技术，实现车 - 人、车 - 车、车 - 路、 车 - 云等进行信息交换共享的汽车。 车 - 路 - 云集成在一起，共同 组 成 " 网联一代 " 交通系统。 (3) 制造系统发展的第三阶段：数字化网络化制造与人 - 信息 - 物理系统 (HCPS1.5) 中国工程院 云 路 路 … (4) 制造系统发展的第四阶段：数字化网络化智能化制造与人

锦华公司的转型升级具有显著的研究价值。作为曾经面临严峻经营挑战的集团“后进单位”， 该公司通过六年的精益管理实践，成功实现了向行业标杆的跃升。其独特之处在于，这一转 变主要依托于系统性管理创新，而非依赖大规模技术改造，这一路径选择为理解中国制造企 业的转型升级提供了全新的视角。 本研究采用了深度访谈、现场观察和文献分析相结合的多元化案例研究方法。在研究过程中， 我们不仅关注财务指标等显性成果，更致力于剖析其组织能力建设的深层机制。从精益变革 项目管理、价值流基线分析、标准化 作业等模块，从现场可视化、职责规范化、项目文档化、流程梳理及作业标 准化五大维度，全面提升流程管理与执行效率。 通过战略部署、内建质量、体系融合三大模块，推动企业从“工厂精益”向 “全链路精益”跃升。战略部署模块以战略 X 矩阵分解目标，内建质量模块 强化产品全生命周期管理，体系融合模块则整合精益管理与其他管理系统（如 ERP、MES），实现协同增效。 第三章 核心实践 : 精益运营系统的重构与赋能 目标分解至领导标准化工作表格，并以标准化作业形 式固化安全管理流程。 在此基础上，锦华启动银牌部署工作，聚焦“全链路 精益”战略。银牌阶段模块涵盖物料补给、整合式管 理运作机制、销售运营协同、供应商管理、教练型领 导与人才育成，通过延伸精益管理至上下游价值链， 实现从“工厂精益”到“全链路精益”的战略跃升。 锦华通过模块融合与持续深化，构建起系统化、可持 续的精益管理体系，不仅实现了运营效率的显著提升，

深度协同AI大模型，双向赋能实现数据资源供给 与智能应用降本增效，驱动数据要素安全流通与 价值释放。 数联网旨在解决数据流通中的效率与安全难题， 在技术融合、标准化架构、多层级交付、算网融合、 全链路安全、开放生态等六方面具有鲜明特点。 数据元件是一种将原始数据进行标准化、安全化 处理后形成的可流通数据单元，具有技术协同支 撑、标准化封装、安全分级与动态控制、轻量化 交互与可组装性等四方面技术特点。 性和不可否认性目标构建的一种软件运行 环境。密态计算是指通过综合利用密码学、可信硬件和系统安全相关技术，实现计算过程数据可用不可见，计算结果能够保 持密态化，以支持构建复杂组合计算，实现计算全链路保障，防止数据泄漏和滥用。 隐私保护计算技术 技术特点 隐私保护计算技术是在保护数据隐私的前提下实现数据价值流通的关键技术，有两方面突出共性技术特点：一是数据 “可用不可见”。数据在使用、传输 医疗数据治理需要复杂应 用但数据共享较低 医疗数据治理 金融风险评估应用简单但 数据共享有限 金融风险评估 数联网旨在解决数据流通中的效率与安全难题，在技术融合、标准化架构、多层级交付、算网融合、全链路安全、开放 生态等六方面具有鲜明特点。 技术融合。数联网的核心技术架构基于隐私计算、区块链、低代码开发等前沿技术，构建了“可用不可见”的数据流通 范式。通过联邦学习、多方安全计算（MPC）、可信

