项目编号： 智慧政务城市治理接入 DeepSeek 模型 高效处置事件可行性 设 计 方 案 目录 1. 引言......................................................................................................................................... 据技术的成熟，为城市治理提供了新的解决方案。DeepSeek 模型 作为一种先进的深度学习架构，具备强大的数据处理和模式识别能 力，能够有效应对城市治理中的复杂问题。引入 DeepSeek 模型， 不仅可以提升事件处置的效率和准确性，还能够为决策者提供更为 科学、实时的数据支持。 在实际应用中，DeepSeek 模型能够通过以下几个方面显著提 升政务城市治理的效率：  事件检测与预警：通过实时监控城市运行数据，DeepSeek 治理的各个关键 领域实现显著的效率提升和成本节约，从而为市民提供更加安全、 便捷和高效的公共服务。 1.3 文章结构概述 本文旨在探讨将 DeepSeek 模型应用于政务城市治理中的可行 性，特别是在高效事件处置方面的潜力。文章结构安排如下： 首先，介绍政务城市治理的现状与挑战，分析当前事件处置流 程中的瓶颈与痛点，重点突出技术手段在提升治理效率中的重要作 用。通过对现有技术解决方案的梳理，明确

推动组织、人才、 技术等变革以适应新的治理挑战，同时加快政务领域大模型应用规范。 2023 年以来，韩国、新加坡、美国、英国、澳大利亚、新西兰、日本、 加拿大、丹麦等 9 个国家相继出台政府机关（公务员）使用生成式 AI 的临时指南，通过明确使用原则、框定场景范围、建立监管规范等规 避技术风险，推动应用趋向合规。但由于技术尚处于快速发展阶段， 治理政策的模糊性仍然存在：一方面尚未形成有关政府应用人工智能 地智慧城市建设、 政务服务提供中，成为推动新一轮治理变革的强大力量。政府机构需 要强化前瞻部署，主动应对新技术变革带来的机遇和挑战，从战略、 业务、组织、风险多个层面对大模型技术形成充分认知，加快探索适 合我国的政务大模型开发和应用可行路径，加速政府治理现代化。 目 录 一、AI 大模型带来政府治理变革新机遇 ....................... ................................................................ 12 图 5 日本横须贺市机关人员关于 ChatGPT 回复准确性的调查结果 .................. 23 图 6 AIGC 在公共部门应用的风险矩阵 ................................................

加快构建关键信息基础设施安 全保障体系。 • 2021 年 3 月 11 日 《国民经济和社会发展第十四 个五年规划和 2035 年远景目标 纲要》 ： 加 强 原 创 性 引 领 性 科 技 攻 关 。 集 中 优 势 资 源 攻 关 关 键 元 器 件 零 部 件 和 基 础 材 料 等 领 域 关 键 核心技术。 中 央 网 络 安 全 和 信 息 化 ，同步实现了应用、技术、体验等多维度升级 ，提升了电子政务安全可控水 平 带动并形成了以“信创 CPU 芯片 + 信创操作系统”为基础的自主可控信息技术体系和产业生态 推动我国信息产业发展实现历史性跨越 将移动互联网的使用模式引入到信 息系统建设中 ，实现部署简单高效、 升级方便及时、操作灵活易用 ，实 现用户体验层面的升级 统一平台架构 ，实现业务重构 与资源整合 ，打通信息孤岛 党政信创的实施成果 体验升 级 应用升 级 技术升级 7 数字化：利用数字化技术将模拟信号转变为数字信号 ，现实世界重构为数字世界 数字化转型：运用数字化技术构建新的商业模式 ，实现组织变革 ，进而提高业务绩 效 数字化技术 5G ： 更好 满 足 信 息 传 输 速率 和时 效 需求。 大数据： 提 高复杂 事物 认知 和问题 解 决能力。 数字化的概念和 技术 区块链：提高

