ICS 35.240.99 CCS L67 团 体 标 准 T/ISC 0079—2025 政务大模型通用技术与应用支撑能力要求 General Technical and Application Support Capability Requirements for Government Large Models 在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利与支持性文件一并附上。 发布稿 .............................................................................. II 政务大模型通用技术与应用支撑能力要求 ................................................... 1 1 范围 ...................................... ，明确模型开发、知识管理、多 轮交互、数据安全等核心要求，旨在构建技术统一、安全可信、场景适配的政务大模型能力框架。本标 准的实施将为数字政府智能化转型提供技术基准，促进政务领域人工智能技术的健康发展。 T/ISC 0079—2025 1 政务大模型通用技术与应用支撑能力要求 1 范围 本文件规定了政务大模型通用技术与应用支撑能力要求，包括五方面：一是政务大模型生产，二是 政务大模型通

目前，业界尚未对“信创云”给出明确的标准定义。 所谓“信创云”，业界普遍认为是基于国产化存储、计算、网络、操作系统等基础软硬件打造，具备高可靠性、 高可扩展性、安全可信等核心特征。尽管每个行业要求不一样，但最重要的是组成信创云的基础软硬件产 品要符合信创标准。 另外，就是要坚持信创云软件的自主研发，能够通过对底层不同类型的计算、存储以及网络等资源进行统 一纳管，有效屏蔽底层资源差异性，保障企业 心技术及应用范围等方面均有所区别  传统架构信创云 从实际需求端来看，传统架构信创云由于与企业原有私有云平台在功能和架构相差不大、应用迁移成本较小等原因是 目前企业的需求重点。具体来看，企业对于传统架构信创云的要求主要 ：需要核心技术自主可控、需要应用迁移成本 较小、需要能够屏蔽底层资源差异性、需要具备优秀的安全保障能力等。  超融合架构信创云 超融合架构信创云主要指的是基于国产超融合软件 + 超融合 《信息安全技术网络安全等级保护基本要 求》 等保 2.0 增加云扩展要求，从一个中 心三个防护维度进行云安全要求 《可信云服务认证》 对数据可销毁性、数据可迁移性、数 据私密性、数据知情权等进行了规范 《云计算服务安全评估办法》 建立云计算服务相关安全管理流程和 制度， 通过系统化的方式确保合规要 求内部落地 《中华人民共和国网络安全 法》 正式执行，按照要求开展商用密码应 用安全性评估，确保云计算平台密码

目前，业界尚未对“信创云”给出明确的标准定义。 所谓“信创云”，业界普遍认为是基于国产化存储、计算、网络、操作系统等基础软硬件打造，具备高可靠性、 高可扩展性、安全可信等核心特征。尽管每个行业要求不一样，但最重要的是组成信创云的基础软硬件产 品要符合信创标准。 另外，就是要坚持信创云软件的自主研发，能够通过对底层不同类型的计算、存储以及网络等资源进行统 一纳管，有效屏蔽底层资源差异性，保障企业 心技术及应用范围等方面均有所区别  传统架构信创云 从实际需求端来看，传统架构信创云由于与企业原有私有云平台在功能和架构相差不大、应用迁移成本较小等原因是 目前企业的需求重点。具体来看，企业对于传统架构信创云的要求主要 ：需要核心技术自主可控、需要应用迁移成本 较小、需要能够屏蔽底层资源差异性、需要具备优秀的安全保障能力等。  超融合架构信创云 超融合架构信创云主要指的是基于国产超融合软件 + 超融合 《信息安全技术网络安全等级保护基本要 求》 等保 2.0 增加云扩展要求，从一个中 心三个防护维度进行云安全要求 《可信云服务认证》 对数据可销毁性、数据可迁移性、数 据私密性、数据知情权等进行了规范 《云计算服务安全评估办法》 建立云计算服务相关安全管理流程和 制度， 通过系统化的方式确保合规要 求内部落地 《中华人民共和国网络安全 法》 正式执行，按照要求开展商用密码应 用安全性评估，确保云计算平台密码