储能、低碳氢氨醇”等领域。适用于已登记注册，具备独立法人资格， 从事新能源产业研发、生产和服务的企业以及其他事业单位、社会团 体、民办非企业等机构。 二、重点支持内容 (一)支持应用场景拓展 1.给予氢燃料电池车辆路权。有条件开放中心城区禁行路段，允 许氢能源车辆进入中心城区。对整车长度不超过 6 米、宽度不超过 2.2 米、高度不超过 2.8 米的氢燃料电池中型厢式货车的物流车辆， 除部分重点路段外，在中 符合国家及本市相关规定的，给予相应政策扶持。 （三）电力、燃气等经营企业按照本市相关政策对综合能源站实 施优惠电价、气价。 （四）科学安排综合能源站供能管网排管工程计划，并纳入区域 道路掘路计划。 （五）综合能源站如采用电化学储能、虚拟电厂等新兴技术，可 参照临港新片区相应政策条款另行申请其他补贴或激励。 第九条（资金申请程序） （一）申请扶持资金的综合能源站建设运营单位必须具有良好信 在设区市域内统筹规划新增建设用地规模用于低空经济产业平台用 地。 （二十三）稳步推进交通惠民。安排交通运输碳达峰专项资金， 重点支持老旧车船淘汰更新，推广新能源运输装备。支持推进“四好 农村路”2.0 版，新改建 1000 公里、大中修 5500 公里，实现乡镇通 三级以上公路比例达 92%。服务农业生产、宽度在 8 米以下且不纳入 国家交通路网的乡村公路实施新建改建时，视同农村道路予以支持。

独角兽企业”。我们认为，这一 系列安 排的核心在于用“技术—资本—规则”三元耦合来降低早期创新的不确定性，缩短从 原始创 新到商业闭环的周期：其一，在技术端，坚持多元技术路线和场景牵引，避免单一路 径锁定 或投资泡沫，使试验在更多赛道并行以提高“幸运命中率”；其二，在资本端，以“耐心 资本” 和政府引导基金共同形成容错+退出机制，配合绩效导向的财政和税收工具，将研发里 程碑、 示范应用、 络。在国内，优化能源 骨干通 道布局，加快建设新型能源基础设施，提高能源供应的多元和安全度；推进城市平急 两用公 共基础设施建设，提高大城市应对灾害和突发事件的能力。在国际，稳步推进“一 带一 路” 等战略通道建设，提升海陆运输通道的多样性和冗余度，确保关键物流和供应链在外 部环境 变化时不中断；同时加强战略性矿产资源、粮食和关键技术装备的储备体系建设，增 强关键 物资的自给能力和调配能力。 /或其相关人员可能存在影响本报告观点客观性的潜在利益冲突，投资者请勿将本报告 视为投资或其他决定的唯一参考依据。 联系我们 上海 深圳 北京 地址：上海市浦东新区陆家嘴街道富城路 99 号 震旦国际大厦 30 楼 地址：深圳市南山区滨海大道 3165 号五矿金融 大厦 23 层 地址：北京市东城区朝阳门北大街 3 号五矿广场 C 座 3F 邮编：200120

，推进数据高效便 利安全跨境流动，营造透明稳定可预期的制度环境。有效实施对外投资管理，健全海外综合服务 体系，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局。 （24）高质量共建“一带一路”。加强与共建国家战略对接，强化合作规划统筹管理。深化基础设 施“硬联通”、规则标准“软联通”、同共建国家人民“心联通”，完善立体互联互通网络布局，统筹推 进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设 的关键时期，制定 和实施好“十五五”规划，就能为 2035 年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。 《建议》稿从这个基本定位出发谋划“十五五”时期发展，既同“十四五”规划提出的理念和思 路保持连续性，又准确把握未来 5 年我国发展大势，提出符合实际、具有前瞻性的总体思路、 重大原则、主要目标、战略任务。要抓住这个时间窗口，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补 强短板弱项，在激烈国际竞争中 一大市场建设卡点堵点， 强调充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效 能。同时，提出拓展国际循环，稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，高质量共建“一 带一路”。 第五，关于全体人民共同富裕迈出坚实步伐。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。 党的十八大以来，我们坚持不忘初心，站在人民立场上考虑问题，推动区域协调发展，采取 有力措施保障和改善民生，

项及以上其他未结题的市级技术研发类科技计划项目的企 业，不再支持。市级杰出青年科学基金、自然科学基金青年和一般项目、 科技发展战略研究计划、创新平台、科技型中小企业创新资金、企业科 技特派员、农村科技帮扶、科普、“一带一路”科技创新合作、科技金 融、补贴奖励等项目不纳入限项查重范围。为鼓励有一定基础的项目申 报单位加大研发力度，企业集团、转制院所和整编制引进的国家级科研 院所、北沪深三市上市公司、产业技术研究院、科技领军（培育）企业 政局、市生态环境局） 15.加强宣传引导。各级各部门常态化组织生态环保规划、政策、标 准、技术的宣讲与业务培训，充分利用各类媒体大力宣传生态环境治理 项目工作典型经验，推广新模式新机制新业态。主动融入“一带一路”， 结合中印尼“两国双园”建设、泛珠三角区域环保合作，争取生态环保 项目、产业与资金落户。（责任单位：市生态环境局牵头） 本措施自印发之日起施行，有效期 3 年，与我市其他同类性质奖励 政策，按照“从优不重复”的原则执行。 联、省国资委、省商务厅） 4.召开“2024 产业投融资大会”，加大信用贷款、制造业中长期贷 款投放支持，拓宽知识产权质押融资渠道，加强上市培育，优化应急转 贷服务体系，开展省级重点产业链投融资路演活动 12 场以上，促成投融 资合作 200 亿元以上。（牵头单位：省工业和信息化厅、省委金融办、 人民银行山东省分行） 二、加力补齐服务业短板 5.完善服务业运行月调度通报机制，开展“一对一”服务督导，拿

