中国工程院 2. 智能制造是一个大概念 2) 面向智能制造的人 - 信息 - 物理系统 (HCPS) 的进化历 程 (1) 制造系统发展的第一阶段：传统制造与人 - 物理系统 (HPS) 天工开物，玉器磨床 13 (1) 制造系统发展的第一阶段：传统制造与人 - 物理系统 (HPS) 以蒸汽机的发明为标志的动力革命引发了第一次工业革命， 以电机的发明为标志的动力革命引发了第二次工业革命，人 各 种工业品，这种由人和机器所组成的制造系统大量替代了人 的体力劳动，大大提高了制造的质量和效率，社会生产力得 以极大提高。 中国 工程院 14 (1) 制造系统发展的第一阶段：传统制造与人 - 物理系统 (HPS) 这些制造系统由人和物理系统 ( 如机器 ) 两大部分所组成，因此称 Systems)—HPS 。 创造者 知识 物理系统 (P) 人机接口、 动力装置、 动力装置、 工作装置 … 为人 - 物理系统 (Human- Physical 人 (H) 学 习 认知 分析决策 使用者 控制 感 知 16 (2) 制造系统发展的第二阶段：数字化制造与人 - 信息 - 物理系统 (HCPS1.0) 二十世纪中叶以后，随着制造业对于技术进步的强烈需求， 以及计算机、通讯和数字控制等信息化技术的发明和广泛应 用，制造系统进入了数字化制造

效数据集 达 34 万个，横向联动、纵向贯通的全国一体化政务大数据体系已初 步形成。 然而，各地区、各行业因其发展基础及资源禀赋不同，不同地区 不同行业一体化政务大数据体系建设仍处于不同发展阶段，在管理机 制、技术能力、运营水平、场景创新等方面存在差异。为凝聚产业共 识，CCSA TC601 依托一体化政务大数据体系能力成熟度（GDMM） 评估调研成果及产业界先进实践共同研究一体化政务大数据体系建 （二）一体化政务大数据发展政策背景 政务大数据的发展与演进与政府侧的职能变更、管理服务模式变 更及我国信息化发展进程等因素息息相关，可主要概括为政务信息化 建设、共享交换、共享整合和一体化四个主要发展阶段。 从政务信息化建设到共享交换，政府侧在管理模式、技术资源、 数据资源等方面逐步探索并完成经验积累。随着政府职能定位逐步由 行政管理向服务型政府转变，公共服务部门开始依托在线模式提供政 务服 管理总体能力，并从组织机制、平台工具、运营管理、应用创新、安 全管理五类发展要素出发提炼出一体化政务大数据体系建设过程中 的核心发展方向，以五大能力成熟度等级为参考基线，助力各地方、 各行业结合当前发展阶段递次推进信息化项目一体化整合管理。 图 1 一体化政务大数据体系总体视图 （一）建设目标 《全国一体化政务大数据体系建设指南》提出了如下建设目标： 到 2025 年，全国一体化政务大数据体系更加完备，政务数据管理更

上前行的同行们提供参考，共同提升中国制造的核心竞争力。 巨化集团 浙江锦华新材料有限公司 2025 年 11 月 2 * 数据出处：锦华卓越运营管理报告 序 言 三 在中国制造业迈向高质量发展的关键阶段，我们深入研究了浙江锦华新材料股份有限公司的 精益管理变革实践。这一研究不仅着眼于企业的经营改善，更旨在为中国制造业的转型升级 提供具有学术价值和实践意义的参考样本。 锦华公司的转型升级具有显 精益运营系统的重构与赋能 转型的力量 霍尼韦尔—浙江锦华新材料精益变革启示录 12 * 数据出处：锦华卓越运营管理报告 在霍尼韦尔专家团队指导下，锦华遵循“先僵化、再 优化、后固化”原则，分三阶段系统导入精益模块， 逐步实施层级职责会议、改善、走动管理等 10 余个 精益管理模块（如图 1 所示），于 2020 年成功获得 霍尼韦尔的精益管理“铜牌认证”。而后，锦华将精 益管理从工厂“四面墙内” 阶段一 阶段二 阶段三 铜 牌 银 牌 锦华精益管理项目的实施过程 阶段一 基础部署 ● 层级职责会议 ● 变革与沟通 ● 走动管理 ● 改善 ● 快速解决问题 第一阶段评估及退出 阶段二 流程改进 ● 55 目视化 ● 领导标准化工作 ● A3 项目管理 ● 价值流基线分析 ● 标准化作业 第二阶段评估及退出 阶段三

