GISTC 浅析全域低空数字新基建 共享公共服务体系建设方案 开启无人机规模化应用时代 推进国家“数据要素 X” 行动计划 01 方案背景 02 方案内容 目 录 P2 方 案 背 景 GISTC P3 A 随着 5G 、 大数据、 AI 、 物联网等新一代信息技 术 逐步成熟，无人机智能控制与集群化指挥调度技 术快 速发展，为实现“智慧低空数字化”做好了充分的 铺 垫与 、大数据应用提升工程 6 、信息领域核心技术突破工程 7 、信息技术产业生态培育工程 8 、智慧公安建设提升工程 9 、人工智能社会治理实验工程 10 、应急管理现代化能力提升工程 数字中国需要低空新基建的创新拓 展 政策背景 “ 十四五”规划—数字中国战略中涉及智慧低空的十项重点工程 GISTC P4 ◆ 目前国内数据工作存在的三个问题 1 、场景释放不够，需求不明确。 2 、数据 GIS 实时监控 指挥调度 事件管理 飞行成果数据管理 服务管理 数据分析 事件管理 服务请求响应 指南更新发布 任务航线规划 设备管理 智慧城市 MORE... 任务管理 数据统计 低空新基建——低空飞行一张网、 一个平台、 N 个应 用 低空及低空视角“数据要素 X” 共享 无人机、无人机机库 面向各部门的业务需求 网络资源算法资源 云资源 面向管理层的决策需求 数据要素

本报告面向政策制定者、产业投资者与行业参与者提供可对标、可考核、可复制的行动方案，力 求在坚守安全底线内实现产业高质量发展，使低空经济最终成为国家综合立体交通体系和新质生产力 的重要战略支撑。 三 是 深 入 剖 析 了 低 空 “新基建”的投入产出模型 与地方政府的实施策略，首次 对城市级低空基础设施的投 资体量（初期约 2-6 亿元）进 行了估算，并对“国资引领” 与“市场主导”两种投资模 引言：为何“天空的规则”是核心命脉 ....................................................................... 2 1.1 低空经济的战略价值与新质生产力内涵 ............................................................................. 2 1.2 核心矛盾：释放经济潜力与保障绝对安全的平衡博弈 ..................................................................... 14 3.1 安全体系的“人-机-环-管”四要素模型及新维度............................................................. 14 3.2 飞行器安全：适航审定（TC/PC/AC）的核心作用与中国优势

展的综合经济体系，涵盖了通用航空、无人机、电动垂直起降飞行 器（ eVTOL ）等多个领域。 低空经济除了改变城乡空间利用方式，也在融合发展中变革城乡 经济结构。 之 陇南 腾飞 发展低空经济的意义 前期研究 概念释义 1. 国家基础建设新领域，经济发展新引擎； 2. 国家战备需要； 3. 中国航空工业快速发展的需要； 4. 北斗系统全面进入民用领域的需要； 5. 全面提升社会应急管理能力的需要； 6. 建设空中“高速公路”，形成立体交通网络格局， 解决区域发展不均衡问题， 特别是偏远山区； 7. 低空经济发展所依托的通用机场，占地小、投资少、环境破坏小、建设周 期短、经济见效快。 之 陇南 腾飞 前期研究 政策背景 政策持续加温与空域改革措施推动低空经济快速发展  《十四五通用航空发展专项规划》指出：要拓展通用航空和无人机应用领域，引导建立市场化、社会化服务  2024 年 7 月，二十届三中全会《关于进一步全面深化改革，推进中国式现代化的决定》，健全现代化基础设 施建设体制机制，发展通用航空和低空经济。 政策连续加持 低空经济列入战略新兴产业 之 陇南 腾飞 前期研究 政策背景  预计到 2026 年，中国低空经济规模将突破 1 万亿元， 2023 年至 2026 年的复合年均增长率 为 28.1% 。  到 2030

