2 总 目 录  磋商邀请……………………………………  供应商须知…………………………………  合同文本……………………………………  采购需求……………………………………  评审方法与评审标准………………………  响应文件格式……………………………… 受泰州市数据局的委托，泰州市公共资源交易中心就 ([项目编 JSZC- 321200-JZCG-C2025-0039 号]) 项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供 应商参加磋商。 项目概况 数字泰州“十五五”规划项目竞争性磋商项目的潜在供应商可在“苏采云”政 府采购一体化平台”自行免费下载磋商文件，并于 2025 年 6 月 27 日 9 分（北京时间）前递交响应文件。 一、项目基本情况 1.项目编号：JSZC-321200-JZCG-C2025-0039 2.项目名称：数字泰州“十五五”规划项目 。 3.预算金额：60 万元。 4.采购需求（简介）： 深刻总结“十四五”数字泰州发展现状，准确把握“十 五五”时期数字泰州发展的新形势、新特征，聚焦数字经济、数字社会、数字政 府、数字基础设施等关键领域，统筹提出重大战略、重点任务、重大工程和重

申报材料 （1）企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证或多证合一营业 执照（复印件）。 （2）首台（套）认定证明材料。 （3）申报省级首台套市场化推广应用奖励年度首台（套）氢能装备 产品研制/采购的销售合同、销售清单及发票、货款到账凭证，购买保险 保单及发票、货款到账凭证（如有请提供），发票上的产品名称须与认 定的产品名称一致，如不一致需单独说明并提供证明材料。 （4）用户应用报告（须用户单位盖章）。 2024 年补贴标准上分别下降 10%、20%，单车补贴金额不高于 该车辆销售价格的 80%。若车辆获得上级财政补贴，补贴资金在原有补 贴基础上以差额补齐方式兑付。 对通过贷款或融资租赁等方式采购并投入运营氢燃料电池汽车的企 业，对年化利率不超过 6%的，按实际支付利息 50%给予贴息支持，最高 100 万元/年。 2.申报标准 （1）申报单位为大东区内注册的具有独立法人资格企业或机构。 （四）医疗设备进医院。支持创新医疗器械研发，通过创新医疗器 械应用示范项目，加快创新医疗器械临床应用，支持创新医疗器械纳入 医保支付范围。对取得国家医保耗材编码、符合本市可另收费耗材目录 管理规定的产品，企业可直接申请挂网采购，实施一门受理，提高审核 效率。列入本市创新产品推荐目录的医疗器械产品可按规定直接入院使 用。发布 20 项以上创新医疗设备重点产品供给清单，鼓励具备条件的医 疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更

L1-L2 样例（某行业客户数据资产目录 L1-L2 ） 3 9 战略执行 业绩评价 1.0 战略规划到执 行 4.0 生产运维 管道保护 3.0 工程建设 设计执行 8.0 供应链 采购管理 供应商管理 10.0 财经 战略规划 经营计划 工程实施 验收移交 预算 运营业务财经 核算与报告 投资项目财经 价格 股权 资金 生产运行实施 巡检与监测 仓储物流 收入 / 成本 确认 生成 CSO 制定发货单 关闭 CSO 触发收入 / 成 本确认 确定交单计划 释放订单 分发订单 制定国家要货需 求 检查备发货条 件 生成发货单 制定国家采购 计划 生成内部销售 订单 确认验收 触发开票 AP/AR ERP ISO 生成 ERP ISO 关闭 生成及确认发 货批次 编排订单 发货 检查备发货条 件 匹配资源 订单 PO 管 理 网络规划 / 设 计 处理站点要货 需求 项目实施计划 维护 CSO CSO 核销数量及状态变更 PO 变更 变更 CSO 销售订单 销售订单 DO 要货计划 采购计划 销售订单 发货单 发货单 备发货控制条 件 发货批次 销售订单 销售订单 销售订单 销售订单 供需匹配 发货单 箱单 LEGEND 业务活动 BI 供应链订单领域业务活动的输入、输出和业务规则等（

