技术学院的 8 公里飞行，推动了从"通道经济"向"产业经济"的转型。 版权所有：天域飞行·侵权必究 作者微信：13804783205 8 西南地区的昆明在 2024 年将常态飞行的低空物流航线从 产业力量，加速探索低空技术及 应用创新。 华为与成都高新区签约，将建设全国首个低空数字孪生平台，实时监控全市低空 飞行器运行，未来可实现无人机集群表演、电力巡检等 300 余个应用场景。同时，华 为还与方大集团旗下的方大特钢、海南航空签署战略合作协议，将在战略性新兴产业 低空经济等方面开展合作，这被视为华为入局低空经济的重要信号。 全国布局与区域协同： 科技企业跨界布局园区注重全国布

本原则 引入物流企业开展低空物流试点。前期政府可出台一定的支持政策加快市场培 育，后期则需依靠市场主体进行全商业运行。 中飞院低空经济中心 22 5、推动低空农业植保载运 充分利用我区农、林、果产业发达优势，选择具有一定基础条件 的区域开展试点，鼓励无人机企业提供农林植保服务和短途载物运输， 加快构建无人机农业植保和乡村载物等公共信息服务平台，统一建立 服务标准，着力降低供需双方的交易成本，大力推动无人机在农林植 先进交通解决方案及其关键技术的开发 43 北京玮航科技 北京 研发制造 eVTOL、配件、材料 44 运 营 服 务 机蜜 杭州 飞行服务 45 北京博鹰通航科技有限公司 北京 航拍航测 46 上海华测导航技术有限公司 上海 遥感 47 SkyCatch 美国 飞行租赁 中飞院低空经济中心 39 企 业 48 永诚无人机保险 上海 保险服务 49 北方天途航空技术发展(北京)有限公司

道路、水体等； 变化检测：通过比较不同时间 的影像，检测地表的变化，如 森林砍伐、城市扩张等； 应用场景：包括农业监测、城 市规划、环境保护、灾害评估 和救援等。 低空试点场景开放 四川华体 照明科技 股份有限 公司 段琼 18583360129 长期有效 需求清单 - 7 - 所处产业 链环节 场景名称 场景介绍 场景建设 地点 需求类别 需求名称 需求内容 可提供的支持 单位名称 联系人 联系方式 信息 有效期 下游 无人机高 原及恶劣 环境下的 运输配送 场景 在“干支末”通航运输 的思路指导下，针对高 原、荒漠等交通物流不 便地区的高附加值农 牧产品，由无人机进行 采集，经过传统干线物 流进行运输，终端由无 人机进行配送。 成都市域 产业协作 配套、项 目建设 需求 产业协作 配套、融 资需求 希望协调畜牧业上下游的产 低空经济。 1.国内首次把低空遥感卫星和低空无人飞行 器以及地面传感设施结合在一起，形成完善 的技术架构和解决方案; 2.国内首个结合城市基础设施的一体化低空 支撑站的研发、制造、应用。 四川华体照 明科技股份 有限公司 段琼 18583360129 长期有效 下游 产品 智能化空 中交通管 理系统 1.基于真实物理环境数字孪 生的模拟仿真环境，用于训练 AI 大模型；

空产业基金打造全球通用航空顶级金融服务平台。 西部通用机场有限公司 CHINA WEST GENERAL AVIATION AIRPORT CO.,LTD 核心优势 集团飞行培训基地 产业介绍 地 产 农 业 大流通 科 技 基 建 酒 店 矿 业 通用航空 庞巴迪挑战者 605 公务 机 新能源 光伏、风能发电投资 技术支持平台 金融保障平台 航空产品合作 智慧航空物联网 支持与合作 播种 、空 中施 肥、 空中 喷洒 植物 生长 调节 剂、 空中 除草 、防 治农 林业 病虫 害、 草原 灭鼠 ，防 治 卫生 害 虫 、航 空护 林等 方面 的优 势。 通航 飞机 航拍 所得 的地 理测 绘 图 将为 恭 城 县 生态 建设 提供 科学 的基 础 性数 据； 通航 飞机 播种 及空 中施 肥将 为恭城县农 业稳 产、 增产 提供 必要 的支 持 综上所述，加快恭城县通用机场项目是可行且必要的。 年，要完成每一个县市区，乡镇村都有一个直升机起降点的宏伟目标，恭城县的通用 机场需要先行一步，并尽快建立起来与通用机场配套的直升机垂直起降点，先以桂林市各个重点旅游 区为试点，以此为中心，并为服务山区农，林，果产业及政府应急管理公共服务，逐步向桂林市各县 市区辐射，形成“以点连线，以线成面”的稳打稳扎的具有桂林市特色的低空经济文旅为先路线，为全 区低空经济发展探讨新的发展模式作出贡献。 垂直直升机