低空空域数字孪生构建 应用新契机 GISTC 对低空空域的理解 空间智能赋能低空建设 低空空域数字孪生平台 低空空域应用产品 目录 对低空经济的理解 GISTC P3 01 02 03 载人 载物 特种作业 载人， 一般可以旅游观光、商 载 物 ，物流运输、快递配送。 特种作业：例如农林植保、高 务飞行、医疗急救。替代直升 定位 30 公里 -150 公里短途快 楼灭火、地理测绘、治安巡逻、 2016201720182019202020212022202320242025 202620272028| 20292030 初级阶段 光环曲线之：萌芽 - 过热 - 低谷期 SuperMap GIS 自主技术图 谱 成熟阶段 光环曲线之：成熟期 成长阶段 光环曲线之：复苏期 GISTC 图例 P15 低空空域数字孪生平台 GISTC P16 智能服务共享引擎 配套运行设备 信息基础模型 工作的有序进行。 公示各交通方式的发车、 到达时间，以便乘客合 理安排行程。 换乘指引通知 针对因调度安排而可能产 生的换乘变化，向乘客提 供详细的换乘指引，包括 新的换乘站点、换乘路径 及换乘时间等， 以便乘客能够及时调整出 行计划 在突发事件或恶劣天气等 紧急情况下，及时发布应 急调度通知，告知相关单 位和乘客采取的临时调度

无人直升机。 美国“全球鹰”无人机 美国“捕食者”无人机 美国“影子 200” 无人机 美国“扫描鹰”无人机 美国“火力侦察兵”无人直升机 无人机分类及用途 PART 2 军用无人机 分类方式之按照用途分类： 以用途作为划分无人机的标准，是比较常用的做法。按照用途分类，无人机可以分为： 目前超过 70% 的无人机使用于军事用途 民用无人机 军用无人机可分为侦察无人机、诱饵无人机、电子 取了工厂里的实时情况。在接下来的战斗中，无人机还能搜寻目标、连续扫射，甚至携带了小型火箭弹， 虽然它们的出现只是为了增强影片的视觉效果及精彩程度，但这也代表了无人机的未来趋势 课堂思考 Little tips 分类方式之按照平台角度分类： 旋翼无人机 固定 翼无人机 多旋翼无人机 无人飞艇 伞翼无人机 扑翼式无人机 按照平台划分，无人机常见的分为 由多组动力 固定翼，顾名思义，就是机翼固定不变，靠流过机翼的风提供升力。跟我们平时做的飞机 一样，固定翼无人机起飞的时候需要助跑，降落的时候必须要滑行，但这类无人机续航时 间长、飞行效率高、载荷大。 固定翼 无人机 多旋翼 无人几 分类方式之按照平台角度分类： 旋翼飞行器是一类通过多个定距桨（螺旋桨）正反旋转与转速控制提供飞行器升力与飞行 器姿态调整。这样的定义方式使我们准确了解多旋翼飞行器的旋翼结构、升力来源、姿态 控制方式。

治安防控体系保障人民生命财产安全。立体化社会治安防控体系是 建立在警务现代化、公安智能化、执法规范化、防控立体化基础之 上的一种社会化防控体系。无人机凭借其日益小型化、轻型化的特 点，在治安防控领域发挥其极大的用武之地，它的出现无疑将为安 防部门的治安防控实践工作注入新的活力，在公安领域积极推广无 人机技术，这不仅可以有效监控公共场所的治安违法情况，保证出 警效率最大化，还将公安执法人员从繁重冗杂和高强度的低端执法 和高强度的低端执法 工作中解脱出来，为减轻警务压力，改善治安案件的处理质量，进 而构建立体化的社会治安防控体系提供了新的可能。 3 1.2 应用意义 构建立体化社会治安防控体系，强调的是防控优先，要不断提 高对各类风险隐患的预防和预警能力，真正做到虑之于未有、治之 于未乱、防范于未然。社会治安防控体系的构建就是要始终坚持防 为先、防为上，推动公安工作从被动应对向主动处置的有效转变。 是以在公共场所安装摄像头、安排社区民警轮班巡逻等措施来实现 社会治安的治理和管控的，这为预防、发现和及时处理社会治安问 题，及时做好社会风险防控带来了一定的阻碍。 无人机的出现和应用为打造以防范为目的的治安防控体系打开 了新的大门，它满足了人们对于更为便捷化和智能化的治安执法服 务的要求，实现治安执法能力和执法体系的现代化。公安部门借力 高效智能的无人机技术，解决社会安防问题，将是完善治安防控体 系建设的新趋势。

