济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确 保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。 （5）“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则。 ——坚持党的全面领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导，提高党把方向、谋大局、定政策、 促改革能力，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，为我国社会主义现代化建设提供根本 保证。 ——坚持人民至上。尊重人民主体地位，紧紧依靠人民，维护人民根本利益，促进社会公平正义， 放，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，持续增强 发展动力和社会活力。 ——坚持有效市场和有为政府相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府 作用，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化 国际化一流营商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。 ——坚持统筹发展和安全。在发展中固安全，在安全中谋发展，强化底线思维，有效防范化解各 （6）“十五五”时期经济社会发展的主要目标。 ——高质量发展取得显著成效。经济增长保持在合理区间，全要素生产率稳步提升，居民消费率 明显提高，内需拉动经济增长主动力作用持续增强，经济增长潜力得到充分释放，全国统一大市 场建设纵深推进，超大规模市场优势持续显现，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得 重大进展，发展新质生产力、构建新发展格局、建设现代化经济体系取得重大突破。 ——科技自立自强水平大幅

• 厘清数据资产 • 是建立数据模型的输入 … … • 通过 E-R 建模实现对数 据及其关系的描述 • 指导 IT 开发，是应用系 统实现的基础 • 是业务定义的规范 • 统一语言，消除歧义 • 为数据资产梳理提供标准 的业务含义和规则 业务术语 数据标 准 数据标准 • 是数据在业务流程和 IT 系统 上流动的全景视图 • 识别数据的“来龙去脉” • 概念数据模型 L1 L2 L3 L4 L5 主题域 业务对象 属性 业务域 逻辑数据实体 数据分层结构 数据标准 业务术语 数据标准 对数据资产目录 中业务对象在企 业内的统一定义 对数据资产目录中属性 描述企业内需共同遵守 的数据含义和业务规则 数据分布 数据源 信息链 表达数据在业 务流的流转 数据流 表达数据在 IT 系统的流转 定义数据产生 的源头 8 要数据。 逻辑数据实体是描述业务对象某种业 务特征的属性集合 属性是描述所属业务对象的性质和特征 数据分层结构及样例 定义 • 与业务流程架构 L1 保持 一致 • 数据管理基本单元 • 统一业务语言 • 业务和 IT 的关键连接 点 • 明确标准与规则，确保数据 的全流程拉通 • 划分数据责任人的管辖范 围 • 指导 IT 系统开发与系统集 成 • 遵从逻辑数据建模规则

数据资源等方面逐步探索并完成经验积累。随着政府职能定位逐步由 行政管理向服务型政府转变，公共服务部门开始依托在线模式提供政 务服务，面对信息系统分散带来的重复采集和数据质量等问题，地方 尝试依托于政务云统一整合并存储各部门数据资源，并融合运用数据 库、大数据引擎推进数据初阶治理。随着跨区域、跨行业数据需求的 2 日益增长，国家层面亦推进国家数据共享交换平台及国家政务服务平 台数据交换通道建设， 据综合分析应用等业务 持续完善，积极探索数据开放技术创新，引入市场化主体推进数据资 源开发利用。六是完善政务数据算力管理措施，提升政务云资源管理 运营水平。建立云资源一体化运营管理、政务云资源统一调度机制， 建设政务大数据平台灾备设施，打造异构计算能力，构建新型数据分 析管理能力。七是编制全面兼容政务大数据标准规范体系，强化标准 6 实施管理。建立国家政务大数据标准体系建设路线图及工作机制，推 未来依托政务 数据推进域内数字化改革和数据要素流通提供经验基础。 安全管理建设包括制度建设、数据安全保障、运行监测等内容， 是保障平台、数据、业务安全运行的重要屏障。通过构建权责清晰、 规范统一的安全治理框架，为政府侧的应用创新和运营管理奠定基础。 （三）等级要求 一体化政务大数据体系建设可分为五个成熟度等级，随着成熟度 的不断提升数据资源在政府数字化转型中的重要性不断凸显。 初始

区间，全要素生 产率稳步提升，居民消费率明显提高”，并以“发展新质生产力、构建新发展格 局、建设现代化经济体系”为主线。会议强调“把发展经济的着力点放在实体经 济上”，以先进制造业为骨干，完善统一、开放、竞争、有序的市场体 系，打造 国际一流营商环境；同时要求因地制宜发展新质生产力，做强国内大循环 、畅 通双循环，促进消费升级与中等收入群体扩大。会议提出“在发展中 固安 全， 在安全中谋发展”，完善国家安全体系现代化。 基础上实现“质的有效提升”。以现代化产业体系和新质生产力为引擎，推 动数 智化、绿色化与产业创新融合，形成技术、产业与市场协同的高效体系。 第四，做强国内大循环、畅通国内国际双循环：依托强大国内市场，推动消费 升级、扩大投资与统一市场建设。通过要素市场化与制度型开放，实现需 求与 供给双向提升，增强国内经济内生动力与外部联动效应。 第五，全体人民共同富裕迈出坚实步伐：聚焦就业、分配、教育、社保、住房 等领域，促进收入 第六，统筹安全和发展：坚持以新安全格局保障新发展格局，前移风险防控关 口，构建供应链、科技、能源、数据和金融的安全体系。完善识别、预警 、处 置机制，推动地方债与房地产风险有序化解。 第七，坚持党的全面领导：以党的集中统一领导为根本保障，把政治优势转化 为治理效能与执行力。持续推进从严治党与反腐机制建设，为改革发展与 风险 防控提供坚实政治和制度支撑。 风险提示： 1、中美贸易谈判出现反复； 2、中国经济超预期下行。

