.............................................95 1. 山东省人民政府关于印发 2024 年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政 策清单（第二批）的通知.............................................................................................. 年）》等文件精神，鼓 励燃料电池汽车产业链企业开展技术创新和示范应用，规范政策措施和 专项资金落实。根据《大东区支持氢能（暨氢燃料电池汽车）产业高质 量发展若干政策措施》文件，现制订本实施细则。 第二条 资金管理 以区本级和上级财政资金作为资金来源，符合上级专项资金支持方 向和要求的，由本级资金和上级资金按比例配套补贴资金，本级资金和 上级资金比例不低于 1:1。区财政局负责资金保障，区内相关部门作为 法人资格、健全的财务制度、实行独立核算并实际入驻大东区的氢能企 业，需同时满足安全、环保等相关部门的资质准入与经营监管要求，申 报主体未列入大东区安全生产黑名单、大东区环境信用黑名单等失信惩 戒对象目录。 第二章 支持方式 第四条 支持制储运加体系建设 （一）支持多元氢气制取 1．支持标准 鼓励企业建设工业副产氢提纯装置和集中充装设施，提高低成本车 用氢气供应能力，对产氢量给予相应能耗和碳排放扣减，同时对相关项

素 发展新质生产力， 推 进新型工业化， 加快建设制造强国。 依靠什么 ? 动力何在 ? 3 ( 一 ) 创新是发展的第一动力，是发展新质生产力的核心要素 中国共产党第二十次全国代表大会报告强调 科学技术是第一生产力 创新是第一动力 坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。 4 制造业的核心就是创新， 就是掌握关键核心技术， 必须靠自力更生奋斗， 靠自主创新争取。 天工开物，玉器磨床 13 (1) 制造系统发展的第一阶段：传统制造与人 - 物理系统 (HPS) 以蒸汽机的发明为标志的动力革命引发了第一次工业革命， 以电机的发明为标志的动力革命引发了第二次工业革命，人 类不断发明、创造与改进各种动力机器并使用它们来制造各 种工业品，这种由人和机器所组成的制造系统大量替代了人 的体力劳动，大大提高了制造的质量和效率，社会生产力得 人机接口、 动力装置、 工作装置 … 为人 - 物理系统 (Human- Physical 人 (H) 学 习 认知 分析决策 使用者 控制 感 知 16 (2) 制造系统发展的第二阶段：数字化制造与人 - 信息 - 物理系统 (HCPS1.0) 二十世纪中叶以后，随着制造业对于技术进步的强烈需求， 以及计算机、通讯和数字控制等信息化技术的发明和广泛应 用，制造系统进入了数字化制造

数据资源正成为继土地、劳动力、技术、资本之后的第五大生产要素 网络空间升级为算力空间后正在向数据空间进一步迭代 数据产业正快速发展成为数字经济社会的主导产业 数据基础设施正逐步成为数据高效流通的可信安全环境 第二章 世界各国积极探索数据基础设施建设 12 美国的数据基础设施探索实践 欧盟的数据基础设施探索实践 第三章 建设和运营国家数据基础设施意义重大 32 国家数据基础设施是下一个30年全球经济增长的新引擎 考。 前 言 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 前 言 04 > 05 照生产要素划分，人类社会7000多年的文明史可以分为三个阶段。第一阶段是农业社会，以土地和劳动力为主要生产要 素；第二阶段是工业社会，以技术和资本为主要生产要素；第三阶段是数字社会，以数据为主要生产要素。数据作为数字社会的 新型生产要素，不同于土地、劳动力、技术、资本等传统生产要素，具有虚拟性、非稀缺性、易复制性等二十多个独特的特性， 数据生产方式不断向广度和深度拓展是数据要素化发展新阶段的重要标志 人类社会正进入数据要素化发展新阶段 10 > 11 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 化的数据标注与合成技术正成为海量非结构化数据成为高质量数据集的关键核心技术。第二个方向是向深度拓展，即从公域 数据领域向私域数据领域拓展。随着人工智能大模型的快速发展，全球可供大模型训练的公域数据即将耗尽，而原先由于涉 隐涉密（国家机密、企业秘密、个人隐私）而被尘封的海量私