.............................................................................186 4.12.3 数字法庭建设标准及功能要求.............................................................................194 4.12.4 数字法庭系统设计说明. 犯罪类型和手段也日趋多样化、隐蔽化、集团化。如何在新时 代深化互联网检察工作,这是一个关系检察工作创新发展的重要命题。 根据最高检《“十三五”期间全国检察机关科技强检的规划纲要》， XX 省检察院要求“各分市院建设本地区的资源管理平台，实现视频 会议、案件讨论、远程提讯、远程出庭支持等视频应用系统的整合， 为检察工作提供可视化的辅助决策信息”。XX 省检察院首批将郑州 市检察院列为远程视频应用的试点单位，而 运用,探索互联网刑事犯罪案件网上单轨制办理模式,实现案件无纸化 全程网上办理。加大“三远一网”的应用力度,探索符合保密要求的互 联网远程询问、讯问和远程勘察取证。 XX 省检察机关讯问犯罪嫌疑人同步录音录像系统建设项目是 XX 省省检察机关认真贯彻落实高检院要求，深入推进“新诉讼法实 施”进程，不断提高执法水平和能力而实施的一项重大信息化工程， 为了规范检察机关侦查案件的讯问、询问行为，预防刑讯逼供、诱

智慧档案馆建设方案 项目内容及技术要求 一、清单参数 序号 名称 技术参数 单 位 数 量 1、档案密集架、档案橱 1 文书档案密集 架(手摇式) L900mm*D600mm*H2450mm/ 节 ， 6 层 / 节 ， 底 盘 ≥3.0mm,热轧 钢板；搁板、挂板、门框≥1.2mm,顶板、 门板、侧面板≥ 1.0mm,立柱≥1.5mm;材质：优质冷轧钢 板。 m³ 加水方式：人工/自动 排水方式：水箱/自动 台 4 32 32 7 恒湿净化一体 机控制模块 总线控制，2 路光隔输入，通讯状态指示，智能逻辑判 断。 满足库房加湿、除湿、净化通讯、监测、控制要求 套 4 8 移动水箱 水箱外壳冷轧钢板材质； 配置重型移动万向轮、水箱为 304 不锈钢材质； 水箱容量 120L,实际装水量 ≥ 80L; 配置高水位 、 中水位 、低 水位监测指示、内置电动水泵、 固定影胀螺栓隐藏道钉内部。 套 1 2、技术要求 (一)执行标准要求 密集架相关标准 1.DA/T7-1992 直列式档案密集架 2.DA/T6-1992 档案装具 3.GB/T13667.3-2013 钢制书架第 3 部分：手动密集书架 4.GB/T13667.4-2013 《 钢制书架》第 4 部分：电动密集书架 5.DA/T65—2017《档案密集架智能管理系统技术要求》 6.GB/T13668-2015

.......................................................................................1 1.1. 项目建设要求................................................................................................... 工程概况 1.1. 项目建设要求 一 、克拉玛依市公安局信息中心在 2015 年 5 月 14 日出具的《居住区项目 视频监控系统方案建议》中的相关要求。 二、GB/T 28181-2011 《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、 控 制技术要求》国家标准中的相关要求进行实地勘察、设计并实施。 三、系统设计应满足 GB/T21741《住宅院区安全防范系统通用技术要求》 和 GB/T218 GB/T21818《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》 设计要求。 四、本次视频监控系统采用数字化星光级 1080P 高清摄像机进行图像采集， 通过 IP 专网汇聚至监控室显示及存储，每台网络摄像机设置固定的 IP 地址。 五、监控室设有专用机房，配备专用机柜存放视频管理服务器、存储服务 器、核心交换机等设备，监控图像根据要求进行可靠的存储。监控室内设置有 电视墙，视频监控图像实时上墙。

.................... 15 四 、 服务及培训要求 ...................................................................................................................16 五、 验收材料要求 .................................. 先进性：采用先进成熟的信息采集、处理、存储、管理、发布与安全技术、 数据库技术等作为软件集成环境，运行稳定、技术先进、利用高效的系统。能满 足本馆档案管理工作今后一个时期(至少 5 年)内不断发展的需要。 6.系统性能指标要求： 并发数：>200。 检索响应时间：目录检索客户端响应时间<2 秒；全文检索客户端响应 时 间<3 秒。 目录数据查全率达到 100%。 目录数据查准率大于 98%。 系统平均无故障时间大于 应用系统数据库发生宕机的情况下，能够快速恢复数据。为了确保数据的安全， 需要考虑异地容灾备份措施，以保证在最难以接受的灾难发生之后，能够快速的 恢复数据。 2.数据加密存储：对于数据库中存储的重要数据，要求采用数据加密的方式 2 智 慧 档 案 馆 平 台 建 设 方 案 进行存储。 2

