告文字或者观点的，应注明“来源：CCSA TC601 大数据技 术标准推进委员会”。违反上述声明者，本院将追究其相关 法律责任。 编制说明 本报告由 CCSA TC601 牵头撰写，在撰写过程中得到了多家单位 的大力支持，主要的参编单位及人员如下： 主要参编单位：中国信息通信研究院、清华大学、华为技术有限 公司、浪潮云信息技术股份公司、浪潮软件科技有限公司、云赛智联 股份有限公司 一体化、安 全保障一体化等 9 个维度归纳各地方、各行业政务数据一体化建设与 管理总体能力，并从组织机制、平台工具、运营管理、应用创新、安 全管理五类发展要素出发提炼出一体化政务大数据体系建设过程中 的核心发展方向，以五大能力成熟度等级为参考基线，助力各地方、 各行业结合当前发展阶段递次推进信息化项目一体化整合管理。 图 1 一体化政务大数据体系总体视图 （一）建设目标 《全国一体 强数据全流程管理，构建三位一体政务数据安全保障体系。建立健全 数据安全组织管理体系、数据安全制度规范体系，完善数据安全运行 监管机制。围绕政务数据平台，保障共享服务安全，全面管控数据处 理与开发利用过程的数据安全风险。 （二）建设维度 为实现一体化政务大数据体系总体建设目标，建议从组织机制、 技术、运营、应用、安全等 5 大要素出发，推进组织保障机制设计， 规划相关技术能力建设，配套以运营管理和安全管理体系支撑，赋能

满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。 3、适用法律 3.1 本次磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保 护。 4、磋商费用 4.1 供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用，无论磋商过程中的 做法和结果如何，泰州市公共资源交易中心（以下简称）在任何情况下均无义 务和责任承担这些费用。 4.2 本次磋商交易中心和采购人不收取标书工本费与成交服务费。 5、磋商文件的约束力 5.1 23.2 磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交候选人。 24、评审过程的保密与公正 24.1 磋商小组、采购人和交易中心工作人员、相关监督人员等与评审工作 有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保 密责任。 24.2 在评审过程中，供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响 应文件将被作为无效响应文件。 24.3 在项目评审期间，交易中心将设专门人员与供应商联系。 在项目评审期间，交易中心将设专门人员与供应商联系。 24.4 交易中心和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布 10 评审过程中的相关细节。 25、评审过程中的的澄清 25.1 项目评审期间，磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说 明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变 响应文件的实质性内容。

业的转型升级提供了全新的视角。 本研究采用了深度访谈、现场观察和文献分析相结合的多元化案例研究方法。在研究过程中， 我们不仅关注财务指标等显性成果，更致力于剖析其组织能力建设的深层机制。从精益变革 领导团队的精心搭建，到精益管理模块的循序推进，再到“党建 + 精益”的特色创新实践， 每个环节都生动展现了本土企业在吸收国际先进管理方法过程中的创新智慧和实践能力。 本研究的重要意义不仅在于成功精益变革经验的系统性梳理，更在于真实记录了企业转型过 更在于真实记录了企业转型过 程中的挑战突破与实践智慧。我们秉持客观严谨的研究态度，力求完整呈现这一组织变革的 全过程，使其成为兼具理论深度和实践指导价值的典型案例。 在此，谨向为本研究提供专业支持的霍尼韦尔专家团队、巨化集团以及锦华新材料公司表示 诚挚感谢。我们期待通过这份案例研究，为学术界与实业界构建交流对话的桥梁，共同助力 中国制造业实现高质量发展新突破。 上海科技大学创业与管理学院院长 源于霍尼韦尔运营系统（HOS），由全球八大行 业 140 多家工厂的数千位六西格玛精益管理专家总结 提炼，涵盖 27 个精益模块，可根据企业需求模块化 导入，全方位赋能管理优化与业绩提升。 在集团精益管理项目试点单位遴选过程中，内部意见 曾出现一定分歧。多数成员倾向于选择基础扎实的单 位作为试点，而锦华公司总经理周强则提出选择锦华 作为试点单位，并指出“越是薄弱环节越需要突破” 的创新思路，认为锦华正处在转型关键期，若能借此

