在物流领域，无人机配送已开始在部分城市试点运行，以解决 Last-mile 配送的难题。此外，随着智慧城市和智能交通的发展， 低空经济同样为城市治理、交通管理和环境监测提供了新的思路。 在全球范围内，各国对低空经济的关注程度不断加深。根据相 关数据显示，预计到 2030 年，全球低空经济市场规模将达到数千 亿美元，其中无人机市场将占据重要份额。为便于理解，以下是低 空经济主要应用领域的概括：  无人机物流：提供快速、低成本的配送服务。 物流到基础设施检测等多个领域，都显示出了强大的市场潜力。 根据市场研究机构的报告，预计到 2025 年，全球无人机市场 规模将达到近 400 亿美元，年均增长率超过 20%。具体而言，无 人机在农业中的应用正在受到越来越多的关注。通过精准农业技 术，无人机能够帮助农民更好地监控作物健康状况，进行精准施肥 和灌溉，从而提高作物产量和品质。此外，无人机在农业中还可以 用于病虫害监测和防治，具有显著的经济效益。 此外，无 合行业标准，不仅可以提升项目的安全性，还能有效提升市场竞争 力。 为确保法规合规性，可以采取以下措施： 1. 法律咨询：聘请专业的法律顾问团队，进行全方位的法律合规 审查，尤其是在项目启动的初期。 2. 政策跟踪：密切关注国家及地方的法律法规变动，及时调整项 目计划，以确保项目始终符合最新的法律要求。 3. 标准规范：在采用技术与设备时，明确其需符合的行业标准， 并在供应链选择中优先考虑符合这些标准的厂商。 4

复杂性对系统承载力与技术创新均提出更高要求，在此背景下，我们认为在传统民航领域拥有较深经验、 具备前瞻性低 空 运行理念与成熟整体解决方案的空管及数据服务公司，更能把握住低空智联网市场的机遇。 3 ）低空通导监设施亟待建设，关注 5G-A 、 雷达、 北斗等核心领域 。技术路线来看，低空通信方面， 5G-A 作为 5G 的进阶版本，凭借其更高速率、更广连接、更低时延 的网络优势， 正在为低空经济提供强大的技术支撑，我们认为国内运营商将在通过 未来低空感知网将综合运用雷达、 光电、 ADS-B 、 5G-A 通感一体等多种技术，相控阵雷达有助于提升气象探测精度 ，建议关注掌 握 ADS-B 、 雷达核心技术的领先公司。低空导航方面， 未来低空导航网以高精度北斗卫星定位系统为基础，融合多种辅助定位手段， 实 现高精度定位导航体系，建议关注北斗高精度导航领域领先公司。 n 投资建议： 低空经济是新质生产力的典型代表之一， 当前政策推动低空经济进 全的关键底座，毋庸置疑需要先行建设， 当前政策端积极支持低空基建，产业端处于实质落地阶段 。短期来看我们建议关注全国 “ 两 会 ”行情催化， 中长期来看我们认为低空经济发展前景广阔，根据赛迪顾问统计， 2023 年我国低空经济规模超过 5000 亿元，预 测到 2026 年将突破 1 万亿元。建议关注以下低空基础设施相关标的： 1 ）低空空管及数据服务：莱斯信息、 中科星图、 新晨科技。 2 ）低空

生态环境局 应急管理局 住房城建局 消防大队 “ 在规定时间、规定区域的 流动商贩经营不做关注” “ 重点关注城镇居民区 的垃圾堆积” “ 对于游乐园、商场区域 的人群聚集无需上报” 只需要输入自然语言级 别的复核标准即可 原始检测结果包含多种信息 算法识别受限，误报率较高 严重干扰监管工作 违规拉客巡 查 专项治理行动 河北省委书记倪岳峰考察指导天巡项目 2025 年中国国际服务贸易交易会 河北新闻持续关注项目成效 低空经济网络安全论坛 Future Prospects 低空模型工厂 一网统分、一网统管 一支队伍管执法 可复制、可推广的 智慧空域治理新模式

