图 4 数据目录的运营运维管理要点...................................................................... 15 图 5 数据治理人员划分.......................................................................................... 17 图 尝试依托于政务云统一整合并存储各部门数据资源，并融合运用数据 库、大数据引擎推进数据初阶治理。随着跨区域、跨行业数据需求的 2 日益增长，国家层面亦推进国家数据共享交换平台及国家政务服务平 台数据交换通道建设，为各地区各部门与国家平台间政务、监管数据 的共享交换提供通道，为政策制定和决策提供数据支持。 从共享整合到一体化建设，开启了以政务数据为重要枢纽的现代 化协同治理新模式。伴随着各地方数据管理部门的陆续成立，政务数 枢纽建设，构 建起覆盖国务院部门、31 个省(区、市)和新疆生产建设兵团的数据共 享交换体系。随着政务数据平台承载数据量的不断增加、数据治理任 务复杂度不断增长，数据安全成为关切要点，各地方、各行业开始探 索运用人工智能、区块链等技术进一步降低数据治理难度、提高数据 安全性。各地方、行业建立健全政务数据管理制度体系建设，推进项 目、服务、算力、安全、标准等一体化建设管理，政务数据一体化建

I2 大数据能力建设项目交付物一览 资料来源：分析 整体报告 交付物类别 具体交付物 大数据愿景及战略 A1 规划 大数据的整体实施 A4 路线图 大数据关键能力提 A2 升整体方案 大数据治理机制及 运营模式方案 A3 大数据能力现状诊 B1 断报告 大数据体系整体设 B2 计原则 国内外同业大数据 B3 应用案例集 总体数据 战略 大数据业务用例需 B4 求分析框架 大数据业务用例整 构设计方案 B9 大数据战略相关数 据组织规划实施路 线图 B13 数据人才 与组织 大数据数据质量提 B6 升规划方案 大数据相关数据治 理体系设计方案 B8 大数据战略相关数 据治理规划实施路 线图 B12 数据治理 大数据数据平台规 划设计方案 B7 大数据战略相关数 据平台建设实施路 线图 B11 数据系统 与工具 子 项 分 析 报 告 x 本文件 3| 大数据体系整体指导 数据 人才与组织 数据治理 数据 系统与工具 1. “ 战略聚焦”：的大数据战略应服务于全行整体规划，因而“凤凰计划”应成为未 来三年全行级业务用例的主要输入 2. “ 抓大放小”：考虑到未来三年能力建设与业务用例推进并行，实施难度和资源 投入都较大，全行应聚焦于影响力最大的 ~20 个用例，贵精不贵多 3. “ 长短兼顾”：业务用例应依照同类技术能力和数据域的治理分批次推进 4. 建

全过程人民民主深入发展，全面依法治国有效实施；文化事业和文化产业蓬勃发展，精神文化产 品丰富多彩；民生保障扎实稳固，脱贫攻坚成果巩固拓展；绿色低碳转型步伐加快，生态环境质 量持续改善；国家安全能力有效提升，社会治理效能增强，社会大局保持稳定；国防和军队建设 取得重大进展；“一国两制”实践深入推进；中国特色大国外交全面拓展；全面从严治党成效显著， 反腐败斗争纵深推进，党的创造力、凝聚力、战斗力明显提高。我国经济实力、科技实力、综合 平衡不充分 问题仍然突出；有效需求不足，国内大循环存在卡点堵点；新旧动能转换任务艰巨；农业农村现 代化相对滞后；就业和居民收入增长压力较大，民生保障存在短板弱项；人口结构变化给经济发 展、社会治理等提出新课题；重点领域还有风险隐患。 变局蕴含机遇，挑战激发斗志。全党要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、 化升级，做优增量、盘活存量，推动经济持续健康发展和社会全面进步。 ——坚持全面深化改革。聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，推进深层次改革，扩大高水平开 放，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，持续增强 发展动力和社会活力。 ——坚持有效市场和有为政府相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府 作用，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化

国家数据基础设施技术路线发展研究报告 第二章 世界各国积极探索数据基础设施建设和运营 12 > 13 第二章 世界各国积极探索 数据基础设施建设和运营 与欧盟的《通用数据保护条例》（GDPR》、《数据治理法案》（DGA）、《数据法案》（Data Act）、《数字市场法 案》（DMA）、《数字服务法案》（DSA）等数据相关法律制度，以及中国的《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共 和国个人信息保 Spark的大数据和机器学习平台，高性能的Databricks Runtime（DBR）、开源的Delta Lake湖仓表格 式、统一的Lakehouse Platform、机器学习管理平台MLflow，以及数据治理解决方案Unity Catalog。其中，Apache Spark 是一个开源的大数据计算框架。Spark设计用于处理大规模数据集，提供了快速的通用数据处理平台，特别适用于需要高速 访问和处理的 习 （ 语 言）、IDS架构（工业）、数据连接器（汽 车）、3D/XR平台（文化）等核心技术，确 保数据安全流通。 3、治理体系完善：设立CELT（语言）、 IDSA（工业）、CEDCHE（文化）等专业机 构，推行双认证、主权控制（如GDPR合 规）与分权治理。 4、生态协同推进：联动GAIA-X云平台、AI TEFs测试设施等基础设施，整合博世、宝 马、Europeana等跨行业资源。