向医疗保健人员的专业 GPT 平台，为患者用户提供疾病护理方案， 帮助医生跟踪患者用药情况和健康状态变化。 三是提供就业指导服务。大模型具备强大的数据分析能力，能够 将求职者个体特征与用人方职位要求进行精准匹配，还可进一步分析 就业市场数据，为政府就业政策制定提供可靠数据支撑。例如，新加 坡劳动力局利用 ChatGPT 和开源框架，打造了职业助手，不仅能实 现求职者和岗位的双向精准推荐，还能针对岗位为求职者生成个性化 产品或依赖工业界提供解决方案，而是使用国防部数据，训练定制系 统。NASA 也声称在自主研发航天器使用的专属人工智能模型。专属 大模型由政府主导进行训练开发，所有环节均由政府进行把控，符合 安全合规要求。但同时，可能带来较高的开发成本，专属数据的训练 也可能使大模型涌现能力和泛化能力不足，智能化程度有一定折扣。 总的来看，采用哪种部署方式与国情政策、文化背景、技术实力、 部署成本等密切相关 截至 2023 年 10 月，已有韩国、新加坡、美国、英国、澳大利亚、 新西兰、日本、加拿大、丹麦等 9 个国家出台了政府机关使用生成式 AI 的专项治理规范。美国、日本的部分地区还出台细化规范或要求， 指导当地公务员合理使用 AIGC 新技术。政府对人工智能工具的使用 趋向合规。 从出台背景看，各个国家或地区普遍认同 AIGC 技术将为政府机 构提供诸多潜在好处，出台政策旨在最大限度释放新技术应用潜力，

(4)涉及国家秘密的信息系统分级保护管理办法 (国家保密局 国保发 [2005]16 号) (5)涉及国家秘密的信息系统分级保护技术要求(BMB17-2006) (6)计算机信息系统安全保护等级划分准则（GB17859-1999） (7)《档案管理软件功能要求暂行规定》 档办〔2000〕81 号 (8)计算机软件工程规范国家标准汇编（GB/T16398-96） 5 (9)其它国家有关标准 42—2009） (6)国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范（DA/T 28-2002） (7)会计档案管理办法（财政部、国家档案局 1998 年 8 月 21 日发布 1999 年 1 月 1 日施行） (8)《开发利用科学技术档案信息资源暂行办法》 1998 年 10 月 26 日国家 档案局、财政部发布 (9)《CAD 电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》 电子文件归档与档案管理（GB/T services 标准和不支持将数据完整导 入的业务系统，采用中间件抓取工具实现数据的自动化集成归档；对于企业内 外的网站资源，采用资源定题采集工具实现自动采集。对于档案系统上线后再 上线的业务系统，统一要求支持 Web services 标准，以便利用 Web services 标准通用接口完成数据集成归档。  中间件抓取工具 中间件抓取工具处于档案管理系统与其他业务系统之间，采用只读的权限，

21 大数据分析平台总体架构——数据存储层  业务系统前日增量数据  缓存数据，支持后续 ELT 数据处理 数据内容 主要用途 数据模型 保留周期 用户 访问模式 工作负载 平台要求  贴源数据模型  保存最近 7 天数据  贴源数据区和主题数据区批量作业访问  无最终用户访问  I/O 敏感，连续小批量的数据抽取和加载  少量量数据使用 Hive 的 Load 大数据分析平台总体架构——数据存储层（续）  企业内外部非结构化、半结构化数据  采集并存储数据，进行结构化处理，最终得到结构化数据 数据内容 主要用途 数据模型 保留周期 用户 访问模式 工作负载 平台要求  数据按照 HDFS 文件存储  建议保留 1 年  集市区 / 沙盘区 / 增值产品区 / 主题区 / 归档 区批 量作业访问  少量高级业务人员进行大数据分析  MapReduce Page 23 大数据分析平台总体架构——数据存储层（续）  业务系统历史明细数据  打破业务条线整合数据 数据内容 主要用途 数据模型 保留周期 用户 访问模式 工作负载 可用性要求  第三范式模型  保留长期历史，需要根据主题细化  主题区 / 集市区 / 沙盘区 / 增值产品区 / 归档 区批 量作业访问  少量高级业务人员进行灵活查询、挖掘预测  I/O