第三，低空监测有助于提升公众的环境保护意识。通过对监测 数据的公开和解读，让公众知晓身边的环境状况，使其更加关注低 空空气质量和保护环境。这种信息的透明化有助于加强公众的参与 感，促进环境保护行动的自发形成。例如，定期发布低空空气质量 报告，结合 APP 或社交媒体平台，可以增强公众的环境敏感性，从 而形成全社会共同关注低空环境的良好氛围。 此外，科技的发展为低空环境监测提供了更多的可能性。通过 无人机、 策制定提供科学依据。 3. 增强公共意识：通过建立公开的数据共享平台，公众可以实时 获取周边环境的监测信息，这将有助于增强公众的环境保护意 识，推动绿色出行和生活方式，提高社会对环境问题的关注 度。 4. 支持决策和管理：监测数据将为政府和相关机构的决策提供支 持，帮助合理布置监测站点，优化应急响应措施。这对改善城 市空气质量、制定环境管理政策具有关键意义。 5. 促进科技创新 见的 污染物包括 PM2.5、PM10、NOx、SO2、CO、O3 等气体及悬浮 颗粒物。根据地区的不同，特定的污染物会有不同的影响，例如， 工业区的氮氧化物及硫氧化物浓度可能偏高，而居民区更关注颗粒 物和二氧化碳的排放。因此，监测目标应优先考虑以下几种主要污 染物：  PM2.5  PM10  NOx（氮氧化物）  SO2（二氧化硫）  CO（一氧化碳）  O3（臭氧）

首先，目标群体主要包括中小学生及其家长。随着 STEAM 教 育理念的普及，家长们越来越重视孩子的实践能力和综合素质教 育。因此，航空飞行营地将通过提供丰富的航空体验和科学教育活 动，吸引家长的关注和支持。 市场需求分析显示，青少年航空教育主要聚焦于以下几个方 面： 1. 航空知识普及：通过航模制作、飞行原理讲解等活动，让青少 年理解航空科技的基本概念。 2. 实践飞行体验：提供真实的飞行模拟器和低空飞行体验，使学 高用户的忠诚度 和参与度。  市场推广策略：通过线上营销（如社交媒体广告、搜索引擎优 化）和线下推广（如参与航空展会、合作航空俱乐部）双管齐 下，提升营地和基地的知名度，吸引更多航空爱好者关注和参 与。 通过以上策略，航空飞行营地及研学基地能够做好航空爱好者 市场的目标定位，不仅满足他们的需求，还能够有效拓宽营地的市 场份额，提升整体收益。这一市场的开发将有助于推进低空经济的 验 航班频次高，服务体验好 价格缺乏竞争力，区域限 制 D 独立航空 娱乐公司 提供飞行器 出租及娱乐 体验 灵活性强，适应性好 知名度低，品牌影响力不 足 在竞争分析中，我们重点关注以下几个方面： 1. 市场份额：各竞争者的市场份额直接影响低空经济项目的盈利 潜力。根据数据，A 飞行训练学校占据了 30%的市场份额， 而 B 航校和 C 航空旅行公司分别占 25%和 20%。

迎来更加智能化和高效的管理模式，为城市的可持续发展提供强有 力的支撑。 1.3 研究目的与意义 在当前全球经济快速发展的背景下，低空产业作为新兴经济领 域的重要组成部分，逐渐引起了各级政府和相关行业的广泛关注。 随着无人机、空中出租车等低空飞行器的技术不断成熟，其在城市 交通、物流配送、环境监测、农业喷洒等方面的应用愈加广泛。为 有效管理和服务低空产业，推动其健康发展，建立一个全面、科 学、智能的低空产业城市管理平台势在必行。 随着技术进步，低空飞行的安全性和管理水平不断提升。 4. 全球无人机市场呈现快速增长态势，经济潜力巨大。 综上所述，无论是美国、欧洲还是中国，低空产业都在快速发 展，城市管理平台的建设已成为各国政府和企业的共同关注点。随 着技术的不断进步和政策的逐步完善，未来低空产业将更加规范 化、智能化，为城市管理提供更为高效的服务。 2.3.1 国外案例 在国外，低空产业的管理和发展经历了较长时间的探索与实 践 多层次管理，促进空域 共享 技术整合的复杂性 通过对国外低空产业城市管理平台案例的研究，能够看出，不 同国家根据自身的监管政策、技术基础和市场需求，构建出各具特 色的管理系统。这些系统不仅关注飞行安全与效率，还逐步实现了 对城市资源的有效整合与利用，为低空经济的发展提供了良好的环 境与条件。因此，中国在推动低空产业发展的过程中，应充分吸取 国外的成功经验，同时结合自身的实际情况，促进低空产业的健康

