予以一定补贴。（责任单位：市经济信息化委、市发展改革委、市财政 局、各区政府） （十一）元宇宙应用场景建设。聚焦人工智能大模型、空间计算、 云端渲染、数字人、图形图像引擎等领域，推动一批创新产品研发应用。 围绕工业、文商旅、教育、医疗健康、协同办公等重点行业应用需求， 形成一批城市信息模型、建筑信息建模、数字孪生、数字沙盘仿真、空 间计算、扩展现实等行业级解决方案。加快工业互联网、物联网、5G、 千兆光网等新 的车辆免收通行费。（责任单位：市交通运输局） （十三）加快发展海河联运。出台内河集装箱激励补助政策，2024 年杭州港集装箱吞吐量达 20 万标箱以上。加大集装箱航线开辟力度，新 开“下沙港—江苏太仓港”等 4 条集装箱（含散改集）航线。优化海河 集装箱联运流程，力争将下沙港到宁波港上船运输时间缩减至 5 天。（责 任单位：市交通运输局、市发改委、市财政局、市交投集团） 六、进一步降低参与政府采购和招投标成本 （十四）取 函（保险）代替现金保证金。投标人（供应商）可自主选择支票、汇票、 保函等非现金形式缴纳保证金。深化公共资源交易平台金融服务专区建 设，便利投标保证保险、银行保函办理。（责任单位：市审管办、市建 委、市交通运输局、市林水局、市园文局、市国资委） （十七）提高政府工程采购项目面向中小企业预留份额。采购限额 标准以上，400 万元以下的政府采购工程，适宜由中小企业提供的，应 当专门面向中小企业采购；超过 400 万元的政府采购工程中适宜由中小

毛舒凯、练海荣、孙晓宁、李书超、孟庆余、程晶、王芳、郑丹辉、 高孟毅、魏涛、代强强、唐琴、吴丹、王骏涛、杨娜、王辉、王项男、 谭晟中、张芬、桑海岩、范雨晓、余静雨、念灿华、何转琴、白鉴欣、 沙剑锋、王君、王昉、周瑞群、张国宝、高攀、杨景雯、潘隆、 张广运、王志明、李娜、郝叶飞 前 言 《全国一体化政务大数据体系建设指南》指出，到 2025 年，全 国一体化政务大数据体系更加完备，政务数据管理更加高效，政务数 长效机制将为全域数字化转型、政务数据长期运营发展奠定全局性发 展基础。 7 平台工具建设包括集成规划、平台建设和技术创新等内容，是本 地区（本行业）技术能力与生产力创新的综合体现。通过整合利旧与 技术创新充分融合，探索运用新技术新模式打通业务流程瓶颈，有助 于构建跨层级、跨区域的数据共享通道。 运营管理体系建设包括制度设计、流程优化和成效评估等内容， 是政务数据运营规范性和能力成熟度的总体展现。通过设计并实施符 充分集约利用。 创新应用级核心特点为“场景应用创新”，依托前期数据管理团队 已构建全面数据治理能力，联合相关委办局共同推进数字政府解决方 案的创新应用，通过适时响应外部的应用开发需求，政务数据开发利 用进程不断深入。 最佳实践级核心特点为“大模型驱动下的数智化先进实践”，政府 侧通过引入大模型等前沿技术赋能政务应用场景智能化改造，进一步 发挥技术要素+数据要素结合下的便民减负作用，以“数据+算法”为核

排污权等纳入要素市场化配置改革。（责任单位：省发展改革委、省生 态环境厅、省水利厅） 二、更大力度激发有潜能的消费 4．稳定和扩大传统消费、大宗消费。省财政支持各地围绕智能家电 （家居）、文旅、百货、餐饮等领域发放消费券，鼓励企业配套开展让 利促销活动，引导激发有潜力的消费。（责任单位：省商务厅、省文化 和旅游厅）延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策和居民换购住房个 人所得税优惠政策。（责任单位：省税务局）加快推进充电站县县全覆 6．推动高品质旅游强省建设。省财政统筹安排 1.8 亿元专项资金， 支持大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设。（责任单位：省文化 和旅游厅、省发展改革委）组织万场演艺进景区、进乡村旅游重点村、 进商文旅综合体等“六进”活动。积极推动文化符号鲜明的“徽字号” 文创产品发展，打造一批“徽字号”著名旅游景区、度假区。培育一批 国家级乡村旅游重点村和乡村民宿，打造安徽旅游民宿品牌。对新获评 的全国甲级民宿、乙级民宿分别奖励 15 予奖励。深入推进国家和省“两业融合”试点创建，培育“两业融合” 发展标杆单位 20 家左右，遴选省级服务型制造示范企业（平台）80 个 以上。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅）培育省级商文 旅融合发展集聚区 30 个以上。（责任单位：省商务厅、省文化和旅游厅） 24．打造服务业集聚创新产业集群。新认定现代服务业集聚创新区 20 家左右，省服务业发展引导资金给予奖补。推进物流公共信息服务平