加快构建关键信息基础设施安 全保障体系。 • 2021 年 3 月 11 日 《国民经济和社会发展第十四 个五年规划和 2035 年远景目标 纲要》 ： 加 强 原 创 性 引 领 性 科 技 攻 关 。 集 中 优 势 资 源 攻 关 关 键 元 器 件 零 部 件 和 基 础 材 料 等 领 域 关 键 核心技术。 中 央 网 络 安 全 和 信 息 化 ，同步实现了应用、技术、体验等多维度升级 ，提升了电子政务安全可控水 平 带动并形成了以“信创 CPU 芯片 + 信创操作系统”为基础的自主可控信息技术体系和产业生态 推动我国信息产业发展实现历史性跨越 将移动互联网的使用模式引入到信 息系统建设中 ，实现部署简单高效、 升级方便及时、操作灵活易用 ，实 现用户体验层面的升级 统一平台架构 ，实现业务重构 与资源整合 ，打通信息孤岛 党政信创的实施成果 体验升 级 应用升 级 技术升级 7 数字化：利用数字化技术将模拟信号转变为数字信号 ，现实世界重构为数字世界 数字化转型：运用数字化技术构建新的商业模式 ，实现组织变革 ，进而提高业务绩 效 数字化技术 5G ： 更好 满 足 信 息 传 输 速率 和时 效 需求。 大数据： 提 高复杂 事物 认知 和问题 解 决能力。 数字化的概念和 技术 区块链：提高

超高画质内容 , 涵盖了开幕式和 闭幕式，以及游泳，柔道，田径，篮球和足球赛 事的实时转播。 VR 看奥运 VR+ 新闻”的浪潮已经到来 , 它带来了新闻叙事方 式的改变，人们获取新闻方式的变革。与国内相 比，国外的 VR 新闻起步更早，英国广播公司、美 国广播公司、美联社等传统媒体机构也已经开始 利用 VR 技术进行新闻报道。“ VR 看新闻 1,640,000 个相关搜索 2 2 3 4 5 6 一大 中国共产党诞生 1921 年，中国共产党在 上海召开第一次全国代 表大会，宣告了中国共 产党的成立。 二大 1922 年，中共二大，正 确分析了中国的社会性 质，中国革命的性质、 对象、动力和前途，党 的最高纲领是实现社会 主义、共产主义。。二 大为中国各民族人民的 革命斗争指明了方向， 对中国革命具有重大的 深远的意义。 七大 确立毛泽东思想在全党

大幅度提升税务管理涵盖面和服务效率： 1. 税源数据的完整性得到大幅度提升 ◎ 由“开票数据”和“申报数据”拓展为 “交易及交易过程数据”和“交易相关数据” 2. 税源信息分析处理方式的变革 ◎ 由 样本抽样数据分析 变革为 全数据（全样本）分析 ◎ 由 单纯统计归纳数据分析 变革为 多因素相关性动态分析（大数据分析） 3. 税源数据采集和处理的时效性得到大幅度提升 ◎ 采集：由 准实时数据、事后数据为主 准实时数据、事后数据为主 提升为 以 实时数据为主 ◎ 处理：由 周期性和专项事务处理为主 提升为 以 敏捷服务响应为主、自助式服务为特色 4. 税务管理与服务模式提升 ◎ 由 固定周期和专项事务处理为主 提升为 以实时快速服务响应 和 动态管理为主 ◎ 由 侧重于结果分析与总结 提升为 过程与结果并重的管理与服务 ◎ 由 事后快速响应处理 提升为 事前准确预测与风险防控 7 云数据推送平台已实现了 主要零售及金融业务系统 数据清洗、整合，为未来 智慧税务大数据数据平台 提供了丰富的数据源。 通过数据平台和 BI 应用建设，智慧税务大数据将搭建统一的大数据共享和分析平台，对各类业务进 行前瞻性预测及分析，为集团各层次用户提供统一的决策分析支持，提升数据共享与流转能力 采购管理系统 查看职能部门的 业务经营情况 查看职能部门的 业务经营情况 Page 9 大数据分析平台建设预期收益

清华数据 清华数据治理研究中 清华数据治理研究中心 清华数据治理研究中心 清华数据治理研 1 前言 随着人工智能技术的迅猛发展，DeepSeek 大模型的横空出世，为各行业带 来了前所未有的变革机遇。DeepSeek 凭借其高性能、低成本的特点，不仅打破 了传统技术的局限，更在算力、成本和时间上实现了重大突破。这一创新技术的 出现，引发了广泛关注，并带动了各个行业对大模型应用的探索与创新。 挥着政民互动的“连心桥”和社会治理的“连接者”的作用，并且海量热线工单 也逐渐成为辅助政府决策、推动社会治理创新的重要数据富矿。随着人工智能技 术的快速发展，政务热线作为政府与公众沟通的重要渠道，正在经历一场智能化 变革。作为数字政府的“门脸”，政务热线进一步建设发展需要各方的通力合作， 将人工智能大模型和智能技术与政务场景深度融合，打造出智慧、高效、便捷的 现代城市治理“总客服”。 （一）政务热线的发展历程 归 分析、预测分析和可视化呈现，充分释放数据红利，推动传统城市治理向精细化、 精准化和智能化全面升级。 （二）大模型在政务热线中的全新价值 随着大模型、人工智能、物联网等新一代数字技术的突破性发展，技术赋能 呈现出智能化与场景化深度融合的特征，为政务热线从数字化向智能化跃迁提供 了核心驱动力。在这一转型过程中，大模型通过重构政务热线的底层技术逻辑， 正在成为推动数字政府治理现代化的重要引擎。