型生产要素， 不仅对数据提出大规模、高通量、快速率的流通要求，充分发挥数据的要素价值作用，同时对数据安全也提出了新的、更 严格的要求，即要确保数据在大规模、高通量、快速率的流通过程中的安全。数据安全发展到了动态全过程安全阶段，这 时不仅需要更加强大的连接和算力功能，对数据更大规模、更快速率、更高通量流通利用的需求更强烈，而使用控制、隐 私计算、区域链、数据沙箱、智能合约、数据标识、语义发现 帮助用户快速部署和扩展应用程序；且其提供的关系型数据库、非关系型数据库和数据仓库等各种数据库服务，可以满足不 同类型的数据管理需求等。微软工业数据流通平台通过构建物理实体的虚拟模型来模拟、分析和优化生产过程，核心组件包 括：开放平台通信统一架构(OPC Unified Architecture ，下称“OPC UA”)、资产管理壳（Asset Administration Shell， 下称“AA 能促进相关数据的安全流通与价值挖掘。这对于推动绿色制造、实现可持续发展目标具有重要意义。这不仅帮助企业准确掌 握产品碳排放情况，还为企业优化生产流程、降低能耗提供了关键依据。借助精准的产品碳足迹计算功能，企业能够准确掌 握产品生产过程中的碳排放情况，通过优化生产流程、调整能源使用策略等方式，有效降低碳排放。 专业公司的数据分析平台 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 第二章 世界各国积极探索数据基础设施建设和运营 16 >

源消费情况进 行监测，开展主要工序、重点产品和设备等的能效对标。结合节 能目标责任评价考核等要求，支撑开展节能管理。 能流分析。通过绘制桑基图能源平衡表等，对能源输入、转 换、分配、利用等全过程进行计算，对能流、能效与损失等进行 分析，实现对能源流动全貌的查看、重点能耗环节的识别等。 能效平衡与优化。运用大数据、人工智能大模型等技术，结 合能效对标、能流分析等，优化工艺、设备等运行参数，实现能 证等功能。 供应链碳管理。面向上游供应商，依据供应链场地数据采集 标准和规则，采集材料用量、能源消费等数据。面向下游用户， 结合应用场景的实际需求，提供产品碳足迹核算过程、结果等。 碳核查支撑。支持碳排放核算的过程数据和原始凭证追踪和 溯源，实现碳排放报告在线自动生成，完成碳核查相关材料汇集 和导出。 碳资产管理。实现对各类碳资产（如碳配额、国家核证温室 气体自愿减排交易等）的分析展示，支持对某一履约周期的碳配 。提高 物联网智能传感器、智能仪表覆盖率，提升数据自采率。制定数 据审核机制，采取区块链等存证技术，提升数据质量和安全防护。 系统对接。通过接口方式，从管理信息系统、生产监控管理 系统、生产过程控制系统、源网荷储及工业微电网系统等调用相 关数据。 仪表采集。部署智能电表、智能燃气表、热力仪表、称重传 感器等采集装置，通过有线或无线通信网络上传相关数据。 手工填报。无法自动采集时，可开发填报界面，根据应用需

效应对一系列重大 风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。经济运行稳中有进，高质量发展扎实推进；科 技创新成果丰硕，新质生产力稳步发展；全面深化改革进一步推进，高水平对外开放不断扩大； 全过程人民民主深入发展，全面依法治国有效实施；文化事业和文化产业蓬勃发展，精神文化产 品丰富多彩；民生保障扎实稳固，脱贫攻坚成果巩固拓展；绿色低碳转型步伐加快，生态环境质 量持续改善；国家安全能力有效 央领航掌舵，在于习近平新时代中国 特色社会主义思想科学指引。 （2）“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。实现社会主义 现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期 是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、 补强短板弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重 保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。 （5）“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则。 ——坚持党的全面领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导，提高党把方向、谋大局、定政策、 促改革能力，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，为我国社会主义现代化建设提供根本 保证。 ——坚持人民至上。尊重人民主体地位，紧紧依靠人民，维护人民根本利益，促进社会公平正义， 注重在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间，推动经济和社会协调发展、物

