大多自上而下推动，在全年拥抱 AI 的浪潮下，AI+政务有望更快速落地。建议关 注：1）AI+政务产业链：新点软件、数字政通、博思软件、税友股份、中科江南、 南威软件；2）政务云与一体机产业链：科大讯飞、软通动力、深信服、云从科 技、浪潮信息、麒麟信安、天玑科技等；3）AI+司法：华宇软件、金桥信息等。 ➢ 风险提示： AI 落地进度不及预期；行业竞争加剧；监管政策变化. 重点公司盈利预测、估值与评级 28 0.66 0.95 153 65 45 推荐 002230 科大讯飞 45.49 0.28 0.18 0.31 162 253 147 推荐 301236 软通动力 54.29 0.56 0.20 0.35 97 271 155 推荐 资料来源：Wind，民生证券研究院预测; （注：股价为 2025 年 4 月 25 日收盘价；新点软件、税友股份 而下推动，在全年拥抱AI的浪潮下，AI+政务有望更快速落地。建议关注：1） AI+政务产业链：新点软件、博思软件、税友股份、中科江南、数字政通、南威 软件；2）政务云与一体机产业链，包括科大讯飞、软通动力、深信服、云从科 技、浪潮信息、麒麟信安、天玑科技等；3）AI+司法：金桥信息、华宇软件等。 行业动态报告/计算机 本公司具备证券投资咨询业务资格，请务必阅读最后一页免责声明 证券研究报告

司法部、112 政府紧急热线 6 爱尔兰 农业部、交通部 7 罗马尼亚 总理使用类 ChatGPT 的 AI 助手 8 澳大利亚 内政部 9 新加坡 科技研究局、劳动力局、卫生部等 10 日本 农林水产省、东京都、福岛县、栃木县、神奈川县横须贺 市、北海道当别町等 11 韩国 首尔 120 山茶呼叫中心 12 印度 电子和信息技术部、教育部 应用领域 范围界定 细分场景 代表性案例 民生服务 优化 改善如医疗、交 通、教育、就业等 社会民生有关的 服务 教育 中国台湾省 医疗 新加坡卫生部 就业 新加坡劳动力局 国防航天 涉及国家安全、国 家科技创新实力 等方面的应用 国防安全 美国国防部 航空航天 美国国家航空航天局 来源：根据公开资料整理 1. 辅助政府内部办公 一是 三是提供就业指导服务。大模型具备强大的数据分析能力，能够 将求职者个体特征与用人方职位要求进行精准匹配，还可进一步分析 就业市场数据，为政府就业政策制定提供可靠数据支撑。例如，新加 坡劳动力局利用 ChatGPT 和开源框架，打造了职业助手，不仅能实 现求职者和岗位的双向精准推荐，还能针对岗位为求职者生成个性化 简历摘要。 5. 强化国防科技实力 美国已探索大模型技术在国防安全、航空航天两类重大国家科技

企业发展 央国企信创数字化转型的建设 理念 14 u 加强内部控制体系建设与监督工作 u 以管资本为主加快国资监管职能转变 央国企信创数字化转型的 s 大驱动力 u 工业互联网 国资政策、集团管控、市场竞争以及数字经济、技术变革 ，为企业数字化转型注入了强大的驱动 力 u 各行业放宽民营企业准入门槛 u 混合所有制改革分化央企成长 u 行业变革催生强壮独角兽企业 u 双创政策继续培育市场新主体 u 国有资产统计及报表编制工作 u 提升自主创新能力专项行动 u 对标世界一流管理提升行动 u “ 总部机关化”问题专项整改 央国企信创数字化转型的驱 动力 国资政策要求 u 加强管控 u 降低成本 u 业务创新 u 利润增长 u 企业出海困难重重面临新阻力 数字产业化 产业数字化 智慧城市 数字孪生 大数据 5G 通 信 网信基础设施、综合办公、经营管理、生产运营等系统安全替换为抓手。 关键核心技术、产品、服务自主可控为主线。 为推进央国企数字化转型智能化发展提供基础保障。 助力网信领域供给侧结构性改革 ，为构建国内外双循环提供动力。 央国企信创数字化转型的指导 思想 17 全面替换：综合办公、 SM 网 稳妥推进 ：网信基础设施、经营管理系 统 积极探索：生产运营系统 央国企在信创化与数字化转型的规划实施中 ，

企业发展 央国企信创数字化转型的建设 理念 14 u 加强内部控制体系建设与监督工作 u 以管资本为主加快国资监管职能转变 央国企信创数字化转型的 s 大驱动力 u 工业互联网 国资政策、集团管控、市场竞争以及数字经济、技术变革 ，为企业数字化转型注入了强大的驱动 力 u 各行业放宽民营企业准入门槛 u 混合所有制改革分化央企成长 u 行业变革催生强壮独角兽企业 u 双创政策继续培育市场新主体 u 国有资产统计及报表编制工作 u 提升自主创新能力专项行动 u 对标世界一流管理提升行动 u “ 总部机关化”问题专项整改 央国企信创数字化转型的驱 动力 国资政策要求 u 加强管控 u 降低成本 u 业务创新 u 利润增长 u 企业出海困难重重面临新阻力 数字产业化 产业数字化 智慧城市 数字孪生 大数据 5G 通 信 网信基础设施、综合办公、经营管理、生产运营等系统安全替换为抓手。 关键核心技术、产品、服务自主可控为主线。 为推进央国企数字化转型智能化发展提供基础保障。 助力网信领域供给侧结构性改革 ，为构建国内外双循环提供动力。 央国企信创数字化转型的指导 思想 17 全面替换：综合办公、 SM 网 稳妥推进 ：网信基础设施、经营管理系 统 积极探索：生产运营系统 央国企在信创化与数字化转型的规划实施中 ，

