2.1.1 高频业务场景梳理 高频业务场景的梳理是政务系统智能化的首要环节，需基于实 际业务流量数据和群众需求密度进行量化分析。通过对省级政务平 台近 6 个月业务工单的抽样统计（样本量 N=120 万），发现以下 五类业务占据总受理量的 82.3%： 1. 证照办理类 o 身份证补办/换领（日均请求量：2300+） o 不动产权证查询（峰值 QPS：150） o 营业执照申领（平均处理时长：3 秒重试，最多重 试 3 次。重试失败后触发告警通知机制，通过政务系统内置监 控平台发送告警信息。 5. 性能优化措施 o 启用 HTTP/2 协议实现多路复用 o 配置本地缓存层，对高频查询结果缓存 120 秒 o 采用批处理接口提升批量操作效率，单次最多支持 50 条 请求打包处理 6. 监控与日志 部署埋点探针采集以下指标： o API 响应时间百分位（P99 ≤800ms ） o 日均调用量波动阈值（±15%） 组的场景验收评审 风险控制措施包括： 1. 建立每日构建（Daily Build）机制， 代码覆盖率不低于 80% 2. 对政策法规类问答设置人工复核通道 3. 性能测试数据需包含历史峰值流量 120%的冗余设计 原型输出物应包含可运行的 Docker 镜像、接口文档 （Swagger 格式）以及测试报告（含缺陷跟踪记录）。特别注意 政务数据安全要求，所有测试数据必须通过市大数据局的脱敏处理

控一件事全流程审批情况 事项勾选（细 化） ① 依托统一事件服务中心，提供数 据共享服务，实现申请表单、证照 信息统一复用 统一支付 秒级到账 到 2020 年 12 月底已完成人才一件事、企业开办一件事等 120+“ ” 一件事 上线 1 2 政务服务趋势和挑战 “ ” 一网通办 政务服务解决方案 “ ” 一件事 ，让数据多跑路，群众少跑腿 “ ” 秒批秒办 ，打造便捷高效的政务秒批服务 “ ” 50%+ 的项目缺少大数据 服务；数据共享交换平台和数据治理能力较低， 数据质量不高 • • 打造张家港智慧城市数字底座，预集成 31+ 个系 统、 800+ 接口 • 一网通办， 实现 120+ 一件事、 20+ 秒批事项上 线、 10+ 惠民惠企服务主动推送 • 一网通管，实现 60+ 职能部门指挥联动；事件办 结率 95%+ ，按期结案率 80%+ 建 设 方 案 • 城市

8 Suzhou Keda Technology 苏州科达科技股份有限公司 T.120：多点数据会议和实时通信协议 ISO/IEC MPEG4: 高级视频编码 ISO/IEC MPEG4-AAC（LC/LD）: 高级音频编码（低复杂度/低延时） ISO/IEC MP3: MPEG DHCP、RTP/RTCP、NTP 其他标准：H.221、H.225、H.231、H.235、H.239、 H.241、H.242、H.243、H.245、H.281、 T.120、T.140 等 网络接口 IP：10/100M、1000M（电口/光口） 专线：E1、V.35 会议速率 64Kbps～8Mbps 分辨率 活动图像分辨率： 1080i/p（1920×1080） DHCP、RTP/RTCP、PPPoE、NTP 其他标准：H.221、H.225、H.231、H.235、H.239、 H.241、H.242、H.243、H.245、H.281、T.120、T.140 等 会议速率 64Kbps～8Mbps 分辨率* 活动图像分辨率： 1080i/p（1920×1080） 720p（1280×720） 4CIF（704×576） CIF（352×288）