上海零数科技有限公司 杭州高新数联互通科技有限公司 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 目 录 CONTENTS 前言 第一章 人类社会正进入数据要素化发展新阶段 06 数据资源正成为继土地、劳动力、技术、资本之后的第五大生产要素 网络空间升级为算力空间后正在向数据空间进一步迭代 数据产业正快速发展成为数字经济社会的主导产业 数据基 供参考。 前 言 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 前 言 04 > 05 照生产要素划分，人类社会7000多年的文明史可以分为三个阶段。第一阶段是农业社会，以土地和劳动力为主要生产要 素；第二阶段是工业社会，以技术和资本为主要生产要素；第三阶段是数字社会，以数据为主要生产要素。数据作为数字社会的 新型生产要素，不同于土地、劳动力、技术、资本等传统生产要素，具有虚拟性、非稀缺性、易复制性等二十多个独特的特性， 人类社会正进入数据要素化发展新阶段 06 > 07 第一章 人类社会正进入 数据要素化发展新阶段 数据资源正成为继土地、劳动力、技术、资本之后的 第五大生产要素 网络空间升级为计算空间后正在向数据空间进一步迭代 土地 劳动力 资本 技术 数据 农业社会 工业社会 知识社会 物理空间 网络空间 计算空间 数据空间 人类社会正进入数据要素化发展新阶段 08 > 09 国家数据基础设施技术路线发展研究报告

我们认为《建议》共有七个主要方向： 第一，“十五五”时期具有承前启后的重要地位：这一时期承接“十四五”成果， 着眼 2035 年基本实现社会主义现代化，是“夯实基础、全面发力”的关 键阶段 。 在外部环境复杂和内部转型加速的背景下，核心任务是将阶段性成果转化 为结 构性进步，形成稳定可持续的制度与产业能力。 第二，“十五五”期间发展的主要目标：以稳增长和提质增效并重为主线，强调 经济保持合理区间、全要素生产率稳步提升和居民消费率提高，将共 [Table_Page] 宏观研究 2025 年 10 月 31 日 一、“十五五”时期具有承前启后的重要地位 对于中国的发展前景，党中央对实现第二个百年奋斗目标作出了分两个阶段推进的战略安排 ： 即到 2035 年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐 美丽的 社会主义现代化强国。“十四五”规划在 2020 年提出了 2035 年远景目标，这一远景 纽带、以区域协同为支撑的增长机制。总体而言，经济增长被置于“发展与安全” 交汇 处： 稳增长是“固安全”的前提，提质增效是“谋发展”的关键，二者在对“合理区间” 的动态 管理中实现统一，为 2035 年远景目标的阶段性达成提供了确定性支撑。 “建设现代化产业体系，发展新质生产力。”此次《建议》将“建设现代化产业体系”放在了 经济工作的重要位置，并作为牵引高质量发展的首要任务。与“十四五”规划相比， “十 五五”

现绿证核发全覆盖；表明绿证依托中国绿色电力证书交易平台，规定相关交易规则 和收益归属；推进绿证应用、鼓励绿电消费。 2023年9月 发改委 能源局 明确电力现货市场建设路径，包括模拟试运行、结算试运行和正式运行的各个阶段。 规范电力现货市场机制设计，如市场准入、交易品种、交易时序等。 2023年11月 发改委 能源局 建立煤电容量电价机制，对煤电实行两部制电价政策，容量电价按照回收煤电机组 一定比例固定 网、宁夏发改委，南方电网报，青海省人民政府，新疆发改委等，海通证券研究所 3.1 现货交易：市场建设加速推进 表：电力现货市场建设进度 模拟试运行阶段 调电试运行阶段 间断（小于一年）结算试运 行阶段 不间断（大于一年）结算试 运行阶段 第一批 福建 2019年6月 2019年9月 2020年4月 2020年8月 山西 2018年12月 2019年7月 2019年9月

采用复杂技术路线的综合能源站的政策扶持视具体情况另行商定。 （二）本办法适用于临港新片区设立以来建成投运的综合能源站。 （三）根据综合能源站从投资建设到运营的全生命周期，分为投 资建设和运营两个阶段，其中运营阶段又分达产期和达产后两个分阶 段，予以针对性、差别化政策扶持。投资建设期按 2 年、运营期按 20 年考虑，其中达产期按 7 年（建筑用户）、3 年（工业用户）考虑。 （四）运营期内主供能设备由于政策要求等非主观原因发生更换 供能服务范围内用户接入；对于存量用户，按照存量建筑使用年限给 予补贴，鼓励其积极接入集中供能。（具体补贴标准见表 1） 表 1 存量建筑用户（不含住宅）接入费补贴标 4、在管网敷设方面，可在地块规划阶段同步考虑，采用管道共 同沟、结合道路、绿化、河道等共同敷设等方式，以降低建设主体相 关管道工程费用。 5、在直供电方面，可发挥国家赋予新片区自主改革的政策优势， 争取电网公司支持，在新片区实施直供电试点、增量配电网等改革， 定。（具体补贴标准见表 2） 表 2 分散供能锅炉接入费补贴标准 ` EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn 2、在管网敷设方面，可在地块规划阶段同步考虑，采用管道共 同沟、结合道路、绿化、河道等共同敷设等方式，以降低建设主体相 关管道工程费用。 （四）对综合能源站的用电容量进行核算时，可参考供能区域用 能负荷折算豁免用电容量，并由电力公司进行相应核减。