前期研究 政策背景 打造“通航” +“ 旅游” + 电商 陇南独特的旅游资源亟需通用航空 的加持，优化旅游项目，提升旅游体验。 以无人机物流为基础，推动发展农 村电商，助力乡村振兴。 发展低空经济 陇南前景广阔 甘肃省“十四五”综合交通运输体系发展规划 构建通用航空服务网络，规划建设一批通用 机场，积极开展低空旅游、商务服务、航空运动、 多点：辖区各县、景区、重要场 点 ...... 形成省内外、市域内，点对 点低空快速交通网络 02 愿景目标 陇南 腾飞 大大提升社会综合管理能力和经济活力 社会综合 管理 低空经济 发展 农 林 植 保 气 象 干 预 电 力 巡 检 矿 产 探 测 地 理 测 绘 环 保 监 测 …… 公 共 事 件 地 质 灾 害 紧 急 救 援 火 灾 救 援 医 疗 救 援 低空经济产业园初具规模， 低空经济产业园布局完成， 形成规模效应 城际通勤 小范围和特定区域内应用 逐步普及 成熟的交通网络 物流运输 高附加值商品运输 日常商品运输 形成航空 + 工农业产品 + 电 商等特色助农助企模式 个人消费服务 城际通勤 小范围和特定人群应用 逐步普及 惠及普通民众 旅游特色服务 高端游客 高中端游客 基础服务项目 医疗救援 特定人群 应用人群拓展 应用人群较多 陇南 腾飞

低空经济产业链涵盖无人机制造、服务提供及技术研发，促进了相关产业的 快速发展。市场规模持续扩大，推动了新材料、新技术的创新应用。在此背景下， 各类企业积极布局低空经济市场，催生了多样化的服务模式，如无人机物流、农 业监测、影视拍摄等。然而，安全与隐私问题 日益凸显，要求政策法规需与技术 创新并行，以实现行业规范和标准的建立。随着 5G 和物联网技术的深度融 合， 低空经济将迎来更广阔的应用前景，同时也将面临更复杂的监管与伦理挑 11 现代 11 农业步入智能化时代。 无人机在农田环境监测中发挥作用，通过遥感技术预警自然灾害，降低损 失。 在科研领域，无人机协助培育新品种，测试土壤条件对作物生长的影响，助 力农 业科技革新。在政策制定中，无人机提供数据支持，推动农业保险精准估 损，保 障农民利益。智能化的农业实践，结合无人机技术，重塑了教育培训，提 升农民 技能，加速农业产业升级，共创未来农业的蓝图。 像信息，并通 过图像处理 技术提高数据的可用性。 各类传感器如加速度计、陀螺仪、磁力计等，能提供关于飞行器状态的精确 信息。气压传感器和超声波传感器在低空飞行环境中用于距离测量和避障。在 农 业植保中，专业的作物监测传感器能监测植物健康和土壤湿度。这些传感器 数据 的实时分析和处理，使得无人机可以进行更加精准的飞行控制和任务执 行。 红外线与热成像技术则在搜救、巡检等任务中发挥关键作用，揭示隐藏或