..... 14 5.1.24 低压供电电压监测覆盖率 ....................... 15 5.1.25 台区电压越限自动治理功能覆盖率 ............... 15 5.1.26 配变反向过载自动治理功能覆盖率 ............... 16 5.2 配电网营销服务数字化评价指标 .................... 17 5.2.1 分重要用户处。 5.1.25 台区电压越限自动治理功能覆盖率 指标释义：通过信息通信及自动控制技术实现台区电压越限 监测、自动治理的公用台区与参与考核的公用台区总数量的比值。 计算方法按公式（25）。 100% VAC VAC T F N CR N − N  = ………………（25） 式中： CRVAC ——台区电压越限自动治理功能覆盖率； NVAC ——通过信息通信及自动控制技术实现台区电压越限 ——通过信息通信及自动控制技术实现台区电压越限 监测、自动治理的台区数量； T N ——投运的公用台区总数量； F N ——不存在电压越限问题且不需安装台区电压越限自 配电网数字化评价指标-2025 16 动治理装置的台区数量。 5.1.26 配变反向过载自动治理功能覆盖率 指标释义：通过信息通信及自动控制技术实现配变反向过载 监测、自动治理的台区与有新能源接入的台区总数量的比值。

口，构建供应链、科技、能源、数据和金融的安全体系。完善识别、预警 、处 置机制，推动地方债与房地产风险有序化解。 第七，坚持党的全面领导：以党的集中统一领导为根本保障，把政治优势转化 为治理效能与执行力。持续推进从严治党与反腐机制建设，为改革发展与 风险 防控提供坚实政治和制度支撑。 风险提示： 1、中美贸易谈判出现反复； 2、中国经济超预期下行。 科技自立自强水平大幅提高。 社会文明程度得到新提高。 进一步全面深化改革取得新突破。 生态文明建设实现新进步。 社会文明程度明显提升。 民生福祉达到新水平。 美丽中国建设取得新的重大进展。 国家治理效能得到新提升。 国家安全屏障更加巩固。 资料来源：中国政府网, 五矿证券研究所 二、“十五五”期间发展的主要目标 对于“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则， 《建议》在延续党的领导、以人民为 域，果断剥离低效资产、压缩非主业投资，集中力量做强“卡脖子”环节和关键系统 集成能 力；二是在公司治理和激励监督上形成闭环，通过董事会职权实化、经理层任期制和 契约化 管理、市场化薪酬和中长期激励等举措，强化以“科技投入强度—资本回报—社会责 任”相 结合的多目标绩效考核，并辅以分类分层的国企分红约束、穿透式审计、信息披露等 机制提 升治理透明度；三是在要素、规则和合作场景上推动国企与民营企业、“专精特新”中 小企业

家以上晋江市绿色工厂，鼓励引导企业围绕“厂房集约化、原料无害化、 生产洁净化、废物资源化、能源低碳化”目标，通过采用绿色建筑技术 建设改造厂房，合理布局厂区能量流、物质流，推广绿色设计和绿色采 购，采用清洁生产工艺技术和高效末端治理装备，建立资源回收循环利 用机制，优化用能结构，提升工厂绿色化水平。重点支持晋江市绿色工 厂创建省级及以上绿色工厂，并通过工业节能与绿色发展管理平台申领 “企业绿码”，直观量化评价绿色化发展水平。对获评国家级、省级绿 例给予最高不超过 200 万元补助。（责任单位：省工业和信息化厅、财政厅等部门） 六、加快推进供排水、供热、供气、污水处理等基础设施设备更新。 支持各地争取城市地下管网管廊、油气长输管道、污染治理、节能减碳 和市政基础设施设备等领域中央预算内投资。安排地方政府债券倾斜支 持城市管网、油气长输管道项目和市政基础设施设备更新。（责任单位： 省住房城乡建设厅、发展改革委、财政厅等部门） 七 力，统筹推进高质量发展和高水平保护，现就全面加强生态环境保护服 务推动经济高质量发展，制定本措施。 一、持续深入实施国家重大战略 （一）全面推进美丽中国典范建设。落实山水林田湖草海一体化保 护和系统治理要求，强化美丽中国典范建设水平评估。持续深化国家生 态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、森林城 市、园林城市、“无废城市”建设，一体推进美丽城市、美丽乡村、美 丽河湖、美丽海湾等“美丽系列”建设。

