··························· 28 4 * 数据出处：锦华卓越运营管理报告 背景与动因 困境中的战略破局 第一章 中国制造企业面临全球竞争与产业升级压力，转型精细化运营成为 关键。浙江锦华新材料股份有限公司（以下简称“锦华”）曾陷入 经营困境，通过霍尼韦尔卓越运营体系（Honeywell Excellence System，以下简称“HES”）的系统性导入，实现逆袭。本白皮 浙江锦华新材料股份有限公司（前身为衢州锦华化 工 有 限 公 司） 成 立 于 2007 年 12 月，2009 年 改 制为股份有限公司，巨化集团成为控股股东（持股 82.49%）。公司专注于酮肟系列精细化学品的研发、 生产与销售，主要产品包括硅烷交联剂、羟胺盐、甲 氧胺盐酸盐、乙醛肟等，是国内硅烷交联剂、羟胺盐 细分领域的龙头企业。 其中，硅烷交联剂作为生产有机硅密封胶和胶粘剂的 关键原料，广泛应用于建筑材料、光伏风电、电子、 人均提案量达实施前 6 倍。 ● 闭环率提升 ：提案流转机制确保 100% 追踪，实 施率显著提高。 ● 改善常态化 ：在线工具与积分机制推动“随时改善、 持续改善”文化形成。 ● 精细化落地 ：高频提案促成大量微小改善，如 5S 优化、设备微调，提升运营细节质量。 锦华通过JES改善模块，构建了“全员参与、实时响应、 闭环管理、长效激励”的精益体系，不仅解决传统痛 点，更激发员工创新活力，为企业高质量发展注入持

导工业企业和园区建设数字化能碳管理中心，推进数字技术赋能 绿色低碳转型，提升工业节能降碳水平，制定本指南。 一、建设目标 工业企业和园区通过数字化能碳管理中心建设运行，实现对 能耗和碳排放的精准化计量、精细化管控、智能化决策与可视化 呈现，持续提升节能降碳管理能力，有效支撑能源利用效率提升 和碳排放降低，促进绿色低碳转型。 二、业务功能 能碳管理中心具备能耗查询、能源消费量和强度计算、能源 消

民 之间利 率和信用传导渠道，推动政策利率、银行负债成本与贷款定价的顺畅传导，让货币政 策更有 效地作用于实体经济；在资本市场端，通过注册制常态化、退市常态化以及交易制度 和信息 披露规则的精细化，重塑投研、定价、退出的完整生态体系，形成股债并举、直接融 资主导 的新格局，使直接融资成为经济增长的重要增量力量；在金融供给端，引导商业银行 回归本 源、完善公司治理、差异化发展，强化政策性和开发性金融机构在逆周期调节和结构

点生态功能区格局总体稳定，细化明确特殊功能区，完善支持政策和考核评价机制。推动战略性 产业、能源资源基地等布局优化。完善国土空间规划体系，落实优化耕地和永久基本农田、生态 保护红线、城镇开发边界等控制线，分区分类实施差别化、精细化用途管制。赋予省级政府统筹 建设用地更大自主权，探索实施建设用地总量按规划期管控模式，实行统筹存量和增量综合供地。 （31）深入推进以人为本的新型城镇化。科学有序推进农业转移人口市民化，推行由常住地登记

辆识别、 异常行为识别等方面实现秒级结果响应，识别准确率可达 90%以上。 办事人员从“靠眼筛视频”到“秒出结果”，大大提升工作效率。 34 （4）智能经办 为解决基层工作任务量大、经办精细化管理要求高、服务响应时 效有待进一步提升等痛点问题，可依托行业大模型的深度训练与推理 能力，实现文字交流与语音互动、精准捕捉群众画像、深刻理解其需 求与意图，助力人社行业服务模式变革，构建智能经办新模式。南宁

目。到 2030 年底，装配式建筑占新建建筑面积比例达到 50%以上。大力推广 应用装配式钢结构建筑，在学校、医院等公共建筑中优先采用装配式 钢结构建筑体系建造。推广建筑材料工厂化精准加工、精细化管理。 推动绿色工地建设，积极推广节能高效环保型施工设备，加强施工现 场建筑垃圾管控。推进建筑废物集中处理、分级利用。到 2030 年底， 施工现场建筑垃圾排放量不高于 300 吨/万平方米，建筑垃圾资源化

完善废旧产品设备回收网络建设，在消费品以旧换新的同时做好回 收循环利用。支持再生资源回收绿色分拣中心、智能分类回收设施、生 产企业逆向回收物流体系、“互联网+回收”体系等建设，支持报废汽车、 废旧家电等精细化拆解，促进废旧动力电池拆解和规范化梯次利用，推 进废旧装备再制造，实现再生资源“变废为宝”循环利用。推动商家在 家电以旧换新等活动中为消费者提供便利的“上门送新并收旧”服务， 将回收的旧家电等 技术，加快建设再 生资源绿色分拣中心、智能分类回收设施、生产企业逆向回收物流体系。 有序推进废旧装备实施再制造，支持无损检测、增材制造、柔性加工等 再制造专业设备生产。推动报废汽车、废旧家电精细化拆解，废钢、废 有色金属、废纸、废塑料、废旧纺织品等再生资源精深加工，废旧动力 电池拆解和规范化梯次利用，退役风电光伏设备回收利用，建筑垃圾资 源化利用，数据中心、通信基站等新型基础设施领域废弃物循环利用。

设，加快退出列入国家发改委产业结构调整指导目录范围的钢铁限制类 装备；推动平板玻璃行业生产装备向大型化、高端化发展，建设大吨位 一窑多线的生产线；推动石材行业更新升级锯机、磨机、切割机等生产 装备，向高效率、精细化、智能化发展。石化行业以炼化、煤化工、精 细化工及氯碱、轮胎等为重点，结合装置检修计划，推广应用新型反应 器、高效节能机泵、仪器仪表、智能装备等。 三、实施数智设备和软件普及推广工程 加强新

强化环境风险评估。鼓励 金融机构将企业碳减排量纳入融资额度测算、利率定价、息费水平等授 信管理流程，切实提升绿色金融专业化服务能力。 13.提升内部质效。引导金融机构制定绿色金融发展规划、提高贷款 精细化定价能力，建立支持碳排放权改革的绩效考核、激励约束和内部 风险管理制度。鼓励对符合条件的企业和项目加大贷款支持力度，降低 内部资金转移定价，提高风险容忍度，完善尽职免责要求。 14.加强银企对