用机场或城市空中交通枢纽建设，配备智能充电设备等）、氢能 源飞行器加氢站（选址在通航机场等地，具备制氢、储氢和加氢 功能）。 在低空经济专项债可结合的申报策略 以“保农服务（农林植保）”方式包装：农业生产服务类，如农 业无人机服务站建设（配备人员及相关设施）、低空智能灌溉系 统建设（利用低空飞行器监测并精准灌溉）；林业资源监测与保 护类，如林业资源低空监测系统建设（购置飞行器和设备，建立

性质和严重 程度，制定科学合理的应急响应方案。 在农业植保场景中，开发病虫害预测预警模型。通过对气象数据、土壤数据、作 物生长数据等多源数据的分析，预测病虫害的发生趋势，提前采取防治措施，保障农 业生产的安全。 五、建设成效与未来展望 5.1 实施成果 通过大数据湖一体化平台的建设，取得了显著的成效。数据汇聚效率提升 400%， 能够快速、全面地汇聚各类数据；跨场景数据共享响应时间缩短至分钟级，实现了数

25%-35%；偏远地区医疗物资 应急配送往往因交通不便延误救治时间 ，例如渝东北山区 乡镇卫生所的急救药品配送常需 4 小时以上。 3. 覆盖范围存在盲区：传统物流网络难以覆盖偏远山区 、农 村地区 、高原牧区等末梢区域， 存在物流服务 “ ” 盲区 。全 疆仍有部分偏远乡镇 、牧区未能实现快递直达， 群众需到 几十公里外的乡镇取件， 物流便利性不足 。川渝地区约有 15% 以乡镇为节点， 建设低空物流集散中心， 配备 小型无人机、电动垂直起降飞行器（eVTOL “ ）等装备，开展 乡 镇 - ”“ 行政村 行政村 - ” 自然村 的短途配送 。在村委会、农 村电商服务站设立配送点， 方便村民取件 、寄件。 . 典型线路： 成都双流 - 黄龙溪农村配送航线 （20 分钟） 、重庆江津 - 四面山农村配送航线（25 分钟）、南充阆中 通过低空飞行器运输到乡镇集散中心， 再转运至城市 销售 。与电商平台 、快递公司合作， 实现 “农产品上行 + 工业品下行 ” “ 双向流通；推出 ”“ ” 当日达 次日达 服务 ，提升农 村物流便利性。 3. 边境地区配送 . 服务对象 ：川渝边境地区的边境哨所 、边境乡镇 、 口岸周 边居民， 重点配送医疗物资 、生活物资 、应急物资等。 . 配送网络

万亿元。建议关注以下低空基础设施相关标的： 1 ）低空空管及数据服务：莱斯信息、 中科星图、 新晨科技。 2 ）低空 通导监设施： 四川九洲、 国睿科技、纳睿雷达、 华测导航、 海格通信、北斗星通。 3 ）低空设计规划：深城交、 苏交科、 华设集团。 核心观点 2 CONTENT 目录 二、起降场地构成低空飞行底层支撑，低空基建规划至关重要 三、重点布局低空智联网，为低空活动安全运行提供服务与秩序保障 安市低空经济发展规划研究项目（ 10 万元） 、宜兴市低空经济发展技术咨询服务项目 浙江省 泰顺县低空经济相关规划编制服务（ 130 万元） 广东省 广州黄埔区低空飞行基础设施新基建项目勘察设计（ 115 万元） 华设集团 全国 民航局空管局互联网云平台工程设计（ 61 万元） 江苏省 省级：江苏省低空经济发展专项规划、 《江苏省低空经济发展思路研究》 专项课题、 《江苏交控发展低空经济产业实施路径》 课题（ 月，公司与沃飞长空签署 战略合作协议，在 eVTOL 及无人机检测、低空基建及行业场景落地领域加强协同。 华设集团：扎根江苏，探索低空运营、飞行器检测等场景 公司助力太仓市建设民用无人机试飞基地项目 内容，并成立公司参与后期联合运营 2024 年 11 月，公司与沃飞长空签署战略合 作协议 资料来源： 公司公告， 华设集团公众号，平安证券研究所 19 CONTENT 目录 二、起降场地构成低空飞行底层支撑，低空基建规划至关重要