台，“N”是指国务院有关部门的政务数据平台，三大支撑包括管理机 制、标准规范、安全保障三个方面。狭义上来说，一体化政务大数据 体系指的是各地方、各行业统筹推进政务数据一体化、体系化建设思 路，通常包含底座平台建设、配套支撑体系建设、互联互通规划、应 用场景建设等相关维度，是我国数据基础制度的重要内容。 （二）一体化政务大数据发展政策背景 政务大数据的发展与演进与政府侧的职能变更、管理服务模式变 资源应用和数据管理流程，由能力单点建设逐步走向“统筹需求、一 体规划”的平台化运营新模式。 图 3 一体化集约化资源管理体系总体架构 13 各地区、各行业积极推进政务数据统筹管理一体化进程，技术路 径存在一定差异。浙江省依托一体化数字资源系统（IRS）推进一体 化智能化公共数据平台建设，推动数据、应用、组件、云等 4 类资源 的集中编码和纳管，推进数字资源配置方式变革；北京、上海等地积

为切实做到集思广益、问计于民，现向社会公开征求意见，请于 4 月 26 日前将有关意见反馈我们。 联系人：张硕 联系电话：88504780 邮箱：gxjcyk-ddq@shenyang.gov.cn 来信地址：沈阳市大东区津桥路 20 号，大东区工信局（邮政编码： 110041） 大东区工业和信息化局 2024 年 3 月 27 日 大东区关于支持氢能暨氢燃料电池汽车产业高质量发展若干政策措施 的实施细则（征求意见稿） 共客运、城市管理服务、 市际专线货运等场景的示范试点及推广应用，并简化各项审批手续。 积极向上级交通管理部门争取对现有法律法规和政策措施进行修 订，出台氢燃料电池汽车路权支持条款，对照不同型号、用途的车辆分 门别类设定路权，并以文件、通知形式确定各项审批手续。 2.责任按照沈阳市工作推进情况和任务安排进行落实。 （十一）支持车辆购置使用 1.支持标准 对直接购置氢燃料电池车辆且单车自然年内累计纯氢行驶里程 （责任单位：市人社局、市工信局、市财政局、市发改委，各县〔市、 区〕人民政府） （十一）其他支持。氢燃料电池汽车在市政道路停车位停放免收停 车费。对氢燃料电池物流车、重卡、旅游观光车等限行车辆逐步放宽路 权，在时段和路段上对氢燃料电池重卡给予适当倾斜。（责任单位：市 国资委、市公安局、市城管局，各县〔市、区〕人民政府） 四、政策实施 （十二）本政策措施自 2024 年 1 月 1 日起实施，试行期一年，适用

27.支持高端软件、集成电路、人工智能等“十大领域”项目入选省 级数字产业重点项目库，按照省统一部署，在用地、能耗等方面给予支 持。对于符合条件的集成电路产业企业，可按规定享受我市支持集成电 路产业政策。（牵头单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市财政 局） 28.聚焦全市优势产业集群培育，对获得认定的省级“产业大脑”， 按省政策给予最高 200 万元奖补，资金统筹用于省级“产业大脑”建设 日前，将修改意见和 建议通过以下途径向东莞市发展和改革局创新和产业发展科提交。 1.电子邮箱：dgfg_cyk@163.com； 2.电话：0769-22033289； 3.来函地址：东莞市南城街道鸿福路 99 号市行政办事中心东莞市发 展和改革局创新和产业发展科（邮政编码：523888）。 提交意见请留下姓名和联系方式，以便进一步联系。感谢您的参与 和支持。 附件 1 东莞市新型储能电池产品出口认证资助工作指引（2024