据局、工业和信息化部发布《国家数据基础设施建设指引》，正式按下国家数据基础设施建设的启动键，开 启了国家数据要素化事业的新征程。 国家数据基础设施建设是一项前无古人的伟大创新事业，从实现目标上要形成数据高效流通与安全可信 间的协调统一。从技术架构上要突破引领全球计算机和信息系统发展了80余年的冯.诺依曼架构；从建设运营 上要实现供给方、需求方和服务方等数据主体基于共识规则基础上的价值共创。具有极大的挑战性，至今还 未形成成熟 关系型数据库、非关系型数据库和数据仓库等各种数据库服务，可以满足不 同类型的数据管理需求等。微软工业数据流通平台通过构建物理实体的虚拟模型来模拟、分析和优化生产过程，核心组件包 括：开放平台通信统一架构(OPC Unified Architecture ，下称“OPC UA”)、资产管理壳（Asset Administration Shell， 下称“AAS”），以及Eclipse数据空间组件（EDC）。 UA的数据标准化建模 OPC UA作为国际标准，为数据建模提供了机器可读且标准化的方式。对于产品碳足迹计算而言，这意味着生产线上的 各个模拟站可以通过OPC UA实时采集能源消耗数据，并将其转化为统一格式进行处理。企业可以使用西门子OPC UA建模编 辑器或CESMII智能制造配置文件设计器等工具，轻松完成能耗数据的标准化封装，从而确保数据的一致性和准确性。 （2）AAS实现产品语义表达

上海图书馆 上海市科学技术图书馆 ( 明复图书馆 ) 上海市历史文献图书馆 ( 合众图书馆 ) 1958 年 四馆 统一 云潮 上 海 市 报 刊 图 书 馆 ( 鸿 英 图 书 馆 ) 一馆六舍 十 书库 淮海中路 鸿 英 图书馆旧址 徐家汇藏书楼 “ 今天”的上图馆所 外部 API 数据 通 过复用、整合、赋能的方式将数据变成资产，或者资产增值的设施 智 慧 图 书 馆 数 据 架 构 云瀚 上海图 SHANGHAI LIBRARY 書 館 统一服务模块 智慧图书馆服务模块 智慧空间模块 信息加工模块 文献管理模块 技术中台 数据中台 数据中台模块 云潮 容器与 微服务 API Web 门 户 /App/ 小程 序 /+ 云瀚平台基于下一代图书馆服务平台 (LSP) 理念构建，采用云原生、微服务、自托管及可观测架构， 能够支撑图书馆的全业务管理，包括采编典藏流、空间服务等 技术创新与应用突破： 智慧服务： VuFind 统一发现与纸电融合检索、移动智慧服务 > 智慧空间：图书定位与读者室内导 航 智慧业务： 智慧采编、历史人文知识组织 智慧管理： 数据中台与数据集成创新应用 智 慧 图 书 馆 技 术 应 用 联

大数据战略相关数 据平台建设实施路 线图 B11 数据系统 与工具 子 项 分 析 报 告 x 本文件 3| 大数据体系整体指导原则是基于现状并借鉴领先实践经验提炼而成，其目的是在 所有参与方之间统一意见和认识，确保能力建设规划有的放矢 大数据体系 整体设计原则 银行 现状诊断 能力缺口和 提升方向初判 领先实践 ▪ 大数据体系整体设计原 则是在对前期诊断发现 的进一步提炼 ▪ 其目的是在诊断发现和 建立治理体系：建立数据治理架构和数据责任人制度，理顺数据采集、管理与 使用中的权责边界，将数据质量纳入各部门数据责任人的考核 9. 用对治理方法：优先治理关键数据项，建立黄金数据源，借助数据管控系统工 具，统一数据标准、完善元数据强管理、进行数据质量监督和实时主数据管理 10. 系统架构“开放、前瞻、简单、高效”：加强高级分析、实时分析能力，增强非 结构化数据的采集与应用；支持数据质量，明确系统分工，减少架构复杂度 从源头入手，业务部门必须对数据的定义统一、标准规范、采 集完备和持续治理负责 – 科技部门负责通过技术手段、管理工具更高效地诊断数据问题、 提升数据质量、规范数据使用 – 数据质量的管理形成责任闭环，数据采集、处理和使用环节的 相关人员，都具备清晰可追踪的质量考核指标 ▪ 结合现状，从用例涉及的关键数据项着手，配合主数据管理和黄金 数据源的建立进行系统性治理 – 优先统一用例涉及的关键数据项定义和标准

