可迁移性高 学习到的知识和能力可以在不同 的任务和领域中迁移和应用 。 这 意味着一次训练就可以将模 型应 用于多种任务，无需重新 训练 语言生成能力 大模型可以生成更自然 、更流 利 的语言，减少了生成输出时呈现 的错误或令人困惑的问题 1.1 大模型的概 念 1.2 大模型的发展历 程 大模型发展历经三个阶段 ，分别是萌芽期、 沉淀期和爆发 期 1.2 大模型的发展历 ，预训练大语言模型的典型代表包括 OpenAI 的 GPT 和百度的文心 ERNIE ， ChatGPT 是基于 GPT 开发的大模型产 品， 预训练大模型 预训练 大语言模型 预训练大语言模型 GPT 文 心 ERNIE 1.3 人工智能与大模型的关 系 深度学习模型 预训练模型 文心一言 ChatGPT 文心一言是基于文心 ERNIE 开发的大模型产 品 语言大模型 是 指 在 的主要特点是它们在大规模语料库上 进行了训练， 以学习自然语言的各种语法 、语义 和语境规则 。 代表性产品包括 GPT 系列 （ OpenAI ） 、 Bard （ Google ） 、 DeepSeek 、文心一言（百度）等 多模态大模型 是指能够处理多种不同类型数据的大模型，例如 文本 、 图像 、音频等多模态数据 。这类模型结 合 了 NLP 和 CV 的能力， 以实现对多模态信息

做出明确规定； 下发配套的相关技术标 准规范、平台工具和数 据模型； 各省国税局、地税局应 遵照总局的统一规划， 结合实际，制定数据利 用技术工作计划。 第二阶段： 一户式管理建设阶段 金税三期综合数据分析平台建设策略 第三阶段： 数据仓库建设阶段 为数据仓库和 数据集市 的数据建立索 引，并提供 前台查询展示 元 数 据 存 储 D B 元数据管理的方法 采 集 层 应 用 层 视 图 层 存 储 层 15 年的厚积薄 发 文 档 采 集 E T L 采 集 数 据 模 型 采 集 数 据 库 采 集 元 数 据 管 理 元 数 据 分 析 元 数 据 访 问 与 检 索 数 据 仓 库 采 集 数 据 质 量 管 年的厚积薄 发 元数据管理平台 ETL/DW/OLAP 元 数 据 管 理 BI. Office 智 能 引 擎 数据源元数据管理 商业元数据管理 Datastage 待 批 文 书 分 析 文 书 审 批 分 析 滞 纳 金 处 罚 率 分 析 入 库 率 分 析 申 报 率 分 析 登 记 率 分 析 提 退 税 额 分 析 减 免 税 额 分 析 入 库 税 额 分 析 应 征

华盛顿州政府、波士顿市等同步推进大模型技术应用，日本中央政府 部门农林水产省、一级行政区划东京都、地方政府横须贺市等也均在 政府办公中使用 ChatGPT 等大模型工具。在应用场景上，覆盖了文 本生成、服务提供、决策分析到科研创新等多类场景，大模型作为辅 助工具融入到政府活动的方方面面。此外，也有个别地区或部门出于 数据安全风险等原因颁布指令，有期限地禁止公务人员使用大模型工 具，如美国环保局、缅因州政府等。 应用领域 范围界定 细分场景 代表性案例 政府内部 办公 内部事务的操作 与处理，使用主体 以公务员为主 知识检索收集 日本横须贺市 内部文书写作 新加坡 Pair 公务员文 书写作系统 政务信息 公开 面向外部用户提 供文本、视频、音 频等信息，目的以 对外宣传为主 公开新闻或稿件写作 日本横须贺市 简化或改写官方文件 日本农林水产省 制作政府宣传类物料 在其线上教育平台“酷 客云”中利用 ChatGPT 开发了自动出题系统和 AI 助教老师，以降低 数字时代治理现代化研究报告（2023 年） 13 教师负担、跟踪学生线上学习状态。台南市利 ChatGPT 研发出生成 式 AI 辅助学习中介平台，具备提问引导教学、过滤不当信息、分析 记录学习历程、即时诊断学习效果等功能，用以辅助师生进行编程、 英语、文艺创作等相关学科的教学。印度政府使用全国教师平台

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，高效运营。 . 智能制造为主要转型方向 ，持续推进两化 融合工作； . 基于数字孪生 ，加强设计制造数字化协同； . 重资产企业加强设备全生命周期管理 ，利 用物联网技术、利用机器大数据。 . 清洁能源持续发展； . 整个能源产业从产能扩展转向智能 发展 ，如智能炼化、发电； . 更重视降本提效； . 纵向级别打通 据孤岛 ，实现集团本级、二三级企业、集团外企业的纵向打通 集团领导 全体员工 集团 --- 二三级企业 集团核心关切 集团部门领导 互联互通 办文办会办事 人力 --- 财务 --- 运营 二三级单位领导 上下协同 打通业务 ，支撑央国企组织变革迈向敏捷 协同 央国企 特点 央国企 战略 自身 特点 战略 指导 36 n 日 志 资 源 管 理 服 务 管 理 统 一 监 控 … 运 维 体 系 保 障 体 系 组 织 保 障 体 系 文 化 保 障 体 系 … 保 障 体 系 目标客户 下属企业 社会公众 …… 公司总部 合作伙伴 用户 以需求为导向 ，采用云计算、大数据、人工智能、微服务等新一代信息技术 ，遵循适应性、经济性、先

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