（3）节能产品应用。对本区企业购买并使用达到 2 级及以上能 效水平的机电产品或设备，且单个企业购买总功率在 300kW（kVA） 以上的项目：改造项目按照不超过设备采购金额的 20%进行补贴；新 建（扩建）项目按照不超过设备采购金额的 10%进行补贴。单个项目 补贴总额不超过 300 万元。 （4）合同能源管理项目。支持节能服务机构在本区工业、建筑、 交通以及公共服务等领域，实施合同能源节能运维管理，列入市级合 年争取形成油品储备能力 5780 万立方米、保税燃料油加注量 800 万 吨。深化新一轮义乌国际贸易综合改革，支持加快全球数贸中心新一 代市场综合体建设，推进内外贸一体化、集拼出口、跨境支付等探索 创新，优化市场采购贸易便利化措施，推动进口消费品正面清单管理 落地扩面。支持金砖国家特殊经济区中国合作中心建设，积极争取相 关项目优先列入国合署“全球发展”倡议项目库并给予资金支持。 （二十五）积极培育外贸新模式。组织不少于 输作业。鼓励通过融资租赁、汽车租赁等形式提升氢燃料电池汽车使 用比例。（责任单位：市住建局、市综合执法局、市交通运输局、市 财政局（市国资办）、市金融工作中心） 十一、支持氢能源场景应用 氢能源电池汽车、船舶被我市相关机构或个人采购（财政资金采 购不在补助范围内）并投入实际运营的，按照整机价格的 40％给予 补助；对一次性购置 10 辆（含）以上氢燃料电池货车，按照整机价 格的 40％给予轻中型货车、重型货车分别不超过每台

与行业用户联合研 发基于大模型的行业解决方案，对形成商用案例的，优先评定为省级数 据要素示范应用场景，并给予最高 100 万元的一次性资金奖励。鼓励我 省国家机关、事业单位、团体组织和其他采购实体采购和使用大模型等 通用人工智能产品，加强推广应用，提高数字政府服务能力。 （十四）支持人工智能企业发展。对通用及行业大模型企业，优先 匹配算力、数据、场景、资金、场地等要素资源，对上一年度营业收入 化委、市公安局、市交通委、各区政府） （二）强化政策支持。统筹用好国家汽车以旧换新补贴资金，本市 节能减排、商务高质量发展等各类专项资金。鼓励各区加大区级相关资 金配套支持力度。推动落实政府绿色采购政策措施，加大新能源采购力 度。（责任单位：市商务委、市发展改革委、市财政局、各区政府） （三）优化金融支持。支持金融机构在风险可控的前提下，适当放 宽汽车消费信贷申请条件，降低汽车贷款首付比例，延长贷款期限，合 促进园区新能源、负荷、储能的聚合和调控。 （五）资源利用循环化 优化园区功能布局和企业空间分布，实现土地的节约集约高效利用。 试点工厂获得工业企业资源集约利用评价等级 A 级，积极打造低碳供应 链，开展低碳采购。促进产业循环链接，推动园区项目间、企业间、产 业间物料闭路循环。落实无废园区建设要求，加强废弃物源头减量和资 源综合利用，一般工业固废综合利用率达到 96%以上、工业用水重复利 用率达到 8

主供应能力的“三首”产品或纳入工业和信息化部相关目录的省内研制 和省内示范应用单位，省财政给予最高 1000 万元补贴。对省内企业投保 “三首”产品推广应用综合险的，给予最高 300 万元补贴。加大政府采 购和国有企业采购等支持力度，将“三首”产品研制、示范应用情况纳 入国有企业综合考核和企业负责人经营业绩考核。（责任单位：省工业 和信息化厅、省财政厅、省国资委）完善工业企业亩均效益评价机制和 差别化政策，分类 地方金融 监管局、人民银行青岛市分行） 8.加大政府采购支持中小企业力度，对采购限额标准以上，200 万 元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下的工程采购项目，适宜由 中小企业提供的，应专门面向中小企业采购；对 200 万元以上的货物和 服务采购项目、400 万元以上的工程采购项目中适宜由中小企业提供的， 将面向中小企业采购预留份额比例提高至 45%，对非预留货物服务类采 购项目给予小微企业的价格扣除比例提高至 构建“滨海湾展销+ 大湾区制造+海内外市场”为核心的储能产品产销体系，支持依托新区产 业载体建设储能展示中心，针对工商业储能、家庭储能、便携式储能等 终端产品打造一站式、多领域、全产业链的商贸采购对接交流平台，对 入驻企业最高可按照实际支付租金的 50%且不高于 50 元/平方米的标准 予以租金补贴，连续补贴时间不超过 3 年，每年最高不超过 100 万元。 对依托产业载体成立销售子公司开展储能终端产品贸易的新型储能企