2025 年 1 月 20 日。 对于更新新能源城市公交车，应提供报废车辆的首次注册登记时间、 车辆识别代号、《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》，以及新 购车辆的识别代号、车辆型号、《机动车销售统一发票》《机动车登记 证书》等信息与佐证材料。 对于更换动力电池，应提供更换动力电池车辆的车辆识别代号、旧 动力电池包数量、旧动力电池包编码，更换后的动力电池包数量、动力 电池包编码、生产日期 保各项任务落实到位。市发展改革委会同市财政局对资金使用进展，各 部门工作情况开展评估，及时动态调整优化各领域资金安排，适时组织 实施储备项目。审计部门要依法依规加强对资金使用情况的监督。 （十二）营造良好市场环境。落实全国统一大市场建设要求，一视 同仁支持不同所有制、不同注册地企业参与大规模设备更新和消费品以 旧换新。市市场监管部门要及时跟进加强产品质量和价格监管，强化产 品质量监督抽查，加大缺陷调查和召回力度，督促企业落实质量安全主 项目申报人必须是项目申报单位的在职人员，年龄一般不超过 60 周岁（截至本通知发布之日），每年用于项目的工作时间不得少于 6 个 月。 （二）项目名称及起止时间 项目名称要求与专题名称相一致，且项目起止时间统一填写为 2024 年 9 月 1 日至 2027 年 8 月 31 日。 （三）配套资金 申请财政资金额不超过项目总资金的 25%。 项目申报的财政资金不能全部补助时，不足部分由项目承担单位自

码， 借助二级节点对接生产数据与质量数据，实现“一码追溯质量、一码协同管控”， 有效降低产品重复检测成本。三是供应链数据共享场景。针对供应链标识非标 准化、数据采集格式不统一的问题，以“一物一码，一码到底”为核心，统一行 业标识编码与数据交互标准。上游供应商为原材料赋码并关联规格、产地、合 格证明等信息；生产企业扫码获取原料数据，同步上传产能状态、生产进度； 下游客户通过标识查询订单交 数据，结 合需求预测优化原料采购与生产计划，有效减少产业间产品流转时频繁换码的 工作量，实现原材料、半成品、成品数据互通共享，显著提升供应链协同效率。 形成“标识+产业链”可复制应用模式。通过统一标识标准，技术效益上跨系统 数据流通效率提升约 40%、追溯响应缩至秒级；经济效益上订单交付效率提升 25%、库存周转率提升 20%；社会效益上带动 20 余家上游原材料供应商、10 余家下游 销对接不顺畅、价格体系差异化、技术应用普及差等问题， 为解决算力缺算力贵、使用门槛高、赋能产业弱等问题，各 地基于人工智能算法的跨区域多元异构算力调度体系，运用 数字化技术、数字化思维和数字化认知，通过一致性管理、 一体化编排和统一调度，实现跨行业、跨地区、跨层级的算 力资源协同联动与供需精准匹配。 专栏 3：多元异构算力调度体系建设实践 重庆市构建跨区域多元异构算力调度体系。统筹调度市内算力资源，提升 使用效能。

有序放开全部燃煤发电电量上网电价，推动工商业用户都进入市场，全面推进电力 市场建设，避免不合理行政干预。 2022年1月 发改委 《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》提出，到2025年，有利于新能 源、储能等发展的市场交易和价格机制初步形成。到2030年，全国统一电力市场体 系基本建成，国家市场与省（区、市）/区域市场联合运行，新能源全面参与市场交 易，电力资源在全国范围内得到进一步优化配臵。 2023年7月 资料来源：中国政府网，发改委，能源局，财政部，新华社，海通证券研究所 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 2.1 健全多层次统一电力市场体系 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明  电价机制促进新能源发展： 发改委、能源局《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》提出，到2025年，电力中长期、 现货、辅助服务市场一体化设计、联合运营，跨省跨区资源市场化配臵和绿色电力交易规模显著提高， 市场化配臵和绿色电力交易规模显著提高， 有利于新能源、储能等发展的市场交易和价格机制初步形成。到2030年，全国统一电力市场体系基本 建成，新能源全面参与市场交易。 发改委在政策解读中提出：（1）为充分消纳清洁能源发电量，必须依托大电网、构建大市场，统筹利 用全网调节资源、深度挖掘消纳空间。（2）新型电力系统下电力向低边际成本、高系统成本发展，电 能量属性难以全面反映其真实价值，需要设计体现安