二、核心特点： 1、主权优先：通过数据本地化、自主模型 （如XLM-RoBERTa）强化数字主权，降低 对外依赖。 2、场景驱动：聚焦供应链追溯（汽车）、 多语言保护（语言）、文化遗产数字化（文 化）等刚需场景。 3、标准引领：推动IDS架构、ESAP（金 融）等成为国际标准，主导数据空间规则制 定权。 4、经济赋能：预计至2027年降低语言服务 成本25亿欧元/年，创造超5万岗位，加速产 家数据基础设施建设顶层设计，提 出国家数据基础设施建设的具体 技术路线和路径，正式启动国家 数据基础设施系统化建设。 建设形成横向打通、纵向贯通、 协调有力的国家数据基础设施， 打造协同联动、规模流通、高效利 用、规范可信的数据公共服务体 系，为国家数据基础设施运营体 制机制和全国统一数据市场建设 提供基础支撑 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 第四章 国家数据基础设施的涵义及其特征 技术特点： 数据可用不可见：全流程加密/脱敏处理，避免明 文暴露； 安全效率权衡：MPC（基于秘密分享/混淆电路） 安 全 度 高 但 效 率 低 ； 联 邦 学 习 计 算 效 率 高 于 MPC，但安全性不如MPC；TEE效率趋于明文，安 全性依赖特殊硬件； 技术实现：联邦学习通过加密联合建模，同态加 密支持密文计算（分部分/全同态），TEE依托硬 件隔离（如SGX）保障计算安全。

出如下 措施。 一、加大设备更新支持力度 （一）优化设备更新项目支持方式。安排超长期特别国债大规模设 备更新专项资金加大对设备更新的支持力度。在工业、环境基础设施、 交通运输、物流、教育、文旅、医疗等领域设备更新以及回收循环利用 的基础上，将支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新以及 重点行业节能降碳和安全改造，并结合实际动态调整。统筹考虑不同领 域特点，降低超长期特别国债资金申报门槛，不再设置“项目总投资不 别较大， 预计申报单位增加自筹有较大的困难，或者实施中有可能出现资金短缺 问题的项目，将暂缓或不予立项。 申报项目获得批复立项后，市财政资金将以前补助的形式，由市科 技局会同市财政局按年度联文下达拨付。 （四）示范要求 申报专题四“集成应用示范”的项目，须位于天津市，须提交与示 范地签订的合同书（合同书中须注明示范区占地规模，主要建筑及设施 并附相关佐证材料）。 （五）限项查重要求 亿元及以上的算力企业，按照省外算力服务合同总额的 2％给予奖励， 同一企业年度最高奖励 1000 万元。 （十一）支持行业算力应用创新。支持应用本省算力资源，围绕煤 炭、电力、装备制造、金融、医疗、文旅、农业、环保、应急、公共安 全等重点领域，开展算力应用场景创新。每年评选 10 个优秀算力应用示 范场景予以授牌，并按照不超过关键设备和系统软件投入的 20％，给予 应用方最高 100 万元的一次性奖励。

洁取暖设备更新工作指导意见》（京政农发〔2023〕49 号）、《关 ` EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn 于进一步做好农村地区村庄住户冬季清洁取暖工作的补充通知》等文 件规定执行。 二、设备更新补贴程序 各区农业农村部门或城市管理部门根据实际情况细化设备更新 申请和审核流程，明确设备更新申请材料、申领补贴材料等内容。要 求设备更新安装日期、发票日期、合同或协议日期等日期需在补贴政 绿 色低碳高质量发展道路，按照《国务院关于印发 2030 年前碳达峰行 动方案的通知》《国家发展改革委等部门关于大力实施可再生能源替 代行动的指导意见》的有关精神，持续提升本地区可再生能源开发利 用规模与质量，尤其是进一步扩大绿色电力在各领域中的替代应用， 助力北京市及大兴区能源结构绿色低碳转型，结合大兴区实际，特制 定本措施。 一、支持措施 鼓励和支持大兴区范围内合法经营者积极参与电力市场化交易， ，按照市场 化法治化原则加大对大宗固废资源化利用企业和项目的支持力度。 （六）对正常生产的大宗工业固废资源化利用企业（上年度累计 停产不超过 2 个月），实行年新增固废利用量奖励。年新增资源化利 用量 10 万吨（含）以下的企业（项目），每新增利用 1 吨奖励 5 元； 年新增资源化利用量 10 万吨以上的企业（项目），每新增利用 1 吨 奖励 10 元。单户企业每年奖励最高不超过 300

有利于新能源、储能等发展的市场交易和价格机制初步形成。到2030年，全国统一电力市场体系基本 建成，新能源全面参与市场交易。 发改委在政策解读中提出：（1）为充分消纳清洁能源发电量，必须依托大电网、构建大市场，统筹利 用全网调节资源、深度挖掘消纳空间。（2）新型电力系统下电力向低边际成本、高系统成本发展，电 能量属性难以全面反映其真实价值，需要设计体现安全稳定价值、容量价值、环境价值等不同属性的 交易品种，通过辅 此前的3000万千瓦以上调高至4000万千瓦。截至2023年底，我国在运新型储能装机规模 为3139万千瓦，其中2023年新增2260万千瓦。 图：储能技术的分类 资料来源：徐谦; 孙轶恺; 刘亮东; 章坚民; 张利军; 朱国荣《储能电站功 能及典型应用场景分析》，海通证券研究所 储能技术 响应速度 能量密度 效率/% 循环寿命/ 次 成本/元/KW 抽水蓄能 秒至分钟级 很低 75~85