径锁定 或投资泡沫，使试验在更多赛道并行以提高“幸运命中率”；其二，在资本端，以“耐心 资本” 和政府引导基金共同形成容错+退出机制，配合绩效导向的财政和税收工具，将研发里 程碑、 示范应用、规模化采购等纳入量化的项目评价框架；其三，在规则端，通过监管沙盒 以及标 准与认证的协同，既控制新技术可能带来的外部性和系统性风险，又为跨区域要素流 动和数 据合规提供制度确定性。由此，未来产业的“可投资性”将更多体现为“技术成熟度-政策容 局建设概念验证 、中试 （中间试验）验证平台”，我们认为各类企业特别是央企国企应更加重视中试平台建 设，打通 从实验室成果到产业化应用的关键环节。《建议》提出“加大政府采购自主创新产品力 度 ”， 这意味着未来在政府采购中将给予国产自主创新产品更大支持力度，比如国产基础软 件、国 产芯片等关键领域的产品有望获得更多政府订单，有助于这些行业和企业拓展市场需求。 值得一提的是，与“十四五” 再次，建设全国统一大市场是畅通大循环的体制保障。《建议》强调要“坚决破除阻碍 全国统 一大市场建设的卡点堵点”。具体措施包括：统一市场基础制度和规则，消除要素获取 、资质 认定、招标投标、政府采购等方面的壁垒；推进市场监管执法标准统一，形成优质优 价、良 性竞争的市场秩序；健全全国流通领域一体衔接的规则和标准，降低全社会物流成本 等。简 而言之，就是要消除地区分割和行业壁垒，实现商品和要素在全国范围内顺畅流动、

多承 担国家科技攻关任务，鼓励企业加大基础研究投入，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。 培育壮大科技领军企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展，提高企业研发费用加计扣除 比例。加大政府采购自主创新产品力度。 （13）一体推进教育科技人才发展。建立健全一体推进的协调机制，强化规划衔接、政策协同、 资源统筹、评价联动，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动，建设具有全球影响力的教育 长动力。 （17）坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。统一市场基础制度规则，完善产权保护、市 场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制度，消除要素获取、资质认定、招标投 标、政府采购等方面壁垒，规范地方政府经济促进行为，破除地方保护和市场分割。综合整治 “内卷式”竞争。统一市场监管执法，加强质量监管，完善行政裁量权基准制度，强化反垄断和反 不正当竞争执法司法，形成优质优价、 战体系。加强和 改进战略管理，深化战建备统筹，强化作战需求牵引，创新管理方法手段，提高军事系统运行效 能和国防资源使用效益。加强重大决策咨询评估和重大项目监管，推进军费预算管理改革，改进 军事采购制度，完善军队建设统计评估体系，全面落实勤俭建军方针，走高效益、低成本、可持 续发展路子。持续深化政治整训，弘扬优良传统，加强重点行业和领域整肃治理。深入推进军队 法治建设，加强法规制度供给和执行监督，完善中国特色军事法治体系。

为实现算力设施一体化建设总体要求，数据统筹管理部门积极部 署推进算力基础设施建设，通过开展全局性数据调研工作进一步明确 地方算力存力总需求，面向各委办局、信息化归口单位及相关事业单 位负责人对标开展存算能力采购与管理。同时可根据调研过程中收集 到的数据实时计算需求、容灾备份需求及共性平台工具建设需求，推 进不同算力集群的分类建设与规划。随着人工智能大模型的不断发展， 未来或将智能算力纳入统筹管理范畴，赋能智能数据治理推进大模型

欧盟启 动了“数字欧洲”“地平线欧洲”和“连接欧洲设施”三大投资战略，明确于2021—2027年部署欧洲共同数据空间技术和基础 设施。其中，通过“数字欧洲”计划，投资数字技术，为不同领域数据空间采购共同的数据基础设施，促进欧洲社会和经济 的数字化转型；通过“地平线欧洲”计划，资助研发和创新行为，开发数据共享工具和加强数据分析能力，旨在使欧盟在大 数据处理、组合、建模和分析等技术方面实现“完