成 熟 度 评 估 数据架构 L4未来流程定义 组织架构和价值链 分析 实施路径&计划 应用架构 关键业务主干道 战 略 目 賴 项 目 优 .分 析 业务架构 L1-L妹来雕框架 战略解读 项目清单&投资 现状诊断及问题分析 目录 一、数字化转型方法论概述 二、现状诊断阶段方法 三、蓝图规划阶段方法 四、实施踣径阶段方法 五、速赢指导阶段方法 诊断分析报告 一、 3, 系统分析 4, 数据分析 • 对业务域当前数据情况进彳扮折 5、獅分析 • 对业务域核心領效指标进彳扮折 二、 总结 • 数字化转型核心雲求总结 4 流程框架是战略落地的保障 战略 ( 做什么) 战略目标 产品/服务 数据 功能 ( 哪里做） ( 用什么做 ) 构 架构 腿拉通 技术架构 架构治理 腿治理 组织（谁在做） 组织架构 权责分配 角色体系 5 流程框架的意义 □ 对业努 ：作为结构化蓝图 ，指导流程伸系梳理诊 断、聚焦)充程优化重点、 井帮助定义运营标准化 /集约化的分布与程度 2. 业努覆盖全面 • 覆盖企业运营的不同层次 ，如 ：集团、 事业部 • 覆盖业砮运营的不同领域 ，如 ：业砮价值链、管理管控职能 □ 对组织 ：指导组织架构设计 ，即先定义 ”书十 么” 、 再定义 "由谁干帮助企业建立流程化 3. 体现业努差异 ■ 对于业务价值链流程

旨在通过对 IT 硬件、软件等各 个环节的重构 ，基于我国自有 IT 底层架构和标准 ，形成自有开放生态 ，从根本上解决本质安全问题 ，实 现信 息技术可掌控、可研究、可发展、可生产。信创发展是一项国家战略 ，也是当今形势下国家经济发展 的新功 能。信创产业发展已经成为各行各业数字化转型、提升产业链发展的关键。 信息安全 终端安全 基础软件 中间件 信息技术 《国民经济和社会发展第十四 个五年规划和 2035 年远景目标 纲要》 ： 加 强 原 创 性 引 领 性 科 技 攻 关 。 集 中 优 势 资 源 攻 关 关 键 元 器 件 零 部 件 和 基 础 材 料 等 领 域 关 键 核心技术。 中 央 网 络 安 全 和 信 息 化 领 导 小组成立 : 习总书记亲自担任组长 ， 标 志 着 网 络 安 全 和 信 息 化 键核心技术自主可控。 在第七 条提到 ：加强原始创新和关 键 核心技术攻关 ， 加快实现 高水 平科技自立自强。 网络安全和信息化上升为国家战略 国家 战略 • 2021 年 12 月 24 日 • 2014 年 2 月 升为国家战略。 5 网信安全事件频发，清晰传递出了一个重要信息，那就是关键元器件以及基础软件等核心技术，不能受制 于 人，否则就会被卡脖子、断供甚

旨在通过对 IT 硬件、软件等各 个环节的重构 ，基于我国自有 IT 底层架构和标准 ，形成自有开放生态 ，从根本上解决本质安全问题 ，实 现信 息技术可掌控、可研究、可发展、可生产。信创发展是一项国家战略 ，也是当今形势下国家经济发展 的新功 能。信创产业发展已经成为各行各业数字化转型、提升产业链发展的关键。 信息安全 终端安全 基础软件 中间件 信息技术 《国民经济和社会发展第十四 个五年规划和 2035 年远景目标 纲要》 ： 加 强 原 创 性 引 领 性 科 技 攻 关 。 集 中 优 势 资 源 攻 关 关 键 元 器 件 零 部 件 和 基 础 材 料 等 领 域 关 键 核心技术。 中 央 网 络 安 全 和 信 息 化 领 导 小组成立 : 习总书记亲自担任组长 ， 标 志 着 网 络 安 全 和 信 息 化 键核心技术自主可控。 在第七 条提到 ：加强原始创新和关 键 核心技术攻关 ， 加快实现 高水 平科技自立自强。 网络安全和信息化上升为国家战略 国家 战略 • 2021 年 12 月 24 日 • 2014 年 2 月 升为国家战略。 5 网信安全事件频发，清晰传递出了一个重要信息，那就是关键元器件以及基础软件等核心技术，不能受制 于 人，否则就会被卡脖子、断供甚

