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落实，推动经济社会实现全面数字化转型。 图 1 2025 年国家出台数字政府相关文件 2. 新阶段：人工智能与数据要素融合重塑发展路径 人工智能与数据要素凭借乘数效应重塑数字政府，推动治理模式 从“经验驱动”迈向“数据智能驱动”。数据作为关键生产要素，与 人工智能共同重构政务服务、社会治理与决策支撑体系。其一，数字 政府破除信息孤岛状况，借助数据分级开放与跨域共享，构建全域互 联的“数据底座”，达成核心数据归集与场景数据汇聚，为政务决策 范式，为各地数 字政府建设提供了全方位、具备可操作性且易于借鉴的实施路径。一 方面，能够避免各地重复建设、从头探索，降低政府数字化智能化转 型的成本；另一方面，可推动数字治理经验从“一地突破”迈向“全 国普及”，助力构建“全国一盘棋”的数字政府建设格局，促进不同 地区之间相互学习借鉴与协同发展。 - 6 - - 7 - （一）指标体系 本届数字政府建设风向指数评估指标体系的构建，以国家层面近

集团领导 全体员工 集团 --- 二三级企业 集团核心关切 集团部门领导 互联互通 办文办会办事 人力 --- 财务 --- 运营 二三级单位领导 上下协同 打通业务 ，支撑央国企组织变革迈向敏捷 协同 央国企 特点 央国企 战略 自身 特点 战略 指导 36 n 通过数智融合的信创中台的有力支撑 ，构建有效强大的央国企中台能力 ，实现业务、技术和数据的有机统 一