• 建立公司统一数据标准，任何应用系统、流程 文件都应该遵循。 明确责任人 • 明确了数据标准的责任人，使数据项的定义和 规则、录入质量、监控有了明确的责任主体 标准重用 • 在新系统开发过程中，通过对标准的重用降低 IT 成本。 数据标准的作用 • 从业务、技术、管理三个视角定义一个属性的要求和规格。 业务视角 技术视角 * 主题域 * 业务对象 逻辑数据实体 * 数据分类 样例 42 数据模型：概念数据模型 • 概念数据模型设计：基于不同主题域，把该主题域下的业务对象（包含需要调用的其他主题域的业务对象）进行关 联的过程。 • 概念数据模型作用：概念模型设计是从宏观角度分析和设计核心数据模型的过程，为逻辑模型、物理模型设计提供 范围及指导性方向。 • 概念数据模型设计目标：建立统一的数据模型，有效整合数据，实现数据的标准化和开放共享，最终达到数据的可 • 数据源作用：提升用户对数据源系统使用的信心；减少下游业务的运作成本；增强数据的重用，加快项目的实施进 度，减少实施成本；企业建立清晰的数据集成架构前提和基础。 • 数据源使用场景：在项目立项过程中，识别与其它项目或系统的关联关系，明确项目所涉及的数据源建设的需求， 做为目标应用或系统层面解决方案的基础；在做业务分析时，使用当前数据源，识别需求所涉及的数据的产生源头， 明确需求涉及的源系

102.3 96.7 77.1 煤炭（亿吨） 76.3 69.8 51 石油（亿吨） 17.2 17.4 16 天然气（亿方） 8.8 9.5 10.1 工业过程（亿吨） 13 11.7 11 土地和林业（亿吨） -5.9 -5.9 -5.9 废弃物处理（亿吨） 0.2 0.2 0.2 碳移除（CCS和BECCS)（亿吨） -0 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 若 打破能源不可能三角，需依靠技术进步和电力市场化改革，是一个长期、循序渐进 的过程。我们认为在当下新能源装机占比持续提升的过程中，系统主要矛盾集中在 消纳环节，因此政策有望向提供稳定性及灵活性的电源倾斜。 图：能源不可能三角（行业侧） 图：能源不可能三角（政府侧） 清洁（环境价值） 稳定/灵活 358% 华能国际 龙源电力 杜克能源(DUKE ENERGY) 南方电力(SOUTHERN) 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 我们认为： （1）电力投资：电力市场建设过程中，短期现货市场、中长期协议市场及电力金融市场相 辅相成。现货市场形成的峰谷价差、价格中枢等多维度价格信号，有望成为指导资源配臵的 “指挥棒”和“信号灯”。 （2）电源价值：在自由竞价电力市场中，

住房支持政策做好保障（各区政府）。在本市引进毕业生政策框架内， 对氢能企业加大支持力度（市人力资源社会保障局）。 19.支持公共服务能力建设。鼓励各类服务机构和行业组织与地 方政府合作招商引资。对在引进优质项目过程中做出贡献的，经认定 后给予资金奖励（各区政府）。支持各类创新主体组织重点学术会议 及品牌性交流活动，开展国际交流研讨，经专家评审后，根据综合评 估结果给予资金支持（市科委、中关村管委会）。 esia@eesia.cn （二十）推动工程项目勘察设计招标创新。允许公路水运建设项 目在工可已审查，项目路线、建设规模和技术标准已基本明确情况下， 可提前开展勘察设计招标，鼓励支持项目采用全过程咨询招标模式。 （二十一）支持民航强省发展。修订出台航空口岸新开国际航线 扶持政策，扩大范围将嘉兴、舟山口岸纳入扶持。建成投运嘉兴长三 角航空物流中心，同步开放口岸功能。推行航空货运前置货站安检互 EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn （1）审计、验收认定、监督等过程中，发现项目单位存在弄虚 作假现象，一经查实，3 年内不得申报和享受金华市本级工业企业智 能化改造财政奖补资金，同时，各区经信、财政部门对辖区内的违规 项目，已拨付的财政资金负责限期追回。 （2）审计、验收认定、监督等过程中，验收专家组成员、第三 方中介机构有弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守等行为的，或未经允许

在这一阶段，国家、地方重大产业政策应倾斜支持数字化转型。在加 快建设以先进制造业为骨干的现代产业体系过程中，如两重两新政策，又 如新型工业化示范城市、新型技术改造示范城市、中小企业数字化转型示 范城市等各类重大政策，都应向数字化转型升级倾斜。 又如，在启动世界级先进制造业集群培育工程，完善国家级集群管理， 认定国家级中小企业集群过程中，都将智能制造——制造业数字化转型作 为重点任务。 中国工 程院