的全新 阶段。国家高度关注数字治理能力的提升，从技术创新、制度构建、 标准统一等多个层面着手，全面加速数字政府建设的战略布局，积极 运用数字化手段重塑政务服务流程、优化社会治理模式。 党中央、国务院始终将数字政府建设作为推进国家治理体系和治 理能力现代化的核心战略举措，精准把握我国数字化发展的阶段性特 点，持续作出系统全面、科学合理的决策部署。2025 年 5 月，《数 字中国建设 数字政府评估背景 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1. 新要求：数字政府建设全面深化国家战略 . . . . . . . . . . . . . . . 2 2. 新阶段：AI 与数据要素融合重塑发展路径 . . . . . . . . . . . . . . . 2 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 一、背景意义 - 2 - - 3 - （一）数字政府评估背景 1. 新要求：全面深化数字政府建设国家战略 2025 年，我国数字政府政策体系围绕数据要素市场化、人工智 能应用规范化、政务服务智能化等核心领域达成系统性突破（如图 1）。 《数字中国建设 2025 年行动方案》明确将数据要素市场化改革作为

两者对象不同 会计的对象主要是资金运动过程，也即是经济活 动价值方面； 审计的对象主要是会计资料和其他经济信息所反映的 经济活动。 方法程序不同 会计方法体系由会计核算、会计分析、会计检查 三部分组成，包括了记账、算账、报账、用账、 查账等内容，其中会计核算方法包括设置账户、 复式记账、填制凭证、登记账簿、成本计算、财 产清查、会计报表等记账、算账和报账方法，其 目的是为管理和决策提供必须的资料和信息； 的一系列方法、手段与措施的总称。 • 财会 [2008]7 号《企业内部控制基本规范》，内部控制包括五大目标：合理保证企业经营管理合法合规、资产安 全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。 • 全国反欺诈财务报告（特雷得维）委员会下属的发起人委员会（ The Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission 为审计第一关系人； 审计行为的接受者，即指被 审计的资产代管或经营者， 为审计第二关系人； 指依法授权或委托审计主体 行使审计职责的单位或人 员，为审计第三关系人。 审计委员会 审计监察部 审计处 纪检审计部 被审计单位； 被审计单位负责人或关键岗 位人员 建设项目、其他专项 股东大会 董事会 总裁会 企业负责人 内部审计与内部控制的区别与关系 对比要素 内部审计 内部控制 区别 定义

全域作战能力”。 十九大代表、 中央军委科学技术委员会主任刘国治中将在接受媒 体采访时指出 ， “确实需要加快军事智能化发展。 我认为这是我们国家实现创新超越、 实现强军的一个难得战略机遇 ，也是我们实现弯道超车的难得战略机遇。 ” 伴随着大数据、 物联网、 机器学习、 智能芯片等前沿科技的创新 ， 人类社会正在 走向人机协同、 跨界融合、 万物智能的 “智慧时代” ， 而军事领域则是社会的缩影与先导。 人工智能（ Artificial Intelligence ， AI ） 技术现已进入新的高速发展时期 ，是公 认最有可能改变未来世界的颠覆性技术。 世界许多国家已将发展人工智能上升到 国家战略 ，从政策导向、 战略规划、 资金预算层面予以大力支持。 人工智能在军 事领域有广阔的应用前景 ， 人工智能武器的出现将改变未来战争的方式 ， 由人与 人的战争、 武器与武器之间的对抗变成人与机器、 机器与机器之间的战争。 年代苏联解体 ， 中国军事工业迎来第三次技 术合作高潮 ，俄罗斯和乌克兰等国家因经济问题成为中国主要军事技术合作伙伴。 随着人工智能时代的到来 ，在进入 21 世纪后 ， 术更好的助力解放军在战略支援层面给予更好的帮助 ， 向世界展示强大军事实力的的决心。 , 让 技 窗口期已打开 • 随着军民融合政策的开放 ，会加速军队与先进的民用人工智能技术来结合 ，提高军队智能化程度。 •

情感凝聚：共同斗争中铸就的民族团 结 03 文化认同：红色文化引领下的文化融 合 04 现实意义：新时代铸牢中华民族共同 体意识的路径 05 开篇：铸牢中华民族共同体意识 的时代命题 第 一 部 分 核心概念与时代意义 (1) 第 一 部 分 中华民族共同体意识的内涵解析 习近平总书记在内蒙古考察时明确指出，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工 作的主线，也是民族地区各项工作的主线。同时强调文化认同是最深层次的认同。这一 同体意识，离不开共同的历史记忆和精 神认同。这种认同不是抽象概念，而是在长期共同奋斗中形成的情感联结与精神纽带， 是维护国家统一、促进民族团结的思想基础。 核心概念与时代意义 (2) 第 一 部 分 红色文化的独特价值定位 红色文化作为中国共产党团结带领各族人民共同奋斗 形成的精神财富，记录了各族人民并肩前行、命运与 共的真实历程，是铸牢中华民族共同体意识最直接、 也最有力量的文化载体。在全国红色文化版图中，内 也最有力量的文化载体。在全国红色文化版图中，内 蒙古以其独特的历史地位和实践经验，成为诠释红色 文化如何赋能民族团结进步的生动样本，为我们理解 中华民族共同体的形成与发展提供了鲜活案例。 内蒙古红色文化的战略地位 第 一 部 分 北疆大地的红色基因传承 内蒙古作为我国北部边疆民族地区，其红色文化 具有特殊重要性。从全国首个省级少数民族自治 政权的建立，到 " 红色文艺轻骑兵 " 乌兰牧骑的 文化传播；从大青山抗日根据地的烽火岁月，到