·····································································································7 第二章 战略架构： 领导先行与系统布局 ············································································ 任何成功的组织变革都始于强有力的领导力与清晰的战略规划。锦华的精益变 革之路，首先体现在领导团队的重构与实施路径的科学设计上，通过“铁三角” 领导核心的构建与高层团队的躬身入局，为变革奠定了坚实基础。 第二章 战略架构 领导先行与系统布局 * 数据出处：锦华卓越运营管理报告 变革的成功始于强有力的领导团队。锦华总经理周强 深知推动变革的艰巨性与复杂性，在项目伊始便着手 组建一支覆盖研发、管理、生产和营销等核心功能领 主管营销的王雄副总长期扎根市场一线，具备敏锐的客户洞察力，推动“以客户为中心”的精 益管理逻辑融入日常经营。 周强总经理（战略推动者） 张则瑜书记（文化塑造者） 段仲刚副总与王雄副总（执行落地者） 第二章 战略架构 : 领导先行与系统布局 9 转型的力量 霍尼韦尔—浙江锦华新材料精益变革启示录 10 * 数据出处：锦华卓越运营管理报告 在锦华 JES 变革推进过程中，以“铁三角”为代表

年数字泰州建设工作要点》。 5.合同履行期限： 合同签订生效后至《数字泰州“十五五”发展规划》正式 发布。 二、申请人的资格要求： （一）通用资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料： 1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； 1.2 上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）； 1.3 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被 执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其 他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。 （响应文件中无需提供证明材料） 3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 4.本项目不接受联合体参与磋商（接受/不接受）。 （二）本项目的特定资格要求：无 三、获取磋商文件 1.有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注泰州市公共资源 交易中心在“江苏政府采购网”发布的更正公告。 2.本次磋商不收取磋商保证金。 6 第二章 供应商须知 一、总则 1、采购方式 1.1 本次政府采购活动采取竞争性磋商(以下简称磋商)方式，本磋商文件仅 适用于磋商公告中所述项目。 2、合格的供应商 2.1 满足磋商公告中供应商资格要求的规定。

........................................................................... 27 1.关于组织开展浦东新区 2024 年第二批光伏发电专项资金项目申报的通知............27 2.浦东新区节能低碳专项资金管理办法（征求意见稿）.......................................... 财政补贴资金管理暂行办法》（吉财产业〔2024〕898 号）等有关规 定，制定本实施细则。 第二条部门职责。补贴政策由省能源局会同省财政厅实施。省能 源局负责组织充电基础设施项目申报，编报年度预算和开展项目审核 等工作，并按规定做好绩效评价；省财政厅负责补贴资金的筹集和拨 付等。 第二章 支持范围、方式和标准 第三条支持范围。 对省内建成投运并接入省新能源监控平台（以下简称省平台）的 法律法规追究 申报单位及相关人员责任。任何单位和个人不得以任何理由截留、挤 占或挪用补贴资金。 第六章 附则 第二十条各市县可根据本细则，结合实际制定本地区充电站建设 运营补贴实施细则，报省能源局、省财政厅备案。 第二十一条本细则由省能源局、省财政厅负责解释。 第二十二条 本暂行办法自印发起施行（2024 年、2025 年项目申 报、储备、资金下达时间等，按照实际情况执行），有效期至

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议 （2025 年 10 月 23 日中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过） 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议深入分析国际国内形势，就制定国民经济和社会 发展“十五五”规划提出以下建议。 一、“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期 （1）“十四五”时期我国发展取得重大成就。“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面 取得重大进展；“一国两制”实践深入推进；中国特色大国外交全面拓展；全面从严治党成效显著， 反腐败斗争纵深推进，党的创造力、凝聚力、战斗力明显提高。我国经济实力、科技实力、综合 国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。 这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国 特色社会主义思想科学指引。 （2）“十五五”时期在基本实现社会主义现代 克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党 的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标， 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全 面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，