年是低空经济政策全面完善的一年，无人机首部行政法规《无人驾驶 航空器飞行管理暂行条例》出台，各部委集中发布涉及无人机全生命周期管理的 相关政策。此外，各省市也纷纷发布低空经济发展的行动方案和若干措施。当前， 国家及地方政策高度关注低空网络与数据安全，围绕技术攻关、产业支持和安全 管理等方面提出了一系列要求，以促进行业的安全可持续发展。主要体现在以下 几个方面： 安全责任与运行管理：政策对无人驾驶航空器的运行管理提出了明确要求， 外泄，威胁公共安全与个人权益。低空智能网联体系网络与数据安全标准的研制 是确保低空智能网联相关系统安全可靠运行的关键。 一、重点关注领域 标准研制重点关注的是要能够覆盖无人机生命周期的各个阶段，包括研制阶 段的安全防护与监控措施的实现、生产阶段的供应链管控、运行阶段的安全运营 等，确保其全生命周期的安全；在数据安全方面，重点关注数据的安全合规，即 规范数据的采集、存储、传输环节的匿名化与加密要求。最终通过“设计即安全”  试点应用：在典型应用场景中试点应用标准，验证标准的可行性和有效性。  培训与推广：开展标准培训，提高行业对标准的认知和应用能力。 总结：低空智能网联体系的网络与数据安全标准的研制需要重点关注将安全 的需求、设计、实现、验证融入到无人机研制的各个阶段和过程中，并开展持续 的安全运营以确保其全生命周期的安全。通过需求调研、标准框架设计、关键技 术研究、标准草案编制、征求意见与修改、标准发布与实施、标准评估与更新等

年远景目标纲要》中明确提到要加快低空空域开放进 程，推动无人机等低空飞行器的应用与发展。这为低空飞行服务平 台的建设提供了良好的政策保障和发展基础。 为了有效推动低空飞行服务平台的建设，我们需要关注以下几 个关键要素： 1. 技术架构：搭建安全稳定的飞行控制系统、数据处理系统和信 息共享平台。 2. 运营管理：建立完善的运营管理体系，包括飞行计划审批、飞 行器监控、实时数据传输等。 新加坡：新加坡民航局（CAAS）要求所有无人机操控者注 册，无论是个人还是商业操作，均需遵守特定的飞行禁区，确 保空域安全。 国内外法律法规在低空飞行服务平台的建设中形成了多层次的 监管体系，使得运营方必须密切关注动态变化的法规环境。上述法 律法规为低空飞行平台的服务提供了合法合规的框架，运营单位需 在具体实施过程中充分理解与遵循这些规定，以保障安全、有效、 可持续的运营。 法规类型 国内法规 国际法规 信息保护：建立用户数据管理体系，确保信息采集和使用遵循 《个人信息保护法》的规定。 3. 培训与认证：定期对操控人员进行培训与考核，确保其持证上 岗，符合《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理规定》的要 求。 4. 动态监控：密切关注法律法规的变化，及时调整平台运作策 略，确保持续合规。 通过构建这一合规体系，低空飞行服务平台可以在遵循法律法 规的前提下，有效开展业务，推动低空经济的健康发展。 4.2 政策支持 在推进

连续广域覆盖场景 热点高容量场景 增强移动宽带场景 （ eMBB ） 低时延高可靠场景 (uRLLC) 低功耗大连接场景 (mMTC) 5G 与 4G 本质区别 相比 4G 主要追求速率， 5G 更关注三大关核心指 标 更多的连接应用场景 更强的通信性能 全新生态 体验速度更快 4G×100 连接数密度更高 4G×10 5G 不仅考虑人与人也考虑人与物、物与物 增强移动宽带场景：增强 边界卡口 停车场卡口 云视频解析中心 1. 高危车辆预警 2. 实现以图搜车 预警 防 - 重点车辆预知预警 大数据分析平台 -- 视频大数据应用 对于管理关注重点 模型行为进行赋值， 针对权值较高车辆 进行重点关注，并 可对车辆轨迹进行 回溯，做到事前预 防，降低犯罪事件 发生。 防 - 重点车辆预知预警 大数据分析平台 - 视频大数据应用 抓拍图片 用于检索 二代身份证照

(uRLLC) 低功耗大连接场景 (mMTC) 5G 典型性能： Gbps, 1ms, 1 百万 /km2 11 2.3 什么是 5G ： 5G 与 4G 的区别 相比于 4G 主要追求速率， 5G 关注三大关 键性能指标 更多场景 更强性能 全新生态 体验速度更快 4G×100 连接数密度更高 4G×10 5G 不仅考虑人与人也考虑人与物、物与物 增强移动宽带场景：增强 / 云视频解析中心 1. 高危车辆预警 2. 实现以图搜车 预警 防 - 重点车辆预知预警 4.10 智能化大数据分析平台 - 基于视频大数据 41 对于管理关注重点 模型行为进行赋值， 针对权值较高车辆 进行重点关注，并 可对车辆轨迹进行 回溯，做到事前预 防，降低犯罪事件 发生。 防 - 重点车辆预知预警 4.11 智能化大数据分析平台 - 基于视频大数据 42 抓拍图片