强大的数据处理能力和高效的事件识别能力，将其接入政务城市治 理系统，有望显著提升事件处置的效率和精准度。 首先，DeepSeek 模型能够通过实时数据流分析，快速识别城 市中的异常事件。例如，交通拥堵、环境污染、公共设施损坏等问 题，可以通过模型的分析得到及时预警和处理。这种自动化的处理 方式不仅能够减少人工干预的成本，还能够在事件发生的初期就采 取有效措施，避免事态进一步恶化。根据某城市的试点数据显示， 具体而言， 该模型的应用旨在实现以下几个关键目标：首先，通过深度学习与 大数据分析技术，快速识别和分类城市治理中的各类事件，如交通 拥堵、环境监测异常、公共设施损坏等，从而缩短事件响应时间。 其次，通过预测模型的应用，提前预警潜在的城市问题，如天气变 化对交通流量的影响或节日期间人流高峰的预测，以便相关部门提 前部署资源。此外，该模型还将支持多部门协同工作，通过统一的 智能平台，实现 显著提升，为决策者提供切实可行的技术参考。 2. 政务城市治理现状分析 当前政务城市治理面临着日益复杂的挑战，城市规模扩大、人 口密度增加、社会需求多样化等因素使得传统治理模式难以应对。 城市治理不仅涉及基础设施维护、交通管理、环境监测等基础领 域，还包括突发事件处理、公共安全、社会服务等复杂问题。随着 城市化进程的加快，城市治理的精细化和智能化需求日益迫切。 在传统治理模式下，事件处理往往依赖人工巡查和市民举报，

气象业务愿景 气象和各行业都息息相关 气象 / 大气环 境 生态 人体健 康 农业 / 水资源 能源 交通 r4 … . . 水文气象 山洪地质 灾害 环境气象 旅游气象 电力气象 农业气象 公共卫生 气象 交通气象 于是乎那些年我们做了很多… . P5 r6 区域历史案例整理 按区域客户中心整理的所有历史项目案例  2009 应急体系的重要组成部分 ，是国务院应急平台 唯 一的预警信息发布系统。 突发事件预警信息发布 - 背 景 P27 卫计委、旅游、安监 食药监、气象、地震 应急办、民政、公安 国土、环境、交通 农业、林业、水利 移动互联 大数据 云平台 采集、发布体系 突发事件预警信息发布系统思路 预警发布中心建设 P29 发布指挥中心 P30 灾害监测识别 靶向预警发布 应急决策辅助 影响评估分析 统一的实时数据交互与服务总线 / 标准 OGC 服务 应急办、民政、公安、国土、环境、交通、农业、林业、水利、卫计委、旅游、安监、食药监、 气象和地震等厅局 决策辅助支撑子系统 - 数据多规合 一 主要建设内容 1 ： P31 主要建设内容 1 ：决策辅助支撑子系统 -

坛上，中国电子云基于 70+城市数字化治理实践的经验，重磅 发布星智政务垂直领域大模型。 星智政务大模型能够通过插件链接政务专题库（如城市建 设的数据专题库）等，满足客户实际的数据咨询需求（如城市 交通情况、教育情况），并实现面向政务相关事项的查询、推 理、分析以及问答能力。目前星智政务大模型在包括武汉等几 个城市落地过程中。 以数字人为载体，率先落地问政与看数两个场景 基于大语言模型，以数字人“小鲸”为载体，面向“问 月份完成一 期建设，规模为 100P；武汉智算中心下半年启动，规划总规模 超过规模 500P，分 2-3 期完成建设。 “M”是联合生态打造 M 个行业模型：如政务、医疗、金 融、教育、交通等。会议还同时分享了医疗、交通等行业大模 型落地应用。 投资建议 公司产业服务稳健增长，云+数据要素有望高增。维持盈利预 评级及分析师信息 [Table_Rank] 评级： 买入 ........................................................................................ 10 图表 13 交通领域赋能应用 ............................................................................................

，进而支撑外部数据应用； 可以快速“寄宿”到现有的数据平台之上； 支持物理机 / 虚拟机部署； 配套超过 40 项的安全增强能力； 数据所有方 政府 医疗 交通 公安 金 融 增强数据安全保 障 ： 集中式沙箱 - 两套安全镜像隔离技术实现数据可用不 可见 集中式沙箱：物理集中的数据对外开放应用 自行配置显示企业的哪些维度信息，从而满足不同的视窗展示要求。 大数据汇聚、分析、预测 卫健 / 社区数据 交通数据 移动通信数据 社交媒体数据 电商数据 互联网数据 医院、就医、社区 铁路、民航、公路、卡口、收费 移动、电信、联通运营商数据 微信、 QQ 、微博、 京东、淘宝、网易 百度、搜狗搜索、 站、公共交通、地图导航、共享 单车 … （基站、通话、信息等） 知乎、天涯等 等 政府公开信息等 舆情扩散路径分析 息，借助关系网络分析平台对其传播路径 及蔓延趋势进行分析及预判，辅助相关部 门及时拔除谣言源头。 疫区人口外流大数据 综合运用交通数据，从时空维度拓展关系 网络分析，结合地理信息，深度揭示疫区 人口外流去向。 确诊者行为轨迹及密切接触人员追踪 综合运用交通数据及社交网络数据，结合 时空大数据，分析单一确诊者近期行为轨 迹及密切接触人员信息。最大限度的查找 出可能的感染者。