AI 大 模型的快速发展，预计未来相关技术将广泛应用于各地智慧城市建设、 政务服务提供中，成为推动新一轮治理变革的强大力量。政府机构需 要强化前瞻部署，主动应对新技术变革带来的机遇和挑战，从战略、 业务、组织、风险多个层面对大模型技术形成充分认知，加快探索适 合我国的政务大模型开发和应用可行路径，加速政府治理现代化。 目 录 一、AI 大模型带来政府治理变革新机遇 众议院、国防部、国家航空航天局（NASA）、 卫生与公共服务部、总务管理局，以及 8 个州、市、县等 2 加拿大 公务人员使用大模型产品进行办公 3 英国 财政大臣使用 ChatGPT 撰写演讲稿 4 丹麦 首相使用 ChatGPT 撰写演讲稿 5 葡萄牙 司法部、112 政府紧急热线 6 爱尔兰 农业部、交通部 7 罗马尼亚 总理使用类 ChatGPT 的 的 AI 助手 8 澳大利亚 内政部 9 新加坡 科技研究局、劳动力局、卫生部等 10 日本 农林水产省、东京都、福岛县、栃木县、神奈川县横须贺 市、北海道当别町等 11 韩国 首尔 120 山茶呼叫中心 12 印度 电子和信息技术部、教育部 13 马来西亚 科学、技术和创新部 14 柬埔寨 数字政府委员会 15 中国台湾 台湾地区教

国家规划布局内重点软件企业证书  ………… “ 紫光软件”由应用管理中心和各软件与集成业务事业部共同构成，数 字政府事业部是四大核心事业部之首，力主应用软件开发与集成。业务 领域覆盖民政、安监、旅游等政府行业及各类大型企业，致力于研究、 开发、整合、推广完整的电子政务业务平台。 数字政府事业部目前有150余人，80% 的力量是技术人员，其中20% 以 上的技术人员在电子政务行业具有8年以上的项目经验。 公司介绍-典型客户  民政部  国家安监总局  北京市旅游发展委员会  北京市东城区人民政府  北京市海淀区人民政府  北京市民政局  北京市安监局  天津市民政局  总政老干部局  北京市门头沟区民政局  北京市西城区社区服务中心 …… 1- 民政行业案例 ? 民政部内网门户系统 ? 民政部国家社会组织监管系统与社会组织网 ? 民政部全国婚姻登记管理系统 民政部全国婚姻登记管理系统 ? 民政部全国收养管理系统 ? 民政部全国村民自治管理系统 ? 民政部全国军休安置管理系统 ? 民政部中国儿童福利与收养中心综合管理系统 ? 民政部全国志愿者管理系统 ? 民政部最低生活保障管理软件项目咨询 ? 北京市民政局电子政务总体规划咨询 ? 北京市民政局数字民政系统 ? 福建省民政厅低保信息系统 ? 天津市民政局数字民政系统 ? 苏州市民政社会管理与服务综合平台

解决本质安全问题，实现信息 技术可掌控、可研究、可发展、可生产。信创发展是一项国家战略，也是当今形势下国家经济发展的新功能。 信创产业发展已经成为各行各业数字化转型、提升产业链发展的关键。 国家战略 中央网络安全和信息化领导 小组成立 : 习总书记亲自担任组长，标 志着网络安全和信息化已上 升为国家战略。 习总书记在网络安全和信息化工 作座谈会上指出： 要尽快在核心技术上取得突破， 月 19 日 • 2021 年 3 月 11 日 • 2021 年 12 月 24 日 网络安全和信息化上升为国家战略 《国民经济和社会发展第十四 个五年规划和 2035 年远景目标 纲要》： 加强原创性引领性科技攻关。集 中优势资源攻关关键元器件零部 件和基础材料等领域关键核心技 术。 5 信创背景 关后门 防断供 堵漏洞 网信 安全  高端芯片的流片在境外 安全是信创云的基石 14 政企信创云规划设计方法论 B 规划和设计 C 实施和优化 A 现状和需求分析 业务战略分析 生态图谱分析 商业模式分析 价值链分析 信创数字化转型 潜在需求 现状分析 新兴技术分析 DT 成熟度评估 最佳实践分析 信创数字化转型 现状和展望 信创数字化 战略规划 信创数字化 顶层设计 企业数字化 业务规划 业务架构设计 数据架构设计 技术架构设计