取得 重大突破，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。 第二，关于“十五五”时期经济社会发展目标。科学设定发展目标，对制定和实施好五年规划 至关重要。《建议》稿把握“十五五”时期基本定位和阶段性要求，明确了经济社会发展的主 要目标。2035 年基本实现社会主义现代化，一个重要标志性指标就是人均国内生产总值达 到中等发达国家水平，这要求“十五五”时期经济社会发展保持适当速度。《建议》稿在深入 研究和科学论证基础上，提出经济增长保持在合理区间、全要素生产率稳步提升、经济增长 潜力得到充分释放、居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步、 中等收入群体持续扩大等重要目标。同时，根据现阶段国内经济下行压力加大、有效需求不 足等突出问题，《建议》稿提出居民消费率明显提高、内需拉动经济增长主动力作用持续增 强等目标。 参考以往做法，《建议》稿提出“十五五”时期经济社会发展目标主要是定性要求，必要的定

为加强天津市财政科研项目资金配置的合理性，进一步发挥好财政 资金的引导作用，杜绝项目多头申报和重复立项，市科技局将对所有申 报项目进行查重，具体规则如下： 1. 项目内容查重。同一研究团队，在技术研发同一个阶段得到过 其他各类市级科技计划资助的项目，不再支持。 2. 项目负责人限项查重。项目负责人同期主持市级各类科技计划 项目数不得超过 2 项。项目申报截止时间（2024 年 7 月 31 日），已承 2024 年 8 月 9 日 17:00。在此时间内，如果项目被审查驳回，修改后需再次 经申报单位和局级主管单位两级审核。如果项目通过市科技局审查，项 目状态栏应显示为“市科技局审查通过”。该阶段，每个申报项目仅有 1 次修改机会，且应在驳回后的 3 个工作日内完成修改并成功提交至市 科技局再次进行审查。如逾期或超过修改次数，则不再审查受理。对于 审查认定不符合申报指南的项目，市科技局将直接不予受理，不允许修 落实省委、省政府关于推动数字经济做大做强的工作要求，抢抓人工智 能产业发展新机遇，充分发挥我省算力资源优势，实现先进算力与人工 智能协同发展，因地制宜发展新质生产力，闯出数字经济创新发展新路， 构筑新发展阶段我省高质量发展的强劲引擎，结合我省实际，制定如下 措施。 一、支持算力高质量发展 （一）支持智算中心建设。支持各市试点开展智算中心建设，优先 纳入省级重点工程项目，积极支持申报地方政府专项债。对智能算力规

小区改造和老旧住宅 电梯更新改造，支持城镇老旧小区居民提取本人住房公积金用于本人及 配偶双方父母的自住房加装电梯等改造。（责任单位：省住房城乡建设 厅）鼓励各地因地制宜调整优化房地产政策，实施阶段性购房补助，建 立“人、房、地、钱”要素联动新机制，满足刚性和改善性住房需求。 （责任单位：省住房城乡建设厅、省自然资源厅、人行安徽省分行）培 育壮大商贸业经营主体，支持老字号企业创新发展，培育精品国潮国货 积极推进工业大用户直 供气，降低供气成本。（责任单位：省能源局）中小微企业地方水利建 设基金按 90%收取，水土保持补偿费继续按现行收费标准 80%收取。（责 任单位：省水利厅、省税务局）实施阶段性降低失业保险费率至 1%的政 策。对不裁员、少裁员的参保单位实施失业保险稳岗返还，支持经营主 体稳定岗位。强化企业用工服务保障，深入推进“三级三方服务企业” 活动。（责任单位：省人力资源社会保障厅） （六）推进乡村全面振兴 42.积极创建省级乡村振兴齐鲁样板示范区、衔接乡村振兴集中推进 区，统筹省级资金分阶段给予财政资金奖补，支持全面推进乡村振兴。 （牵头单位：市农业农村局、市财政局） 43.积极争取省优势特色农业全产业链提质增效试点，对取得试点资 格的，统筹省级资金对每个产业分阶段给予财政资金支持。（牵头单位： 市农业农村局、市财政局） 44.积极培育地理标志产品保护示范区，对获得认定的国家级、省级