城市治理类 a) 宜支持对城市的公共事务进行全面管理和优化，通过对大量数据的分析和挖掘，政府可以及时 发现和解决各类公共事务问题，提升城市管理的水平和效果。例如，通过分析交通数据和人流 数据，政府可以合理规划道路交通，优化公共交通线路，提升交通运行效率； b) 宜支持市民人员和城市巡查员进行事件上报能力，涵盖图文对话服务、图片语言描述生成、图 片要素提取和图文比对等能力，以确保上报事件的准确性和全面性； 能力，围绕领导视角，助力管理者做出科 学决策，实现经济与产业发展管理的综合指标提炼和信息准确表述； b) 宜支持交通数字专家场景能力，提供知识问答能力，政务大模型能够基于特定上传的文档，自 动从给定文档特定领域的知识库或语料库中查找并生成答案。化身“交通数字专家”，为地铁 和道路交通运营提供全面、高效的专业知识搜索问答和初级分析研判能力，实现智能客服、智 能运维以及应急指挥等多种功能应用； c)

智慧政务大数据云平台解决方案 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 提高政府管理水平 多方数据联动，实时、精确、智能输出客观评估结果，加强政务数据的获取、组织、分析、决策。 … … 工商 国税 地税 质监 海关 交通 大数据平台 … … 市场监管 廉政建设 标本兼治、综合治理、 惩防并举、注重预防 保证正当交易，取缔非法活动，维护消费者的 切身利益，维护商品流通的正常经济秩序，促 进工农业生产的发展 城市管理工作和社区服务水平迈上更高的台阶 用户接收 发布平台 数据应用 数据分析 数据收集 用户终端 调频 公共屏幕 … 统 一 发 布 实时情况 原因 建议 紧急 … 交通管理 平安城市 … 应急疏导 … 交通情况 城市监控 气象情况 数 据 集 中 建模 一 建模 二 建模 二 建 议 方 案 建 议 方 案 … … 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 智慧政务大数据云平台解决方案 促进信息服务业发展 分权分阈信息授权 精准服务 资本合作 职能部门监控 体系 招生地图 公共交通与住宅分析 社会保障 精准营销 诚信管理 产业升级 政务 大数 据平 台 环保 食药监 民政 电力 人社 交通 工商 建筑 民政 法院 公安 统计 地税 卫生 安全部门 廉政体系 工商税务 其他监管部门 … 互联网

葡萄牙 司法部、 112 政府紧急热线 爱尔兰 农业部、交通部 罗马尼亚 9% 4% 3.8% 3.8% 4.2% 4.2% 12.8% 6.0% 4.5% 5.3% 政务行业 零售行业 医疗行业 能源行业 汽车行业 交通行业 政企行业 金融行业 通信行业 工业行业 信息化时期 智能化时期 数字化时期 来源：公开资料整理、专家访谈、艾瑞咨询研究院自主研究及绘制。 细分政务场景：政务大数据 细分政务场景：基层治理 细分政务场景：公共事业 细分政务场景：公共教育 细分政务场景：公共医疗 细分政务场景：智慧安防 细分政务场景：智慧城市 细分政务场景：智慧交通 细分政务场景：智慧乡村 政务行业 综合服务能力 是否提供政务行业完整软硬件一体化服务 是否提供政务行业测试服务 是否提供政务行业运维服务 来源：公开资料整理、专家访谈、艾瑞咨询研究院自主研究及绘制。

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应用于智慧城市、网格化社会管理、数字城管等。 GIS 地图可视化操作 局部 3D 地图，实现网格化管理 路况监测系统就是充分利用城市现有的视频信号，进行路况信息提取的信息化、智能化、网络化 的交通监控系统 路况监控 视频巡逻接力 轨迹查询 单兵指挥 视频会议系统 可对视频按照类 型、大小、颜色、 方向等进行筛选， 形成摘要 摘要浓缩 智能工具 分区域、分色预警 社会监控 江苏如皋平安城市，共建设 1000 余个治安点位， 300 余套电警。 广西玉林市城市数字防控系统，覆盖玉林市区及下属五县两区，共建设治安点位 6000 余 个，卡口 200 余套。 内蒙古呼伦贝尔市平安城市及智能交通，涵盖市区及三个旗县。共建设 4 套中心平 台， 600 余个治安点位， 50 余套电警， 10 余套卡口。 厄瓜多尔国家安全应急指挥项目，包含两个国家级监控中心， 14 个城市级分控中心，项 目遍及

当前，人工智能领域科技创新异常活跃，日益成为改变世界竞争 格局的重要力量。一批里程碑意义的前沿成果陆续突破，以 ChatGPT 为代表的大模型技术引发通用人工智能新一轮发展热潮。凭借强智能 性、强通用性、强交互性优势，大模型与交通、医疗、工业等传统行 业深入融合，成为进一步推动产业发展和治理变革的关键力量。在工 业领域，大模型实现汽车、建模等设计的自动优化，通过物流、安防 实现智能化管理；在医疗领域，大模型实现蛋白分子的结构预测，辅 公务人员使用大模型产品进行办公 3 英国 财政大臣使用 ChatGPT 撰写演讲稿 4 丹麦 首相使用 ChatGPT 撰写演讲稿 5 葡萄牙 司法部、112 政府紧急热线 6 爱尔兰 农业部、交通部 7 罗马尼亚 总理使用类 ChatGPT 的 AI 助手 8 澳大利亚 内政部 9 新加坡 科技研究局、劳动力局、卫生部等 10 日本 农林水产省、东京都、福岛县、栃木县、神奈川县横须贺 智能视觉分析平台”，助力城市运营管理效率提升；华为与西 安市政府合作为所有摄像头加上“盘古”CV 大模型“智慧大脑”， 实现异常事项分钟级自动化处理；佳都科技与重庆市共同开发城市交 通行业大模型，推动城市交通管理智慧化。政务服务场景中，百度与 无锡市开展合作，打造 12345 智能问答助手、政务数字人，支撑政务 服务“一网通办”；深圳市龙岗区将云天励飞“天书”大模型应用于 政务服务咨询系统建设；厦门市人社局发布