高高 标准农田建设投入标准，支持高标准农田建设和永久基本农田保护。扩 大三大粮食作物完全成本保险和玉米种植收入保险政策实施范围，推动 实现全省覆盖。支持实施种质资源保护和良种联合攻关。稳妥推进第二 轮土地承包到期后再延长 30 年试点。（责任单位：省农业农村厅、省财 政厅、省自然资源厅） 26．推动农产品全产业链发展。全面推进绿色食品产业集群发展， 高水平建设长三角绿色农产品生产加工供应基地，新建 （一）加大援企惠企力度 1.提升航空货运市场竞争力，对新开直飞定期国际全货机航线给予 补助，其中，对新开直飞亚洲（地区）定期全货机航线，根据执飞航点， 第一个运营年度每班补助 5 至 20 万元，第二、三个运营年度补助依次递 减，连续补助不超过 3 年。新开直飞不定期亚洲（地区）全货机航线按 新开直飞定期航线补助标准的 50%执行；对新开（续飞）洲际、远程亚 洲、上合组织国家的货运航线，按照“一事一议”原则确定补助标准。 发和数字能源等领域。 第二条【龙头企业招引扶持】 （一）项目投资奖励。重点支持引进高性能储能电池、新型储能终 端产品集成及关键制造项目，对投资规模在 5 亿元以上的新型储能重大 项目，在项目建成投产后，按项目总投资的 1%，给予最高不超过 1 亿元 奖励，并在用地、用能、环保、金融等方面采取“一事一议”方式予以 重点支持。 （二）经营贡献奖励。对新迁入的新型储能企业，自投产后第二个 会计年度起，上一年度产值规模（营业收入）达到

6 万元，其中，对更新新能源城市公交车的，每辆车平均补贴 8 万 元；对更换动力电池的，每辆车补贴 4.2 万元。各地根据财政部、交通 运输部安排的补贴资金和下达的绩效目标，制定本地补贴标准。 第二条 本细则所称城市公交车是指在城市人民政府确定的范围内， 依法取得公共交通运营资格并提供公共交通客运服务的车辆，具体由所 在地交通运输部门认定。 本细则所称更新新能源城市公交车是指报废老旧城市公交车，并购 新能源城市公交车辆动力电池更换工作应在确保整车安全的前提下 实施，新能源城市公交车辆运营企业、动力电池更换服务提供商应遵循 “谁主张、谁负责；谁更换、谁负责”的原则，严格落实安全主体责任。 第二章 补贴申报、审核和发放 第五条 拟申请补贴资金的申请人，应在完成新能源城市公交车及动 力电池更新后及时向属地交通运输主管部门提交补贴资金申请，截止日 期为 2025 年 1 月 20 日。 厂（数字化车间）示范试点的，按实际投资不超过 25%、最高 150 万元 的补助；对通过省级清洁生产审核验收的企业，配套补助 5 万元。支持 “首升规”“专精特新”等企业培育，“首升规”企业第一年给予配套 10 万元的奖励，第二年第三年未退规的，再在第三年一次性给予配套 10 万元的奖励；省级“专精特新”企业一次性给予配套 10 万元的奖励。发 展数字经济，落实制造业政策兑现，推进马关中柱山小微企业园和新中 心渔港产

2035 年基本实现社会主义现代化，是“夯实基础、全面发力”的关 键阶段 。 在外部环境复杂和内部转型加速的背景下，核心任务是将阶段性成果转化 为结 构性进步，形成稳定可持续的制度与产业能力。 第二，“十五五”期间发展的主要目标：以稳增长和提质增效并重为主线，强调 经济保持合理区间、全要素生产率稳步提升和居民消费率提高，将共 同富裕 、 科技自立与国家安全纳入主要目标。通过扩大内需与提升 TFP，构 Page 3 / 16 [Table_Page] 宏观研究 2025 年 10 月 31 日 一、“十五五”时期具有承前启后的重要地位 对于中国的发展前景，党中央对实现第二个百年奋斗目标作出了分两个阶段推进的战略安排 ： 即到 2035 年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐 美丽的 社会主义现代化强国。“十四五”规划在 2020 年提出了 置—问责”的闭环管理机制。例如，在产业链供应链方面，识别关键环节的脆弱点并 建立备 份和替代方案；在科技领域，加强关键技术自主可控和技术出口管控；在金融领域， 完善系 统重要性金融机构和金融基础设施的风险预案等。第二，在政策工具上，注重平战结 合、极 限场景规划，以财政、货币、产业、科技等政策的组合拳来提升在极端情况下的止损 和快速 恢复能力，形成“平时可优化、战时可切换”的政策备用体系。例如，建立宏观经济