....................................................................................134 1.关于创新生态环境治理项目投融资机制推进美丽福州建设的若干措施....................... 134 2. 福建省发展和改革委员会 福建省财政厅关于印发福建省加力支持消费品以旧换新实 施方案的通知.. 23303740-2630 2024 年 9 月 19 日 关于天津市 2024-2025 采暖期居民冬季清洁取暖有关运行政策的通知 （征求意见稿） 按照国家有关要求，为持续巩固我市居民冬季清洁取暖治理成果， 2024-2025 采暖期继续执行我市居民“煤改电”“煤改气”有关运行政 策，保持整体政策水平不退坡。请各有关部门、各区和有关企业认真执 行，切实把冬季清洁取暖这件好事办好，保障群众温暖过冬。具体通知 ，实现项目共建、资源共 享，协同推进，形成示范带动效应。 （三）工作目标 2024—2026 年，分三年推进近零碳标杆建设，重点选择绿色产业园 区、外贸出口相对集中的园区、“危污乱散低”综合治理“绿岛”园区、 科创产业园区等园区类型和市级及以上绿色工厂，推进近零碳园区、近 零碳工厂试点。以近零碳园区为主阵地，同步开展近零碳工厂培育和新 型智能微电网、虚拟电厂等新能源应用场景推广试点。到

。 数据分布组件 数据流 / 信息链 表达数据在 IT 系统 / 业务流 程中的流转 数据源 定义数据产生 的 IT 系统源 头 示例：收入数据流 示例 17 目录 1. 理解数据治理咨询 2. 数据架构是什么 3. 数据架构为客户带来的价值与收益 4. 数据架构规划方法 5. 案例分析：数据架构的疑难问题，如何应对客户的挑战和疑问 18 数字化转型规划咨询项目中，有没有 “What Relation” 在哪里、如何流转“ Where” 通过数据架构，实现数据的业务化、标准化，降低人们理解数据的门槛，指导 IT 系统的开发落地！ 21 目录 1. 理解数据治理咨询 2. 数据架构是什么 3. 数据架构为客户带来的价值与收益 4. 数据架构规划方法 5. 案例分析：数据架构的疑难问题，如何应对客户的挑战和疑问 22 数据架构原则 序号 原则名称 引用应用架构，并分析数据实体在每个应用系统中的创建、更新、删除或者读取的点。  由应用系统实施人员提供数据集成关系，按照数据集成的前后顺序，输出数据流。 48 数据分布：数据流分析样例 样例 目录 1. 理解数据治理咨询 2. 数据架构是什么 3. 数据架构为客户带来的价值与收益 4. 数据架构规划方法 5. 案例分析：数据架构的疑难问题，如何应对客户的挑战和疑问 50 在实际项目中遇到过哪些数据架构的

数据出处：锦华卓越运营管理报告 4.4 党建与精益深度融合 在推进 JES 系统过程中，锦华创新实现党建与精益 管理的“三层次融合”，通过组织、党员、文化层面 的深度嵌合，打造出兼具国企特色与变革效能的精益 治理体系，为组织内生动力与文化蜕变提供核心支撑。 通过系统化路径，锦华实现人才资源、工具方法、 理念内涵的“三位一体”融合，形成“支部推动、 党员带动、全员联动”的变革模式。凭借这一成效， 锦华 ：各党支部书记兼任模块推进负责人，支部党建会议增设“安全 案例分享”环节，强化党建与业务的双向渗透； ● 监督闭环 ：纪委深度参与红点指标追踪，对未达标项目启动“整改督办单” 机制，实现问题发现到解决的闭环治理； ● 活动实效化 ：将“三会一课”与精益模块融合，在党组织生活中引入 5S 检查、 改善研讨与流程回顾，推动党建活动从形式表达转向问题解决与流程优化的 实效驱动。 锦华强化党员“政治身份 7 次 5S 专项治 理，提升仓储效率 30%；要求党员每月至少完成 2 项标准化改善动作； ● 监督创新 ：二支部建立“党员巡检制”，全年查出隐患 120 项并实现 100% 整改，成为隐患治理的第二监督系统；将 JES 推进成效纳入“党员 先锋指数”评价体系，如三支部完成现场改善 274 项，5 名党员获“季度精 益标兵”称号，形成“比学赶超”氛围。 锦华实现党建理念与精益思想的双向转化，构建文化认同：