求 支持 H.264/MJPEG/MPEG4 视频压缩算法，支持多级别视频质量配置、 H.264 编码复杂度 Baseline/Main/High Profile 支持宽动态范围达 120dB,适合逆光环境监控 支持 GBK 字库，支持更多汉字及生僻字叠加，支持 OSD 颜色自选 支持透雾、电子防抖  红外功能 采用高效红外阵列灯，低功耗，照射距离达 10-30 10°-90°可选）,无监视盲 区  水平预置点速度最高可达 240°/s,垂直预置点速度最高可达 200°/s  水平键控速度为 0.1° -160°/s,垂直键控速度为 0.1° -120°/s  支持 300 个预置位,并具有预置点视频冻结功能  支持 8 条巡航扫描,每条可添加 32 个预置点  支持 4 条花样扫描,每条路径记录时间大于 10 分钟  支持比例变倍、守望功能 视频压缩算法，支持多级别视频质量配置、 H.264 编码复杂度 Baseline/Main/High Profile 支持 GBK 字库，支持更多汉字及生僻字叠加，支持 OSD 颜色自选 支持宽动态范围达 120dB,适合逆光环境监控 支持透雾、电子防抖  系统功能 支持 ONVIF(pro G)、CGI、PSIA、ISAPI、GB/T28181 和 EHOME 协议接 入 支持三码流技术，双路高清，支持同时

8 澳大利亚 内政部 9 新加坡 科技研究局、劳动力局、卫生部等 10 日本 农林水产省、东京都、福岛县、栃木县、神奈川县横须贺 市、北海道当别町等 11 韩国 首尔 120 山茶呼叫中心 12 印度 电子和信息技术部、教育部 13 马来西亚 科学、技术和创新部 14 柬埔寨 数字政府委员会 15 中国台湾 台湾地区教育事务主管部门、台北市教育局、台南市教育 协助，打造“对话即服务”“平台即助理”等政务服务提供模式。 目前，大模型技术已在问询系统中的政务热线电话、政府门户网 站问答机器人以及专业领域政务知识问答系统等三类细分场景落地。 一是助力政务热线智能化。例如，韩国首尔市 120 茶山呼叫中心 计划将 ChatGPT 应用于其城市咨询热线中，推动违规信息举报、信 访处理和咨询等事务的全自动化。葡萄牙政府正在测试基于 ChatGPT 的新人工智能系统，用于 112 政府紧急热线的接听答复、问题评估、

第三码流分辨率：720p（1280×720） 帧率 PAL：1080p@25fps，960p@25fps，720p@50fps， NTSC：1080p@30fps，960p@30fps，720p@60fps， 宽动态 120dB 强光抑制 支持 数字降噪 3D 数字降噪 电子快门 1s～1/100000s 最低照度 彩色: 0.002Lux(F1.2,AGC ON) 黑白: 0 Lux with IR 彩转黑

..................................................................................................120 8.3.2 模型优化与升级.................................................................................... 件处置速度和质量改善的关键维度。首先，事件响应时间 （Response Time, RT）是核心指标之一，衡量从事件上报到系统 初步反馈所需的时间。通过接入 DeepSeek 模型，预计 RT 可从现 有的平均 120 分钟缩短至 60 分钟以内，提升 50%。其次，事件处 理效率（Processing Efficiency, PE）反映了事件从上报到最终解 决的全流程时间。现有处理流程平均耗时 24 小时，预计可优化至 20%，通过 DeepSeek 模型的智能决 策能力，预计可提升至 60%以上。 为更直观展示效率提升效果，以下数据表格总结了关键指标的 变化： 指标名称 当前值 预期值 提升幅度 事件响应时间 120 分 60 分 50% 指标名称 当前值 预期值 提升幅度 （RT） 钟 钟 事件处理效率 （PE） 24 小时 12 小 时 50% 自动化处置率 （AR） 20% 60% 200%

15 15 （ 地理信息系统（GIS） 50 50 六） 小计 0 10 145 15 5 五 民政综合业务应用支撑平台 48 120 16 8 小计 48 120 0 16 8 六 数据资源中心 （ 数据资源部署 5 20 25 一） （ 二） 数据交换平台 16 30 46 小计 16 35

科技研究局、劳动力局、卫生部等 农林水产省、东京都、福岛县、神奈川县横须贺市、北海道当别町 等 韩国 首尔 120 茶山呼叫中心 印度 电子和信息技术部、教育部

科技研究局、劳动力局、卫生部等 农林水产省、东京都、福岛县、神奈川县横须贺市、北海道当别町 等 韩国 首尔 120 茶山呼叫中心 印度 电子和信息技术部、教育部