余个地市区县政务云，助力多个新型智慧城 市建设 政府 90% 能源企业 服务于国家电网、南方电网、发电集团、中国石 油、中国石化、中国海油等，助力电力能源企业信 息化建设 电力 能源 8 亿网民 引领互联网时代新变革，覆盖 8 亿网民 互联网 1400 余亿人次 每年保障 1400 余亿人次顺利出行，已服务全国 45 个 城市的 249 条地铁线路，全国吞吐量排名前十的机场 及全部省会级机场， 18 个铁路集团有限公司， 水平；以信息化助推党校系统资源整合，充分发挥整体优势。 Confidential 秘密 www.h3c.com 9 党校校园网现状及需改进的问题 安全隔离 高可靠性 资源扩展 业务创新 •部分党校校园网络架缺少冗余性设计 •园区网和数据中心网络并未解耦。 •满足等保要求，需要增补全相应安全设备，如入侵检测系统等。 •访问边界要部署防火墙，满足边界访问的安全需求。 •基于现有服务器 网络资源实现最大化利用，并满足资源的弹性扩展功能。 •对某些部门及应用可以提供资源自动供给的需求，保证业务的开展。 •基础网络需要承载多张逻辑网络，保障业务质量 •利用虚拟桌面方式既能方便日后运维管理，提高终端访问的安全性。 •采用云班牌开启党校教育现代化的服务与治理新模式 Confidential 秘密 www.h3c.com 10 02 03 04 01 党校校园网建设思路 01 党校校园网建设方案

家法规、审计 准则和会计理论，运用专门的方法，对被审计单位的财政、财务 收支、经营管理活动及其相关资料的真实性、正确性、合规性、 合法性、效益性进行审查和监督，评价经济责任，鉴证经济业 务，用以维护财经法纪、改善经营管理、提高经济效益的一项独 立性的经济监督活动。 独立性、权威性、公正性 会计与审计的区别 对比项目 会计 审计 产生的前提不同 会计是为了加强经济管理，适应对劳动耗费和劳 动成果进行核算和分析的需要而产生的； 会计是经营管理的重要组成部分，主要是对生产 经营或管理过程进行反映和监督； 审计则处于具体的经营管理之外，是经济监督的重要 组成部分，主要对财政、财务收支及其他经济活动的 真实、合法和效益进 行审查，具有外在性和独立性。 两者对象不同 会计的对象主要是资金运动过程，也即是经济活 动价值方面； 审计的对象主要是会计资料和其他经济信息所反映的 经济活动。 方法程序不同 会计方法体系由会计核算、会计分析、会计检查 又称为民间审计 / 社会审计 / 外部审计。是指注册会计师依法接受委托，对被审计单位的会计报表及其相关资料进行独立审查 并发表审计意见。”独立审计的风险高，责任重，因此审计理论的产生、发展及审计方法的变革都基本上是围绕独立审计展开 的。 内部审计（ internal audit ） 国际内部审计师协会（ IIA ）理事会（ 1999 年）：内部审计是一项独立、客观的保证和咨询顾问服务。它以增加价值和改善

系统设计的前瞻性与阶段性 ................................................ 13 1.5.2 数据资源的标准性与完整性 ............................................... 13 1.5.3 具体应用的实用性与有效性 .. ............................................... 13 1.5.4 技术选型的先进性与安全性 ................................................ 13 1.6 项目建设内容 .................... 广泛应用数据交换与挖掘技术，加强数据利用，辅助决策 ........ 25 3.4.4 基 于 J 2E E 标准，平台独立性强，扩展灵活 ..................................... 26 3.4.5 运用构件化技术，高复用性，可插拔易组装 ..................... 26 3.5 系统总体架构设计