单击此处编辑文本 数字经济时代低 空经济发展方案 主讲人： XXX 目录 01 低 空 经 济 概 述 02 数 字 经 济 对 低 空 经 济 的 影 响 03 低 空 经 济 的 新 机 遇 06 未 来 趋 势 预 测 04 低 空 经 济 面 临 的 挑 战 05 应 对 策 略 与 建 议 低空经济概述 定义与范畴 低空经济是指在一定高度以下空域内，通 项目，游客可以在空中欣赏壮丽 景色，体验低空飞行的乐趣。 热气球体验 空中婚礼提供了一个独特的浪漫 场景，新人们在热气球或直升机 上举行婚礼，成为低空经济的新 亮点。 空中婚礼 专业摄影师利用无人机或小型飞 机进行空中摄影，捕捉不同角度 的美景，为旅游业带来新的视觉 体验。 空中摄影 城市空中交通系统 随着技术进步，无人机在城市中用于快递配送， 提高物流效率，降低成本。 无人机物流配送 01 低空经济的长期展望 随着技术进步，无人机配送将变得更 加高效，预计未来将广泛应用于快递 和即时配送服务。 无人机物流配送 低空经济将推动空中旅游项目的发展， 如热气球、滑翔伞等，为旅游业带来 新的增长点。 低空旅游体验 城市空中出租车服务有望成为现实， 缓解地面交通压力，提供快速的城市 间移动解决方案。 空中出租车服务 无人机在农业领域的应用将更加广泛， 用于作物监测、病虫害防治，提高农

空中交通安全的 问题愈发受到重视，特别是在繁忙的机场和航线区域，必须加 强管制以减少事故发生的风险。  技术创新：现代技术的发展，如卫星导航、数据链通信、人工 智能等，为空中交通管制提供了新的解决方案，使得交通管理 可以实现更高效的实时动态调整。  环境保护：航空公司与政府越来越重视航空运输过程中对环境 的影响，致力于寻找节能减排的空中交通管理方案。 为了应对这些挑战，必须开发一种集成化的空中交通管制系 的雷达和通信系统，未能充分利用新兴的卫星导航和数据分析技 术。传统系统对带宽的需求大，难以处理大量数据，这在航空业日 益智能化的背景下显得尤为乏力。 另外，人才短缺也是现阶段空中交通管制系统的重要挑战之 一。由于空中交通管制是一项高风险、高技术含量的工作，培训合 格的管制员需要时间和资源。然而，许多国家面临着管制员短缺的 问题，尤其是在发展中地区，导致系统的响应时间延长。 为应对上述问题，空中交通管理部门应采取以下措施： 式运行后定期 进行评估和调整，以确保系统能满足未来的需求。 最后，考虑到航空交通管理领域技术的快速发展，系统需具备 与新兴技术，如人工智能、无人机管理系统等的集成能力。这不仅 使得系统在出现新的需求时能够迅速做出调整，也为未来的新技术 应用预留了足够的空间。 通过这些设计原则，空中交通管制系统将能够有效应对未来航 空交通的各种挑战，为全球航空安全与效率提供保障。 3.3 实时性

社会治理大脑”。 典型案例： 一城一网一平台之新昌全域巡查 (1/3) 提供端到端交付运营服务。 各委办局不需要操心各个 环节，按需付费，即可享 受全流程的服务。 智能航线规划 + 智能任务 排 期 +AI 算法场景识别， 平 台 管理只需 1 人，实现全 域无 人机自主飞行。 实现一次巡查， 多维复用、 协同共治的社会治理新思 路，打造治理无处不在、 服务随处可享新模式。 统筹、贯通、场景 ) 浙江信产与浙江省交通科学研究院 （省厅指定牵头单位）协 同客户需求研发工作 n 省厅“五统一”要求 n 省市县全流程数据贯通省市县三级数据贯通 n AI 大数据战新能力融通 n 全域网格码 n 精准低空气象大模型服务 n 场景应用共创 丽水山林飞行：国家公园百山祖园区无人机应用项目 百山祖无人机应用模块作为数智平台感知网的重要补充，通过信息化管理无人机资源， 提升服务效能，为百山祖国家公园提供全面高效的监管与感知能力。 实时数据处理和分析，提供及时、准确的园区信息， 平台支持智能预警功能，能够自动识别和推送异常情况 百山祖无人机应用 产学研持续发力，屡获发展新成就 (3/3) 低空领域新荣誉 1 、统一体系 2 、统一底图 3 、统一接口 4 、统一栅格 5 、统一窗口 态势感知 数据空间 资源管理 航线管理 计划管理 ... • 中国电信 2019