服务端授权 硬件支持 1 点 包含 200 个 UPS 、精密空调 等硬件授权 1 点 包含 50 个视频监控点、 20 个门禁点 PEMS 系统 标准版 动力环境监控系统，负责机房动力环境 数据采集，保障机房动力、环境、安防 情况的正常运行 1 套 服务端授权 注： 考虑产品对云 主机的支持， 是否对接云厂 商平台 运维体系 - 统一运维监控 35 信创云安全建设方案

服务端授权 硬件支持 1 点 包含 200 个 UPS 、精密空调 等硬件授权 1 点 包含 50 个视频监控点、 20 个门禁点 PEMS 系统 标准版 动力环境监控系统，负责机房动力环境 数据采集，保障机房动力、环境、安防 情况的正常运行 1 套 服务端授权 注： 考虑产品对云 主机的支持， 是否对接云厂 商平台 运维体系 - 统一运维监控 35 信创云安全建设方案

普通门禁保护涉密介 质安全，防范手段单一、被动防范不能主动制止； 7) 营区内车辆行驶管理仅依靠纠察官兵人工监督，不能达到良好的监管与警告作用； 8) 枪械库、弹药库、油料库等军需物资仓库仓储动力系统、环境检测系统自成一体， 监管不便； 9) 指挥中心集成化低、清晰度差，不能满足现代军队业务需求，无法实现营区保障各 项管理信息的统一集成与智能联动。 1.3 需求分析 针对目前军队营 实现车辆行为的有效约 束及备档保存。 7) 营区内存放有危险品、易燃易爆品的重要军需物资仓库，需要部署防爆型摄像机对 现场情况进行实时记录，并辅助以动环管理系统对现场环境数据进行采集、联动相关动力设 备，将仓库环境稳定在科学范围内。 8) 营区指挥中心应将视频监控系统、周界保障系统、人员管理系统、车辆管理系统、 立体巡查系统、军需物资防护系统有机结合在一起，实现平台的互联互通和报警联动。 频监控子系 统、动环子系统及入侵报警子系统组成。视频监控子系统采用防爆摄像机及测温型热成像摄 像机对布防区域进行前端可见光视频采集与精确测温。动环子系统由动环服务器和前端传感 器组成，实现远程动力环境量监测和控制。入侵报警子系统则由各类报警探测器组成，配合 视频子系统提升库区安全等级。各子系统形成有效联动，对军需物资仓库全方位防护。 七、指挥中心 营区安全保障指挥中心主要部署各类服务器设备、解码拼控设备、大屏显示设备以及集

质审批、普通门禁保护涉密介 质安全，防范手段单一、被动防范不能主动制止； 6) 营区内车辆行驶管理仅依靠纠察官兵人工监督，不能达到良好的监管与警告作用； 7) 枪械库、弹药库等军需物资仓库仓储动力系统、环境检测系统自成一体，监管不便； 8) 指挥中心集成化低、清晰度差，不能满足现代军队业务需求，无法实现营区保障各 项管理信息的统一集成与智能联动。 1.3 需求分析 针对军队营区建设现 实现车辆行为的有效约 束及备档保存。 7) 营区内存放有危险品、易燃易爆品的重要军需物资仓库，需要部署防爆型摄像机对 现场情况进行实时记录，并辅助以动环管理系统对现场环境数据进行采集、联动相关动力设 备，将仓库环境稳定在科学范围内。 8) 营区指挥中心应将视频监控系统、周界保障系统、人员管理系统、车辆管理系统、 枪支防护系统、立体巡查系统、军需物资防护系统有机结合在一起，实现平台的互联互通和 军需物资防护系统主要用于对营区内油料库、弹药库的布防，系统主要由视频监控系统 与动环系统组成。视频监控系统采用防爆摄像机及测温型热成像摄像机对布防区域进行前端 可见光视频采集与精确测温。动环系统由动环服务器和前端传感器组成，实现远程动力环境 量监测和控制。视频监控系统与动环系统形成有效联动，对军需物资仓库全方位防护。 八、指挥中心 营区可视化保障指挥中心主要部署各类服务器设备、解码拼控设备、上墙显示设备以及 集中存储设备与

中国共产党诞生 1921 年，中国共产党在 上海召开第一次全国代 表大会，宣告了中国共 产党的成立。 二大 1922 年，中共二大，正 确分析了中国的社会性 质，中国革命的性质、 对象、动力和前途，党 的最高纲领是实现社会 主义、共产主义。。二 大为中国各民族人民的 革命斗争指明了方向， 对中国革命具有重大的 深远的意义。 七大 确立毛泽东思想在全党 的指导地位 遵义会议

建设背景 01 CHAPTER 项目背景 最高人民检察院在《“十三五”时期检察工作发展规划纲要》中指出，“十三五”时期，检务保障工作要以检察业务工作为中心，以深化司法体制改革和检察改革 为动力，以强化经费保障、强化科技装备保障、强化基础设施保障、强化后勤服务保障为着力点，全面提升检务保障规范化精细化信息化水平，为检察工作创新 发展奠定坚实物质基础。 2018 年 1 月，最高检印发《 跟检察院 OA 系统、业务管理系统等对接 ： 为了贯彻落实科学发展观，利用全国检察机关专用网络信息系统平台，以网络信息化系统为基础，以信息应用技术为核心，以开发利用 新的信息系统为动力，实现“资源共享，技术创新”的目标，全面推进信息化创新工作。如何将信息技术融入检察院业务中来，实现网上办 案工作区使用的请示、审批以及用警程序的请示、审批，实现办案区使用及用警申请、派警、反馈、考核网上流转，出警档案和履职报表